“水是生命之源,就像空氣一樣不可一日或缺。但現(xiàn)實(shí)中,確實(shí)還有群眾缺水吃、缺干凈放心的水吃?!笔∥睍?、省政協(xié)主席張昌爾在昨日召開的省政協(xié)月度協(xié)商會上動(dòng)情地說。
為讓干凈放心水不落一戶流入農(nóng)家的美好愿景早成,14位省政協(xié)常委、委員、省民主黨派成員以及基層政協(xié)主席聚焦“農(nóng)村飲水安全”,交鋒碰撞,交流交融。
會前調(diào)研足跡遍布18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)水源地、17個(gè)水廠、20多家農(nóng)戶的省政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會主任路策說,農(nóng)村飲水安全關(guān)乎數(shù)百萬農(nóng)民。他們中,239萬為建檔立卡的貧困人口,650萬為分散供水及小型集中供水人口。他建議,“要緊緊抓住重點(diǎn)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、清醒認(rèn)識現(xiàn)狀打好保衛(wèi)戰(zhàn)、高度重視復(fù)雜性打好持久戰(zhàn)?!?/p>
省環(huán)境科學(xué)研究院院長蔡俊雄委員呼吁,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“喝好水”,必須加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),將此作為縣以下地方黨政主官的首要環(huán)保責(zé)任。“啟動(dòng)立法進(jìn)程,制定《湖北省農(nóng)村供水條例》?!笔∶窀锾岢鼋ㄗh。他們認(rèn)為,通過制定法規(guī)推動(dòng)問題的解決是湖北的經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)加快立法進(jìn)程,借鑒外省立法成果,結(jié)合我省實(shí)際制定農(nóng)村供水條例的立法重點(diǎn),打牢政策法規(guī)基礎(chǔ)。
今年省兩會期間,秦群燕委員提交了《關(guān)于徹底解決湖北農(nóng)村飲水安全問題的建議》。他深有體會地說,從“四化同步”到“挖萬塘、潔萬家”,與農(nóng)村飲水安全相關(guān)的建設(shè)和活動(dòng),深受人民群眾的歡迎。從省民革界別委員多年跟蹤調(diào)研來看,農(nóng)村飲水安全工程取得的成效,增進(jìn)了農(nóng)民健康、解放了農(nóng)村生產(chǎn)力、改善了村容村貌,還有效增加了新供給(洗衣機(jī)、熱水器、抽水馬桶等)。
他提出補(bǔ)充建議:實(shí)事求是調(diào)整和完善規(guī)劃,補(bǔ)工程短板;通過增加省級財(cái)政預(yù)算、金融借款、統(tǒng)籌改革水價(jià)、引導(dǎo)社會資金投資等方式多渠道籌集資金;強(qiáng)化后期管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)跟著編制走。“平原湖區(qū)的農(nóng)村飲水不安全問題,因水環(huán)境破壞日益突出,成為必須解決的第一要?jiǎng)?wù)?!泵窠ㄇG州市委主委魏昌松委員建議,要未雨綢繆,重建強(qiáng)管,爭取三個(gè)方面得到全社會扶持,即:爭取廣泛實(shí)施“提質(zhì)、增效”工程、爭取相關(guān)部門繼續(xù)扶持農(nóng)村供水事業(yè)、爭取水源地保護(hù)措施進(jìn)一步加強(qiáng)?!按髣e山區(qū)還有相當(dāng)一部分人口需要進(jìn)一步解決飲水安全問題。”農(nóng)工黨黃岡市委主委詹漢彬委員建議,實(shí)施飲水安全鞏固提升工程,必須堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),結(jié)合“十三五”規(guī)劃,對在原規(guī)劃之外的飲水不安全人口,尤其是精準(zhǔn)扶貧對象,進(jìn)一步“規(guī)劃建卡、按卡實(shí)施”,科學(xué)確定水質(zhì)、水量、方便程度和保障率等指標(biāo)。“旱包上的旱尖子怎么辦?”來自鄂西北傳統(tǒng)旱區(qū)棗陽的市政協(xié)主席段永建建議,省委省政府實(shí)施的“一號工程”——鄂北水資源配置工程還有潛力可挖。通過抓好配套項(xiàng)目建設(shè),打通配置工程與農(nóng)村安全飲水間的“最后一公里”,棗陽百萬人民就能早日飲上甘甜的丹江水。
委員建言
張宗光(省政協(xié)委員,潛江市政協(xié)主席)
東荊河枯水季節(jié)有的取水點(diǎn)幾乎無水可取。建議實(shí)施東荊河河口整治工程,將其作為“湖北省漢江流域中下游現(xiàn)代水利建設(shè)試點(diǎn)”工程,統(tǒng)一規(guī)劃,盡早實(shí)施。
李少平(省政協(xié)委員,農(nóng)工黨襄陽市委主委)
要讓農(nóng)村居民喝上符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的衛(wèi)生水,首要的是加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè),逐步提高農(nóng)村飲水安全普及率,進(jìn)一步提高農(nóng)村水廠供水質(zhì)量和供水保證率。
鐘國偉(省政協(xié)常委,省民盟副主委)
我省應(yīng)盡快研究、制定辦法,在全省建立農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金制度,明確資金來源、籌資標(biāo)準(zhǔn)、資金監(jiān)管、考核管理等。
賀勇(省政協(xié)委員,民進(jìn)荊州市委委員)
提高農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生安全的認(rèn)識,改變目前部分地方存在的重水量輕水質(zhì)、重建設(shè)輕管理的狀況,強(qiáng)化供水水質(zhì)安全在飲水安全中的重要性。
李華(省政協(xié)委員,天門市政協(xié)主席)
通過飲水安全投資建設(shè)計(jì)劃,徹底打通農(nóng)村飲水安全“最后一公里”。天門還有20多萬飲水不安全人口,同時(shí),另有4個(gè)水廠涉及的130多萬群眾希望喝上“漢江水”。
劉紅梅(省政協(xié)委員,省民盟青聯(lián)副主任)
下決心解決城鄉(xiāng)供水二元分割問題,推進(jìn)水務(wù)一體化改革,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化管理、企業(yè)化經(jīng)營,政府給予投資和政策上的支持,讓“水”這個(gè)特殊商品真正走向市場,解決農(nóng)村飲水安全問題。
陶丹(秭歸縣政協(xié)主席)
秭歸地處三峽工程壩上庫首,季節(jié)性干旱缺水卻十分突出,映襯出實(shí)施飲水安全鞏固提升工程的刻不容緩。建議重投資,確保鞏固提升;重管護(hù),確保長效運(yùn)行;重科研,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
毛宗福(省政協(xié)常委,民革湖北省委副主委)
農(nóng)村飲水安全問題需要在系統(tǒng)科學(xué)監(jiān)測的基礎(chǔ)上,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,部門聯(lián)動(dòng),聯(lián)控聯(lián)防。同時(shí),在部分問題嚴(yán)重的地區(qū)可以設(shè)立獨(dú)立管理機(jī)構(gòu),專項(xiàng)負(fù)責(zé)。
現(xiàn)場回應(yīng)
李樂成(省發(fā)改委主任)
委員們關(guān)注的問題,也是老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,我們要力爭解決。目前,我們正在抓緊編制“十三五”飲水安全這一民生工程規(guī)劃。委員們關(guān)于工程建設(shè)、水質(zhì)保障、管護(hù)機(jī)制、鞏固提升等方面的意見建議,我們將充分考量,加以吸收。
王忠法(省水利廳廳長)
我從事十年農(nóng)村飲水安全工作,本身就是農(nóng)村飲水安全的受益人。我的外甥,就是從挑水喝到喝自來水的。農(nóng)村飲水的辛酸往事一直鞭策我用心做好自己的本職工作。我們將與有關(guān)部門一道,認(rèn)真做好“十三五”相關(guān)規(guī)劃,突出工作重點(diǎn),用足用活國家有關(guān)政策,分類推動(dòng),加強(qiáng)管理。
黃明(省財(cái)政廳副廳長)
委員們提了很多好的建議,我們將認(rèn)真吸納。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧政策,逐步解決農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)營和管護(hù)資金不足的問題;充分發(fā)揮政府、社會、農(nóng)民個(gè)人三方作用,合力推動(dòng)農(nóng)村飲水安全事業(yè)。
張晉(省衛(wèi)計(jì)委副主任)
當(dāng)前,我省農(nóng)村飲用水合格率在全國處于中游水平。和城市相比,農(nóng)村飲用水合格率偏低,最根本的原因是水廠工藝、設(shè)備簡單,疾控檢測能力不足。這些將是我們下一步改進(jìn)的方向。