張開雙臂，擁抱農(nóng)村電商的春天

2016-05-27 09:31:10  

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圖為5月26日，省政協(xié)“加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展”月度協(xié)商座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

 

圖為溫興生委員發(fā)言。

 

圖為范道寵委員發(fā)言。

 

 

    2016年，我省加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的元年。

    3年后，湖北農(nóng)村電商發(fā)展實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：交易規(guī)模增長(zhǎng)50%以上，60%以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和涉農(nóng)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主開展電商業(yè)務(wù)，發(fā)展水平走在全國(guó)前列。

    藍(lán)圖已繪就，措施正跟進(jìn)！我省相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)政策措施，實(shí)施了一系列推進(jìn)行動(dòng)。

    今年5月14日，省委中心組專題學(xué)習(xí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)要求，搶抓互聯(lián)網(wǎng)革命的機(jī)遇，把與阿里巴巴集團(tuán)的全面戰(zhàn)略合作，作為實(shí)現(xiàn)“換道超越”的著力點(diǎn)予以全力推進(jìn)。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，就是雙方合作的重點(diǎn)。

    我省企業(yè)開始探索促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的深度融合，通過(guò)線下種植、線上銷售的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

    張開雙臂，擁抱農(nóng)村電商的春天，湖北政協(xié)不會(huì)缺位。

    3月，全國(guó)兩會(huì)一結(jié)束，省政協(xié)就開始籌備以“加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展”為議題的第三次月度協(xié)商座談會(huì)。

    2個(gè)多月廣泛、深入的調(diào)查研究之后，昨日，10多位政協(xié)委員、基層實(shí)際工作者、專家學(xué)者圍坐圓桌協(xié)商議政，在政協(xié)月度協(xié)商的平臺(tái)上交流、交鋒、交融……

 

　　八方問(wèn)計(jì)，問(wèn)題看得準(zhǔn)、想得深

 

    讓習(xí)慣拿鋤頭的農(nóng)民學(xué)會(huì)拿鼠標(biāo)，這不是時(shí)尚潮流，而是現(xiàn)實(shí)需要。

    湖北如何學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)思維、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、更新理念觀念、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把農(nóng)村電商作為推動(dòng)“三農(nóng)”工作的牛鼻子來(lái)抓，加緊跟上和超越？

    3月中旬，省政協(xié)提案委員會(huì)承擔(dān)了本次月度協(xié)商會(huì)的具體實(shí)施工作，對(duì)相關(guān)提案、社情民意信息、大會(huì)發(fā)言材料和有關(guān)政策性文件進(jìn)行搜集整理，在政協(xié)網(wǎng)站公開選題。省政協(xié)一系列的調(diào)研座談考察隨即展開。

    省政協(xié)主席、常務(wù)副主席和一位副主席帶隊(duì)，提案委員會(huì)和省民革、省民盟、省致公黨、省農(nóng)工、省九三學(xué)社、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院、團(tuán)省委負(fù)責(zé)人或參與，或單獨(dú)調(diào)研，下基層、進(jìn)農(nóng)戶、入企業(yè)，把握“三農(nóng)”發(fā)展脈搏，摸查農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀和難題，問(wèn)計(jì)八方，力求問(wèn)題看得準(zhǔn)、想得深！

    省政協(xié)提案委員會(huì)調(diào)研沖在一線，參加主席、副主席調(diào)研。專委會(huì)主任毛鳳藻率調(diào)研組遠(yuǎn)赴浙江考察學(xué)習(xí)，在紹興、桐廬實(shí)地考察“淘寶村”等建設(shè)情況。調(diào)研組看出了我省與浙江的差距：不僅體現(xiàn)在平臺(tái)建設(shè)、電商數(shù)量和交易額上，更體現(xiàn)在思想觀念、規(guī)劃布局、政策扶持上。必須奮起直追！

    發(fā)展農(nóng)村電商，哪些問(wèn)題群眾反映多？

    省九三學(xué)社調(diào)研發(fā)現(xiàn)，湖北農(nóng)產(chǎn)品真正參與網(wǎng)上交易的產(chǎn)品非常少，在淘寶網(wǎng)注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品電商賣家數(shù)量目前排在中部第四位。

    省民盟調(diào)研發(fā)現(xiàn)，邊遠(yuǎn)地區(qū)存在路況差、路程遠(yuǎn)，入門費(fèi)用和產(chǎn)品推廣費(fèi)用較高，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，電商人才極度匱乏等問(wèn)題。

    省民革劉磊說(shuō)，他們?cè)谙虒幰粋€(gè)“村淘”服務(wù)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，土雞蛋是挨家挨戶收集的，裝雞蛋的塑料盒是老板自己琢磨出來(lái)的，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中難以保證質(zhì)量和特色。赤壁市一位電商企業(yè)家說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城難度大、瓶頸多，關(guān)鍵問(wèn)題是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)薄弱，酒香也怕巷子深啊！

    省政協(xié)常務(wù)副主席陳天會(huì)、副主席張柏青率隊(duì)赴商務(wù)廳座談。隨后，分別率隊(duì)赴羅田縣、英山縣，潛江市調(diào)研，農(nóng)產(chǎn)品上行的困難和問(wèn)題一點(diǎn)點(diǎn)擺在調(diào)研組面前：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小、品種雜，缺標(biāo)準(zhǔn)、缺品牌，缺人才、缺知識(shí)，居住分散等。

    英山縣供銷社主任肖衛(wèi)東說(shuō)，英山縣能夠成為2015年度全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣，是在不斷糾錯(cuò)的過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的。他向陳天會(huì)反映，目前最大的制約是人才問(wèn)題，其他如物流配送體系、產(chǎn)品體系等也需要進(jìn)一步完善。

    省政協(xié)主席張昌爾會(huì)前率隊(duì)到鄂州市調(diào)研，看一路，問(wèn)一路，議一路。

    在鄂州市惠生活公司展示中心，他隨手拿起“梁道”有機(jī)大米查看品牌標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地，聽(tīng)說(shuō)有7種規(guī)格包裝、網(wǎng)上銷路不錯(cuò)，而且還有梁心番茄、梁子湖大閘蟹等“梁”字牌特色農(nóng)產(chǎn)品，十分高興。

    他說(shuō)：“幾年前來(lái)鄂州我就建議，你們的農(nóng)產(chǎn)品完全可以用梁子湖的‘梁’字去打造品牌，現(xiàn)在看來(lái)，鄂州發(fā)展農(nóng)村電商也要打‘梁’字牌?！?/p>

    惠生活公司董事長(zhǎng)王貴生直言：“電子商務(wù)不變的是變，很多電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是弄培訓(xùn)指標(biāo)，拿財(cái)政補(bǔ)貼，講的是過(guò)時(shí)的東西，但昨天的太陽(yáng)曬不干今天的衣服?！睆埐隣枌?duì)他“路走對(duì)了，不怕路遠(yuǎn)”的信心表示贊賞。

    大規(guī)模、高規(guī)格、高密度走訪調(diào)研和系列專題座談會(huì)，把月度協(xié)商會(huì)前的功課做足了。

    大調(diào)研也讓委員們肩上的擔(dān)子沉起來(lái)。我省農(nóng)村電商怎么縮小差距？怎么“換道超越”？如何在協(xié)商會(huì)上拿出自己的“策論”？

 

　　一堂會(huì)商，對(duì)策議得透、謀得實(shí)

 

    如何讓農(nóng)村電商之花，綻放荊楚大地？

    昨日，省政協(xié)一樓月度協(xié)商座談會(huì)會(huì)場(chǎng)內(nèi)，張昌爾，副省長(zhǎng)甘榮坤，陳天會(huì)、張柏青，武漢市政協(xié)主席胡曙光，省政協(xié)秘書長(zhǎng)翟天山，省委農(nóng)村工作部等省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，12名政協(xié)委員、基層實(shí)際工作者、專家學(xué)者圍坐在圓桌前，隨著專題片《農(nóng)村電商發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》的展開，深思農(nóng)產(chǎn)品上行的產(chǎn)品之困、流通之困、主體之困、服務(wù)之困，把脈會(huì)診開“藥方”。

    “農(nóng)產(chǎn)品上行是向上仰攻！有一些很核心的痛點(diǎn)急需我們積極面對(duì)和解決?！蔽錆h淘寶商學(xué)院負(fù)責(zé)人李鵬說(shuō)，不少地方領(lǐng)導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變了，觀念意識(shí)到位了，卻發(fā)現(xiàn)手頭沒(méi)有可用之人。可以通過(guò)集中培訓(xùn)和引進(jìn)優(yōu)秀服務(wù)商幫助加以解決。

    一年前，張昌爾到羅田縣考察農(nóng)村電商發(fā)展，留下了3個(gè)問(wèn)題：農(nóng)產(chǎn)品上行怎么做？人才從哪兒來(lái)？物流怎么解決？

    協(xié)商會(huì)上，省政協(xié)委員、羅田縣政協(xié)主席張紹輝當(dāng)面匯報(bào)了羅田的答案：產(chǎn)品為王，打造農(nóng)產(chǎn)品上行供應(yīng)鏈產(chǎn)銷體系；人才為本，多層次培育電商人才；物流為先，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系。

    張昌爾回應(yīng)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品上行的一個(gè)重要問(wèn)題是品牌培育。湖北的地理標(biāo)志品牌全國(guó)第二，但一半的“寶貝”在睡大覺(jué)，怎樣激活這些“原始股”，帶動(dòng)幾十上百億的產(chǎn)業(yè)集聚和成千上萬(wàn)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，大家要深思。

    省致公黨秘書長(zhǎng)周天磊委員認(rèn)為，根據(jù)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的不同階段采取恰當(dāng)?shù)呢?cái)政政策和金融政策，兩者之間必須有效地深度融合。應(yīng)將分散到各部門、各條線的政策資源、財(cái)政資源和金融資源有效整合，形成合力。

    從事跨境電子商務(wù)銷售的武漢荷香源總經(jīng)理周厚冰希望，搭建全省農(nóng)產(chǎn)品出口跨境電子商務(wù)專業(yè)平臺(tái)，由專業(yè)保險(xiǎn)公司給農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品出口商業(yè)保險(xiǎn)。

    中國(guó)綠谷網(wǎng)總經(jīng)理羅靖國(guó)就支持本土農(nóng)村電商平臺(tái)加快發(fā)展建議：加大對(duì)生鮮電商平臺(tái)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，尤其是對(duì)冷藏設(shè)施和冷鏈運(yùn)輸設(shè)備給予資金支持或設(shè)備配置，這是農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)“新農(nóng)人”新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)所在?！罢l(shuí)才是發(fā)展農(nóng)村電商的主體？”華中師范大學(xué)傳播系主任吳志遠(yuǎn)認(rèn)為，應(yīng)該是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體?，F(xiàn)在農(nóng)村電商下行熱鬧上行難，扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)村電商，可借鑒我省支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”的成功經(jīng)驗(yàn)，采取政策支持、項(xiàng)目引導(dǎo)、培訓(xùn)跟進(jìn)等措施予以推進(jìn)。

    張昌爾接過(guò)話說(shuō)，你是第三方的，說(shuō)到點(diǎn)子上了。大家發(fā)言有個(gè)同類項(xiàng)，就是農(nóng)產(chǎn)品上行問(wèn)題，這是卡脖子的問(wèn)題，是短板，需要引起政府有關(guān)部門重視。

    實(shí)踐之樹常青。來(lái)自農(nóng)村電商一線工作者、企業(yè)家的呼吁，引起了會(huì)場(chǎng)廣泛關(guān)注；委員和專家的建言，激發(fā)了大家的思考。

    來(lái)自省商務(wù)廳、財(cái)經(jīng)辦、發(fā)改委、經(jīng)信委的負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)作了回應(yīng)。他們認(rèn)為，大家的意見(jiàn)和建議，以問(wèn)題為導(dǎo)向，有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

    敏思銳見(jiàn)，和而不同。月度協(xié)商座談會(huì)，見(jiàn)證了社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特魅力，展示出湖北政協(xié)不斷提升的協(xié)商專業(yè)能力和水平。

 

　　各方觀點(diǎn)

 

　　補(bǔ)齊商務(wù)設(shè)施短板

    吳鳴虎（省政協(xié)委員、農(nóng)工民主黨咸寧市委主委）加快推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，構(gòu)建覆蓋面廣的信息服務(wù)體系，提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和服務(wù)水平，為農(nóng)村電子商務(wù)提供高速、廣泛、互通、安全的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

    應(yīng)楚洲（省九三學(xué)社專職副主委）利用湖北的“村村通工程”，整合配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、電商、快遞企業(yè)、郵政、供銷社等資源，將部分村村通公交車進(jìn)行內(nèi)部改造，參與快遞運(yùn)輸?shù)墓ぷ?，從事?jiǎn)單農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。

 

　　補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化短板

    溫興生（省政協(xié)委員、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記）關(guān)注我省不同區(qū)域農(nóng)村傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)手工藝、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的傳承與發(fā)揚(yáng)，打造我省區(qū)域產(chǎn)品品牌，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)情或+傳統(tǒng)文化以及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行增收新手段。

    李鵬（武漢淘寶商學(xué)院負(fù)責(zé)人）品牌培育應(yīng)該分層次界定。培育市場(chǎng)主體的自主品牌，促動(dòng)和引導(dǎo)他們向互聯(lián)網(wǎng)靠攏；培育帶有強(qiáng)烈地理標(biāo)志特色的品類品牌，如洪湖蓮藕等；建立農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，提煉區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心價(jià)值，發(fā)揮差異化優(yōu)勢(shì)。

 

　　補(bǔ)齊市場(chǎng)主體短板

    吳志遠(yuǎn)（華中師范大學(xué)傳播系主任）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及新農(nóng)人等。

    段鵬（黃岡市電子商務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）從縣域農(nóng)村電商發(fā)展來(lái)看，更需要加強(qiáng)電商市場(chǎng)主體的孵化和培育，既要大象起舞、龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，更要螞蟻雄兵、個(gè)體網(wǎng)商的廣泛參與。

 

　　補(bǔ)齊電商實(shí)用人才短板

    范道寵（省政協(xié)委員、省民革秘書長(zhǎng)）發(fā)展農(nóng)村電商，關(guān)鍵要吸引一批年輕人、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)激勵(lì)政策和措施，釋放他們的創(chuàng)業(yè)激情。借鑒阿里巴巴集團(tuán)面向曾在大城市打拼、熟悉電子商務(wù)的年輕人，以“全職合伙人”的模式，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落地生根。

    王貴生（鄂州市惠生活電子商務(wù)有限公司董事長(zhǎng)）農(nóng)村電商重點(diǎn)培訓(xùn)人員應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、第一書記、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)青年、特別是鎮(zhèn)村團(tuán)委書記。 

 

　　現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)

 

    省商務(wù)廳：委員們最關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品上行問(wèn)題，也是作為商務(wù)部門最關(guān)心的問(wèn)題。

    冷鏈物流建設(shè)，省內(nèi)正在進(jìn)行試點(diǎn)。

    我省自去年開始，承擔(dān)了中藥材追溯體系試點(diǎn)工作；在宜昌市和襄陽(yáng)市開展了肉菜追溯體系試點(diǎn)工作。雞蛋、活豬已建成追溯體系，其他農(nóng)產(chǎn)品大面積建立追溯體系還需要進(jìn)一步努力。

    湖北省跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)于去年12月底上線運(yùn)行，今年全國(guó)跨境電商實(shí)行新政之后，可以接入東湖高新跨境電商服務(wù)平臺(tái)。

    省委財(cái)經(jīng)辦：今年2月，我辦聯(lián)合省商務(wù)廳等七個(gè)部門編制發(fā)布了湖北農(nóng)村電商三年行動(dòng)計(jì)劃，提出了七項(xiàng)工作任務(wù)和六項(xiàng)支持措施。

    用“四個(gè)一批”工作機(jī)制來(lái)推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。目前正在研究“四個(gè)一批”如何進(jìn)一步深化、擴(kuò)展，進(jìn)一步加大力度，把農(nóng)村電子商務(wù)統(tǒng)籌進(jìn)去。

    加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將借鑒我省農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)工作機(jī)制，采取多方籌資、合力推動(dòng)的辦法，提升水平。

    具體推動(dòng)辦法和具體

    政策正在制定中。

    省發(fā)改委：目前正在編制湖北省服務(wù)業(yè)十三五規(guī)劃，將把加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展作為重要內(nèi)容，充分吸納大家的建議。

    推進(jìn)寬帶鄉(xiāng)村示范工程，由湖北電信和湖北廣電網(wǎng)絡(luò)共同承擔(dān)，實(shí)施的范圍主要是黃岡、孝感、十堰、恩施等市州的21個(gè)縣。

    武漢、襄陽(yáng)和宜昌3個(gè)電子商務(wù)示范試點(diǎn)城市的評(píng)價(jià)工作正在進(jìn)行。下一步，將把通城縣、羅田縣、仙桃市、巴東縣納入與阿里巴巴集團(tuán)合作推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣（市）行列。

    省經(jīng)信委：智慧湖北發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃中的十個(gè)行動(dòng)，與阿里巴巴對(duì)接的八個(gè)重大合作項(xiàng)目，電子商務(wù)都是其中重要一項(xiàng)。

    寬帶工作。將與省發(fā)改委共同推進(jìn)這項(xiàng)工作，爭(zhēng)取在今年年底覆蓋我省所有行政村。

（研究室宣傳處  供稿）