“一帶一路”倡議提出以來,已有100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持,40多個國家和國際組織同中國簽署了合作協(xié)議,成績有目共睹。但是,認真分析后,也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題,主要是相比歐美等發(fā)達經(jīng)濟體,“一帶一路”沿線的大部分國家,不僅基礎(chǔ)建設(shè)落后、經(jīng)濟水平較低,而且存在著政局動蕩、腐敗嚴重等一系列的重大風險。不少“一帶一路”區(qū)域合作戰(zhàn)略中國企業(yè)“走出去”,往往盯著自身所缺乏的資源和技術(shù)去海外“淘金”, 缺乏“抱團組隊”意識,缺乏一定的行業(yè)組織、半官方組織和官方組織協(xié)調(diào)機制,導致相互惡性競爭、“窩里斗”,也缺乏應(yīng)對經(jīng)濟活動本身的風險及政治安全領(lǐng)域的風險的能力,一定程度上也制約了“一帶一路”區(qū)域合作戰(zhàn)略深入推進。
對此,建議“一帶一路”區(qū)域合作戰(zhàn)略中國企業(yè)“走出去”亟待“雙向融合”:第一,進一步完善中國企業(yè) “走出去”“雙向融合” “一站式”服務(wù)等各種政策優(yōu)惠和便捷措施,從雙方企業(yè)相互在對方國家投資立項到企業(yè)核準、再到外匯使用等方面,給予更便捷高效的服務(wù)。同時,各級政府要將各地具備“走出去”條件和意向的企業(yè)組織起來,培養(yǎng)精通外語并熟悉法律金融等專業(yè)知識技能且具有國際化視野的復(fù)合型人才,以“一帶一路”沿線國家為合作平臺,促進企業(yè)間投資項目合作,優(yōu)勢互補,抱團發(fā)展。
第二,制定切實可行的具體目標和規(guī)劃,瞄準重點地區(qū)、重點國家,抓好“一帶一路”建設(shè)重點項目、重大工程的推進落實,以點帶面,逐步推進。同時,各級政府相關(guān)部門要完善雙邊和多邊投資保護機制與風險預(yù)警機制,加強對海外投資風險的調(diào)研和分析,及時為企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息,依靠專業(yè)社會人員增強境外安全責任制、境外安全聯(lián)絡(luò)員制度以及境外安全巡查制度的執(zhí)行力和快速反應(yīng)能力,及時遏制風險范圍的擴大。此外,要督促并激勵企業(yè)履行社會責任,成為承擔“大國責任”。同時,要構(gòu)建多層次商會會員維權(quán)機制,通過引入專業(yè)機構(gòu),構(gòu)建海外企業(yè)的維權(quán)風險防控體系,避免企業(yè)盲目投資,減少商業(yè)摩擦和壁壘。
第三,拓展投資領(lǐng)域和方向,重視和推進北美和西歐的建筑業(yè)、中東歐電力和燃氣輸送管道、亞洲及周邊國家交通運輸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、國際貿(mào)易、金融產(chǎn)業(yè)、資源能源開發(fā)與利用等行業(yè),非洲的紡織行業(yè),包括智慧城市類產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,截至2014年底,國資委監(jiān)管的110余家央企中已有107家在境外共設(shè)立8515家分支機構(gòu),分布在全球150多個國家和地區(qū),其中80多家央企已在“一帶一路”沿線國家設(shè)立分支機構(gòu)。目前,應(yīng)通過上述海外分支機構(gòu)設(shè)立更多的內(nèi)引外聯(lián)營銷網(wǎng)點,全方位、綜合性地促進中國與外國的商品、服務(wù)、技術(shù)、資本、管理、人力資源等要素“雙方融合”有效流動,將“一帶一路”戰(zhàn)略自身不斷向前發(fā)展壯大。
(老河口市工商局 張俊杰 供稿)