民革湖北省委員會
信息工作是民主黨派參政議政的一種有效形式。民革湖北省委員會歷來對這項工作十分重視,將此作為貫徹黨的群眾路線,促進黨和政府決策科學化民主化,履行好參政黨職能的重要途徑。2003年—2008年以來,民革湖北省委員會向民革中央、省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部報送信息160余篇,內(nèi)容涉及到方方面面,如伊拉克戰(zhàn)爭、“非典”疫情及對策、憲法修改、“三農(nóng)”問題、教育問題等。我們從民革黨員所聯(lián)系的群眾這個渠道反映社情民意,發(fā)揮了較好的作用。
一、充分認識做好反映社情民意工作的重要性
信息的內(nèi)容十分廣泛,既有反映全局性的重點問題,又有反映關(guān)系群眾利益的實際問題。信息質(zhì)量的高低直接關(guān)系到民革反映信息所受重視的程度,也直接關(guān)系到黨委、政府決策參考價值的大小。就此,要求我們提出的建議要使人耳目一新,具有針對性、可行性。有些信息,我們還在進一步深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化為建議或提案。
例如,2004年年初,民革省委會了解到中央的部署,要求進一步推進農(nóng)村教育的改革與發(fā)展,切實落實農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的信息。鮑隆清主委根據(jù)全國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的狀況和湖北省的具體情況,提出《制定和完善城市教師支援農(nóng)村基礎(chǔ)教育機制》的建議,建議指出:把教師晉升級別和評定職稱工作與支教工作結(jié)合,由各級政府及教育、人事部門牽頭,制定相關(guān)配套措施,落實支教工作,緩解農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入不足和師資力量薄弱矛盾,縮小城鄉(xiāng)教育差距,均衡城鄉(xiāng)教育資源配置,并且有利于培養(yǎng)新型教育人才,提高教師隊伍整體素質(zhì),為全面建設(shè)小康社會優(yōu)化力量。建議提出后,很快被省政協(xié)《各界反映》刊登,引起省委、省政府高度重視。
隨后,省委、省政府根據(jù)我國《教育法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī),結(jié)合我省農(nóng)村基礎(chǔ)教育實際情況,制定“農(nóng)村教師資助行動計劃”,于2004年6月17日正式啟動,出臺多項措施提高農(nóng)村教師素質(zhì),其中一條明確規(guī)定“鄉(xiāng)村任教一年以上方可晉升高級教師”,同時在我省全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生中,遴選出300—500名品學兼優(yōu)者,到全省29個國家級貧困縣(市)、省級貧困縣(市)任教。民革成員向省委、省政府反映信息所產(chǎn)生的影響和社會效益是顯著的,充分說明認真做好信息工作的必要性。
今年,民革省委會還將《制定和完善城市教師支援農(nóng)村基礎(chǔ)教育機制》的建議列為提案選題,進一步追蹤做好調(diào)查研究。
二、不斷拓寬信息來源和渠道,做好反映社情民意工作
撰寫社情民意信息要求“一事一議”,篇幅短小,形式多樣,具有可操作性。民革省委會在提案調(diào)研過程中,注意發(fā)掘信息線索。
例如,民革湖北省委在《關(guān)于湖北農(nóng)村基礎(chǔ)教育在稅費改革后的發(fā)展狀況和建議》重點提案調(diào)研工作中,在武漢市、紅安縣、天門市進行調(diào)研時,當?shù)厝嗣袢罕娤蛘{(diào)研組反映諸多農(nóng)村基礎(chǔ)教育中的問題,調(diào)研組組長省民革副主委嚴煤及時將人民群眾反映的主要問題進行分析整理,報送了六篇信息:《人民法院在涉及農(nóng)村基礎(chǔ)教育民事訴訟中應(yīng)按〈教育法〉辦理》;《提高教師隊伍素質(zhì),徹底解決農(nóng)村中小學民師問題》;《對農(nóng)村中小學危房進行全面深入排查》;《確保農(nóng)村基礎(chǔ)教育公用經(jīng)費落實》;《全面化解農(nóng)村普九債務(wù),嚴格制止“以校低債”行為》;《“超級大班”現(xiàn)象應(yīng)切實予以糾正》。引起相關(guān)部門高度重視,積極采納建議,加以解決,收到較好的社會效果。
三、信息工作是履行參政議政職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
根據(jù)幾年來的社情民意信息工作實踐,我們總結(jié)了如下經(jīng)驗:信息工作是了解和反映社情民意的渠道;以信息工作促進黨政決策的科學化民主化;信息是撰寫議案、提案、建議的原始素材;信息要立足基層,面向群眾,深入第一線;信息要突出重點,力求真實,講求時效。
目前,民革省委會信息工作存在的主要問題:一是亟待建立健全信息工作機制,包括建立信息員隊伍,建立信息網(wǎng)絡(luò),完善信息傳遞及信息反饋機制。二是努力提高信息質(zhì)量,把信息工作抓緊抓好,不斷拓展和深化。