農(nóng)工民主黨湖北省委員會
婦女的身體健康,關(guān)系到每一個家庭的幸福和社會的穩(wěn)定,關(guān)注女性健康是社會文明程度的體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,而開展婦女病普查普治工作,是做好婦女保健工作的重要基礎(chǔ)?,F(xiàn)就加強(qiáng)我省婦女病查治工作提出我們的分析和建議。
一、婦女病查治工作存在的問題
據(jù)我們對襄樊市的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)受各種因素的影響,近幾年全市接受婦女病普查普治的單位和人數(shù)急劇減少,婦女病發(fā)病率有增高趨勢,嚴(yán)重影響著廣大婦女的身心健康,甚至影響到下一代的優(yōu)生優(yōu)育。其主要問題是:
1、婦科病普查的職責(zé)劃分不清,無序競爭激烈。婦女病普查普治工作公益性強(qiáng),應(yīng)由承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的婦幼保健機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生管理職責(zé)。但是,目前大中小綜合型醫(yī)院都設(shè)有體檢中心或男、婦性病泌尿?qū)?疲貏e是一些民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)借免費(fèi)體檢的名義誤導(dǎo)患者。此外,各級計生服務(wù)站定期開展“三查”、“二補(bǔ)”、“一治療”的從業(yè)人員中,許多沒有經(jīng)過婦科病普查和婦女保健的系統(tǒng)培訓(xùn),對婦科病普查的內(nèi)容、信息收集整理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匯總和保健指導(dǎo)等知之甚少,加之婦檢的專用設(shè)備缺乏等原因,造成婦科病普查質(zhì)量明顯下降,老百姓對婦科病普查的信任度下降。惡性循環(huán)的結(jié)果導(dǎo)致婦女病普查越來越難,普查數(shù)量越來越少;專業(yè)機(jī)構(gòu)也無法真實掌握本地婦科疾病發(fā)病情況,不能針對相關(guān)疾病采取預(yù)防措施。
2、財政撥款不足,婦幼保健機(jī)構(gòu)無力承擔(dān)農(nóng)村婦女病的普查和治療工作。以襄樊市為例,多個縣級財政對縣保健院的撥款僅十幾萬元,支付退休人員的工資尚且不夠,又何談提高農(nóng)村婦女病普查率及診治水平。這些保健院為了維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn),只好一味地追求高門診量和住院率,大大削減了進(jìn)行婦女病普查及婦女保健的人力物力,很大程度上影響了婦科常見病、多發(fā)病的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,導(dǎo)致婦女病發(fā)病率居高不下,新生兒出生缺陷率上升,《母嬰保健法》不能得到貫徹和落實。
3、宣傳不夠,部分單位走過場、搞形式。總的來說,婦女病普查普治工作在城市地區(qū)宣傳范圍和力度較大,但在農(nóng)村地區(qū),特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū),由于交通不便,貧困落后,婦女病查治工作的宣傳普及仍存在死角。有的單位領(lǐng)導(dǎo)本身認(rèn)識不足,只查不治或根本不查現(xiàn)象普遍,致使患者延誤了最佳治療時機(jī),使婦科病查治工作失去意義。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)走過場、搞形式,出生缺陷干預(yù)工作沒有真正開展,在普查過程中沒有統(tǒng)一填寫卡冊,建立婦女病普查檔案,妨礙了普查結(jié)果的統(tǒng)計和分析,甚至影響到胎兒的正常孕育。
4、婦女自身重視不夠,保健意識淡薄。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),多數(shù)女性肩負(fù)著事業(yè)和家庭兩副重?fù)?dān),工作競爭激烈,家庭責(zé)任繁重,因而忽視了自身健康。有的婦女思想觀念傳統(tǒng)保守,得病后諱疾忌醫(yī),使自己的病情不能及時發(fā)現(xiàn)和得到治療,往往小病造成了大病,導(dǎo)致子宮肌瘤、卵巢囊腫等疾病加重。一些女性自我保健意識差,對疾病帶來的危害重視不夠,延誤了治療。特別是廣大農(nóng)村婦女無病不查,小病不治,致使婦科病發(fā)病率位居其他疾病之首。如對南漳、宜城等地農(nóng)村婦女的問卷調(diào)查顯示,在沒有自覺癥狀的情況下,主動到保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婦科體檢的不足2%。
二、做好婦女病查治工作的建議
1、加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。各級工會要將女職工健康保護(hù)納入重要的議事日程,加大檢查力度,維護(hù)好女職工合法權(quán)益;各級婦聯(lián)作為廣大婦女的娘家,要積極宣傳政策,推動落實好婦女保健工作;各級衛(wèi)生部門要加大執(zhí)法力度,明確各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的職能,規(guī)范婦女病普查普治工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。各級婦幼保健院作為全市婦女病查治規(guī)范化管理機(jī)構(gòu),要長年保持一個技術(shù)水平高、思想素質(zhì)強(qiáng)的婦女保健專班,深入廠礦、社區(qū)、街道、農(nóng)村開展婦女保健知識的講座,宣傳政策和婦女保健知識,引導(dǎo)廣大婦女自覺接受婦女病普查普治,切實提高廣大婦女健康水平。
2、加大對農(nóng)村婦女病防治的政策傾斜力度。在加快推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療的同時,婦女病普查和治療必須有相應(yīng)的配套資金作支撐,類似于計劃生育專項資金,只有這樣,才能保證貧困山區(qū)的婦女能夠享受免費(fèi)體檢和治療,平原地區(qū)的婦女能夠享受免費(fèi)體檢和成本費(fèi)治療,從而使這項惠及千家萬戶、幸福廣大婦女群眾的民心工程得以順利地長期實施。
3、加強(qiáng)健康教育,提高廣大婦女的自我保健意識。一是邀請省市經(jīng)驗豐富的婦幼專家對廣大婦女進(jìn)行女性保健知識宣傳教育。同時,以各級婦女干部、婦幼專干、農(nóng)村醫(yī)務(wù)工作者為骨干,組建一支技術(shù)能力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、熱心公益事業(yè)的隊伍,依托這支技術(shù)力量,把婦女保健工作落到實處。二是以公益活動促宣傳。在農(nóng)村的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展聲勢浩大的宣傳、咨詢、義診等公益活動,豐富宣傳形式,使宣傳活動推向深入。三是建立長效宣傳機(jī)制。與電臺、電視臺協(xié)作,在健康欄目上長期播出一些女性健康小常識;印制發(fā)放以婦女衛(wèi)生保健知識為主的宣傳手冊等,利用聯(lián)系卡、優(yōu)惠卡等多種形式,為廣大婦女長期咨詢和服務(wù)提供方便。
4、借助公益項目,推動婦女病普查普治持久開展。如襄樊市正在實施的中國初級衛(wèi)生保健基金會資助的農(nóng)村婦女病普查普治項目,該項目采用經(jīng)營公益的理念,對農(nóng)村已婚婦女實行五項婦科病免費(fèi)普查,對發(fā)現(xiàn)的婦科病實行有償?shù)蛢r治療。該項目已在宜城成功實施,普查普治效果顯著,得到了政府、社會各界特別是廣大群眾的普遍歡迎。襄樊其它縣(市)區(qū)正在相繼開展。婦女病查治可以借鑒這種政府主導(dǎo)、衛(wèi)生行政部門執(zhí)行、婦幼保健專業(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持的模式,保證普查普治工作的持久開展。