服務(wù)黨委決策 跟進政府工作  為地方經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力

2014-09-15 00:54:06  

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襄樊市政協(xié)主席    楊祥義

    貫徹落實《中共中央關(guān)于加強政協(xié)工作的意見》和中共十七大精神，必須緊密結(jié)合地方政協(xié)工作的實際，做到有特色、有創(chuàng)新、有實效。去年以來，襄樊市政協(xié)提出在新的歷史時期，政協(xié)工作要有所作為、有所貢獻，必須堅持“服務(wù)黨委決策、跟進政府工作”的工作定位?！胺?wù)黨委決策、跟進政府工作”，就是政協(xié)履行職能的各項工作都要為黨委決策和政府工作服務(wù)，政治協(xié)商圍繞科學(xué)民主決策來進行，民主監(jiān)督圍繞貫徹實施決策來開展，參政議政圍繞豐富完善決策來著力，發(fā)揮政協(xié)在促進科學(xué)民主決策、推動決策落實中的重要作用，使政協(xié)成為貫徹黨委決策、支持政府工作的重要政治力量。

    “服務(wù)黨委決策、跟進政府工作”，就是要及時了解市委、市政府的決策設(shè)想，看決策需要什么，我們能夠提供什么；了解市委、市政府當(dāng)前工作重點，看我們?nèi)绾螏椭屯苿庸ぷ髀鋵?。實踐表明，這樣做，政協(xié)工作就能貼緊黨委、政府的工作中心，做到有所作為、多做貢獻，呈現(xiàn)出有為有位的局面。去年一季度，市委要出臺一個關(guān)于解決當(dāng)前重要民生問題的文件。市政協(xié)搶抓時機，搞了16個民生課題的調(diào)研，進行了專題協(xié)商，書記、市長都到會聽取了意見，并把許多意見建議吸收到市委的文件當(dāng)中。今年3月，市政協(xié)又搞了一次“政協(xié)委員看民生”大型視察活動，看這個文件落實得怎么樣，落實中間有什么困難和問題，還需要研究采取哪些措施，把意見建議提出來，供市委、市政府研究參考，對豐富完善市委決策以及推動決策的貫徹落實起到了重要作用，在社會上也引起了很好的反響。

    湖北省委、省政府把襄樊確定為省域副中心城市，這是對襄樊發(fā)展的定位。盡管目前襄樊市綜合經(jīng)濟實力排在全省前列，具備了建設(shè)省域副中心城市的基礎(chǔ)和條件，但785億的經(jīng)濟總量不大，要繼續(xù)擴大總量；14%的增長速度不快，要加快發(fā)展速度；發(fā)展的質(zhì)量不優(yōu)，要注重優(yōu)化質(zhì)量；產(chǎn)業(yè)體系不完善，要健全產(chǎn)業(yè)體系。因此，“服務(wù)黨委決策、跟進政府工作”，就是要把促進襄樊又好更快發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，在推動襄樊發(fā)展的進程中找準(zhǔn)自己的位置，體現(xiàn)應(yīng)有的價值。去年市政協(xié)圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)問題、全會期間圍繞做大做強醫(yī)藥工業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展等問題提交了37份建言材料，今年還要就創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等問題進行專題視察、專題調(diào)研和專題協(xié)商。

    關(guān)注民生、履職為民，應(yīng)當(dāng)成為新時期人民政協(xié)的價值取向。為了做到情為民所系、言為民所建、利為民所謀，市政協(xié)采取了多種形式。例如，建立民情民意座談會制度，一年開一次，把最基層的群眾請進來吐露心聲；同時建立政協(xié)委員“進社區(qū)、入住戶、問民意”制度，把市區(qū)委員就近編組分入社區(qū)，定期到居民中了解民意。這樣把群眾請進來，讓委員走出去，把群眾中分散的意見建議進行整理歸納，系統(tǒng)地反映上去，促進群眾關(guān)心的問題得到重視和解決。在電視臺辦有“政協(xié)論壇”，每月一期，每期播四次；在廣播電臺辦有“委員視點”，每周一期，現(xiàn)場直播；在襄樊日報辦有“議政建言”專版，每月一期。通過這些節(jié)目和專欄，聚焦民生，反映民意。成立政協(xié)醫(yī)衛(wèi)、法律、文化、農(nóng)業(yè)專家四個為民服務(wù)小組和一個政協(xié)委員扶貧幫困協(xié)調(diào)小組，定期開展為民服務(wù)活動，在力所能及的范圍內(nèi)為群眾辦好事、辦實事。去年在市政協(xié)號召和組織下，廣大政協(xié)委員開展為民服務(wù)活動60多次，為群眾辦實事、辦好事30多件，捐獻各類助貧幫困資金和物資30多萬元。

    “服務(wù)黨委決策、跟進政府工作”，就是要使政協(xié)的意見建議及時快捷地轉(zhuǎn)化為黨委決策，還要使成為決策的意見建議得到落實，見到實效。為了做到這一點，省政協(xié)打算從兩個方面進行改進：
    一方面，在黨委、政府決策之前，也就是每年的政府工作報告、市委常委會工作要點形成之前，政協(xié)要提前組織調(diào)查研究，為新一年黨委、政府工作部署提供參考依據(jù)。比如，來年黨委、政府應(yīng)該抓哪些工作，重點解決哪些問題，大家提建議、談看法、出點子，然后經(jīng)過綜合整理，報送黨委、政府去研究，可行的意見建議可以寫入政府工作報告和市委常委會工作要點之中，轉(zhuǎn)化為黨委、政府的具體工作部署。
    另一方面，在黨委、政府作出決策后，把當(dāng)年政協(xié)工作的側(cè)重點放在加強民主監(jiān)督，推動黨委、政府決策的貫徹落實上。每季度圍繞黨委、政府當(dāng)年的中心工作，組織委員進行視察、調(diào)研，看決策貫徹落實得怎么樣。比如，當(dāng)年承諾辦到的十件實事、要實現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)在時間到了，工作進度到位了沒有，工作完成有困難、有問題的，及時提醒黨委、政府抓緊研究，再調(diào)整措施、加大力度，確保目標(biāo)實現(xiàn)。這樣一改進，政協(xié)工作可能會收到“立竿見影”的效果。