關(guān)于全面提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略地位豐富“四個(gè)全面”戰(zhàn)略體系的建議

2017-03-20 17:13:06  

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    黨的十八大以來，我國(guó)大戰(zhàn)略體系化啟動(dòng)實(shí)施了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略是對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)發(fā)展進(jìn)程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論探索，是國(guó)家進(jìn)入新世紀(jì)的整體謀劃和重大決策。毫無疑問，這將是一次具有歷史里程碑意義的理論創(chuàng)新，成效卓越、作用深遠(yuǎn)。

 

    理論考察，國(guó)家戰(zhàn)略是在一定內(nèi)部條件和外部環(huán)境下引領(lǐng)國(guó)家朝著既定目標(biāo)發(fā)展的最高行動(dòng)指南，具有國(guó)家性、時(shí)代性和世界性特點(diǎn)。首先，它是國(guó)家發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，由一系列涵蓋國(guó)家大政方針的分戰(zhàn)略組成，這些專項(xiàng)戰(zhàn)略既各有分工、各有所需，又相互聯(lián)系、相互作用、不可分割。其次，它是時(shí)代進(jìn)步的理論總結(jié)，廣泛吸納當(dāng)代政黨建設(shè)、經(jīng)濟(jì)繁榮、科技革命和社會(huì)進(jìn)步的成果，前瞻性創(chuàng)造性地融入到國(guó)家的機(jī)遇與挑戰(zhàn)中。第三，它是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的世界告示。尤其是大國(guó)的崛起，國(guó)家戰(zhàn)略就是號(hào)角，就是沖鋒陷陣、昭示未來的旗幟。因此，國(guó)家戰(zhàn)略，內(nèi)容要全面，理論要先進(jìn)，國(guó)際地位要領(lǐng)先。

 

    我國(guó)的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略舉世矚目，內(nèi)容貫穿了政黨建設(shè)、國(guó)家治理、政務(wù)運(yùn)行、民生保障等方面，但經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展不突出；從戰(zhàn)略體系邏輯分析，全面小康是目標(biāo)，全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨是保障保證，全面深化改革是動(dòng)力，但創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力沒有表達(dá)。

 

    創(chuàng)新是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，包括技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等。當(dāng)前，新技術(shù)革命浪潮正比以往更大的力度深度廣度影響著世界，創(chuàng)新成為時(shí)代主題。邁克爾波特提出國(guó)家發(fā)展四階段理論，要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、福利驅(qū)動(dòng)。我國(guó)經(jīng)歷了孫中山先生的共和、毛澤東主席的革命、鄧小平的改革三個(gè)三十年的巨變，今天實(shí)實(shí)在在邁入了創(chuàng)新的偉大進(jìn)程。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是國(guó)家大戰(zhàn)略。依據(jù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人熊彼特提出的產(chǎn)品創(chuàng)新、材料創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，在我國(guó)實(shí)施全面技術(shù)創(chuàng)新、全面體制創(chuàng)新、全面管理創(chuàng)新勢(shì)所必然。

 

    因此，我建議，將全面創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略納入總體戰(zhàn)略體系，以“五個(gè)全面”戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)國(guó)家崛起、民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

 

    （全國(guó)政協(xié)委員、武漢市人民代表大會(huì)常委會(huì)副主任、民盟武漢市委主委  胡樹華  供稿）