反映民意出良策  關(guān)注熱點促發(fā)展

2014-09-15 00:54:17  

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政協(xié)黃石市委員會

    了解和反映社情民意是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，黃石市政協(xié)堅持以《政協(xié)章程》和《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》為指導(dǎo)，按照“高度一致，全力支持，履行職責(zé)，樹立形象”的工作要求，把反映社情民意當(dāng)作履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在擴大收集渠道、靈活反映方式和促進成果轉(zhuǎn)化方面下功夫，為了解民情、集中民智、凝聚民心做出了積極努力，較好地發(fā)揮了黨委、政府和群眾的“連心橋”作用，受到社會各界的廣泛好評。

    一、把握重點，突出重點，不斷拓寬征集社情民意信息渠道
    做好反映社情民意工作的關(guān)鍵在于渠道的暢通。近年來，黃石市政協(xié)堅持經(jīng)常性反映與集中反映相結(jié)合，多渠道收集、反映社情民意。一方面通過在市政協(xié)網(wǎng)站上開辟社情民意信息專欄，設(shè)立社情民意信箱，開通直通電話、傳真和免郵資的郵政綠色通道，定期向委員寄發(fā)《委員反映社情民意專用箋》稿紙和附郵資的專用信封等方式，暢通了經(jīng)常性反映社情民意的途徑。另一方面，我們還主動出擊，積極拓寬創(chuàng)新收集社情民意信息的渠道，集中征集社情民意信息。

    一是通過印發(fā)社情民意信息征集要點征集信息。近年來，我們根據(jù)市委、市政府年度中心工作以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，擬定若干個征集要點，并以函件的形式寄發(fā)給全市政協(xié)委員和社情民意信息員，請市政協(xié)委員和信息員圍繞征集要點，深入實際調(diào)研，及時反映真實客觀、論述充分、建議可行、具有較高參考價值的社情民意信息，收到了明顯成效。

    二是在全會期間集中征集社情民意信息。每年市政協(xié)全會前夕，我們都要向全市政協(xié)委員寄發(fā)《致市政協(xié)委員的一封信》，建議政協(xié)委員在會前圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和群眾關(guān)心關(guān)注的問題，進行深入調(diào)研，力爭將高質(zhì)量的提案、大會發(fā)言和社情民意信息帶到全會上，這項活動受到政協(xié)委員的熱烈歡迎，僅在今年全會期間，政協(xié)委員就反映了40多條社情民意信息。

    三是通過召開座談會專題征集社情民意信息。去年，市政協(xié)專門召開社情民意工作座談會，邀請政協(xié)委員、基層政協(xié)組織負(fù)責(zé)人、黨派負(fù)責(zé)人、社情民意信息員及部分群眾代表，就群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，廣泛征集社情民意，并聽取對政協(xié)如何開展社情民意工作的意見和建議。通過座談，共征集近20條社情民意信息，收到較好的效果。

    四是在調(diào)查、視察和提案中收集信息。我們注重發(fā)揮政協(xié)信息快速、直接的特點，堅持與專委會和委員活動小組緊密聯(lián)系，通過調(diào)查、視察和提案辦理，深入了解社情，多方掌握民意，通過政協(xié)信息專報向上級反映。如今年在開展“兩型社會”專題調(diào)研過程中，我們獲知“老年證”辦證難的信息后，深入調(diào)查，及時向省政協(xié)報送信息。

    五是充分調(diào)動委員積極性。發(fā)揮政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、政協(xié)專委會和信息員的作用，建立社情民意信息征集的長效機制。并在掛點社區(qū)設(shè)立社情民意信息采集點，設(shè)置“委員征集社情民意信箱”，將征集社情民意的渠道進一步拓寬拓廣。

    二、多措并舉，注重實效，努力提高社情民意信息質(zhì)量
    委員反映的社情民意信息，質(zhì)量和角度各不相同，因此，在處理委員反映社情民意信息時，我們牢固樹立為委員服務(wù)的意識，深入了解情況，如實反映委員本意，有效地提高了信息質(zhì)量。
    一是經(jīng)常印發(fā)階段性反映社情民意的要點，為委員提供信息導(dǎo)向。每年，我們圍繞黨委政府的中心工作，圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，圍繞那些不宜公開或由于某種原因未能通過職能部門反映，而又事關(guān)決策的重要情況和意見，擬出反映社情民意信息要點，印發(fā)給委員，供委員參考，有效地提高委員反映社情意信息的針對性。
    二是通過舉辦社情民意工作培訓(xùn)班，提高工作水平。我們將反映社情民意列為新委員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，同時，通過印發(fā)《委員反映社情民意手冊》、邀請專家授課、組織委員和信息員外出考察先進地區(qū)的做法等形式，不斷提高委員和信息員反映社情民意的能力和水平。
    三是通過開展走訪委員活動，提高社情民意信息質(zhì)量。對于情況不詳細(xì)或問題沒有說清、建議一般的社情民意信息，我們采取電話與委員聯(lián)系，到基層與委員核實，邀請委員面談等方式，及時對社情民意進行充實、完善，使內(nèi)容更加豐滿和真實，所提建議更具針對性和可操作性。
    四是對把握不準(zhǔn)的信息進行實地考察，保證社情民意信息的真實性。對信息把握不準(zhǔn)時，我們組織人員深入實地調(diào)查，掌握翔實材料，在此基礎(chǔ)上，對原有信息進行補充完善。此外，對于有的信息，因反映人了解情況不全面，反映的內(nèi)容與事實有較大出入，經(jīng)我們調(diào)查核實后，及時與反映人進行溝通，避免了工作中的失誤。
    五是重視調(diào)動委員積極性，引導(dǎo)廣大委員全身心投入到反映社情民意信息工作之中去。引導(dǎo)委員深入基層，深入群眾，掌握第一手材料，撰寫經(jīng)過調(diào)查研究有價值的社情民意信息。引導(dǎo)委員圍繞黨委政府的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)需求作為信息工作的出發(fā)點和著力點，在提高信息的實用性和適用性上下功夫。近年來，通過委員所反映的信息，整理、挖掘一大批具有前瞻性、綜合性、警示性的深層次的社情民意信息。

    三、講求時效，確保質(zhì)量，不斷加強社情民意的辦理、跟蹤督辦和反饋工作
    近年來，我們堅持對收集到的信息及時進行分類，對部分無效信息進行剔除，對同類信息進行分析提煉合并。同時，本著“快采集、快摘編、快發(fā)送、快反饋”的原則，一般在一周之內(nèi)辦理完畢。對于急件，實行特事特辦，基本做到當(dāng)天收到當(dāng)天辦理。
    一是加強跟蹤督辦，力促成果轉(zhuǎn)化。建立了與黨政職能部門經(jīng)常聯(lián)系的工作制度，及時了解社情民意信息辦理的進展情況。加強跟蹤督辦，力促成果轉(zhuǎn)化，組織答復(fù)意見回頭看，促進有關(guān)職能部門落實領(lǐng)導(dǎo)批示，落實答復(fù)內(nèi)容，促進反映社情民意工作的良性循環(huán)。對領(lǐng)導(dǎo)已批示的社情民意信息，直接上門督辦；對轉(zhuǎn)報、轉(zhuǎn)辦的社情民意信息，定期電話調(diào)度或上門督辦；對逾期不報結(jié)果、不答復(fù)的，及時進行催辦；對答復(fù)不理想或答復(fù)意見沒有及時落實的，組織政協(xié)委員現(xiàn)場視察、督辦。
    二是強化信息反饋，提高委員滿意率。對領(lǐng)導(dǎo)的批示意見和部門的答復(fù)意見，市政協(xié)一般在當(dāng)天通過電話、電子郵件或信函的方式及時反饋給報送人。同時，定期將辦理、答復(fù)、反饋情況通過政協(xié)網(wǎng)站進行公布。此外，我們還嘗試面對面的直接反饋，請承辦部門向委員面復(fù)社情民意辦理情況。這種面復(fù)社情民意形式具有透明度高、監(jiān)督功能強的特點，深受廣大政協(xié)委員的歡迎。
    三是加強與職能部門的聯(lián)系為基礎(chǔ)，促進成果轉(zhuǎn)化。近年來，我們完善了與黨政部門的聯(lián)系制度，經(jīng)常溝通情況、交換意見、相互支持。同時，建立了與基層職能部門的經(jīng)常聯(lián)系制度，就政協(xié)轉(zhuǎn)辦的社情民意，進一步了解情況，掌握進度，以便更加完善地解決有關(guān)問題。我們把委員反映較為普遍的熱點、難點問題列入政協(xié)的視察、考察范圍，詳細(xì)了解情況，綜合整理后再提出市政協(xié)社情民意專報，以引起黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的重視。近年來，通過社情民意這條通道，推動了一些事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益問題得到解決，均得到了妥善處理，委員們表示滿意。
    四是以提高素質(zhì)為抓手，加強信息員隊伍建設(shè)。注重抓好組織落實，聘請了一批社情民意信息員，著力發(fā)揮特邀社情民意信息員骨干作用，緊緊圍繞黨和國家的大事，市委、市政府的中心工作和群眾關(guān)注的熱點問題，積極反映社情民意。同時，我們還注重抓好信息員的培訓(xùn)工作，不斷增強信息員政治意識、大局意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)信息員注重學(xué)習(xí)了解經(jīng)濟、文化、法律、歷史以及現(xiàn)代科技知識，努力使自己具備較強的政策水平，做到反映問題不片面，建言獻策有依據(jù)，提出批評不偏激。
    五是以市政協(xié)網(wǎng)站為載體，進一步發(fā)揮市政協(xié)網(wǎng)站的導(dǎo)向和宣傳作用。充分運用市政協(xié)網(wǎng)站，每天發(fā)布一條委員的社情民意信息，大力宣傳政協(xié)社情民意工作，重點摘編和宣傳委員反映針對性、操作性強的社情民意信息及職能部門如何重視和辦理政協(xié)轉(zhuǎn)交的社情民意，在全社會擴大政協(xié)社情民意工作的影響，推動社情民意工作的進一步開展。有效提高《政協(xié)簡報》的質(zhì)量，近年來，我們通過《政協(xié)簡報》這個載體，定期編發(fā)社情民意信息及其答復(fù)落實情況，定期通報政協(xié)參加單位及政協(xié)委員反映社情民意的情況和辦理落實情況等，增大信息量，增強可讀性，向市委、市政府反映涉及黨和國家方針政策制定和實施方面的建議，反映人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題，促進黨政機關(guān)決策的科學(xué)化和民主化。