關(guān)于規(guī)范商品砼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

2017-07-06 16:13:32  

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    商品砼生產(chǎn)是國家大力推廣和倡導(dǎo)的環(huán)保集約性項(xiàng)目，是建筑行業(yè)生產(chǎn)方式的重大改革，是推動建筑產(chǎn)品工業(yè)化、商品化，縮短工程工期、提高工程質(zhì)量、改善城市環(huán)境的重要舉措，以其投資回收期短、市場風(fēng)險(xiǎn)小等特點(diǎn)，成為當(dāng)前投資、建設(shè)的熱點(diǎn)項(xiàng)目。

 

    一、商品砼產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

 

    一是商品砼企業(yè)把關(guān)不嚴(yán)，存在魚龍混雜現(xiàn)象。為了鼓勵商品砼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部門對投資興辦商品砼生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)，審批失之于寬，地方商品砼生產(chǎn)企業(yè)“雨后春筍”般發(fā)展，由于企業(yè)規(guī)模、技術(shù)實(shí)力等差異較大，魚龍混雜問題比較突出，導(dǎo)致商品砼質(zhì)量參差不齊。

 

    二是商品砼市場預(yù)測不夠，存在產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。投資者對行業(yè)分析、研判不夠，盲目投資、上馬商品砼生產(chǎn)企業(yè)；商品砼生產(chǎn)企業(yè)對商品砼市場供求信息收集、把握不準(zhǔn)，供大于求的矛盾比較突出，導(dǎo)致商品砼產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，一些商品砼生產(chǎn)企業(yè)存在“吃不飽”的現(xiàn)象，有的甚至舉步維艱。

 

    三是商品砼市場監(jiān)管不力，存在無序競爭現(xiàn)象。為了企業(yè)生存、為了實(shí)現(xiàn)效益最大化，加之相關(guān)職能部門監(jiān)管不力，商品砼生產(chǎn)企業(yè)跨地區(qū)競爭、靠價(jià)格競爭、以人脈競爭等問題比較突出，導(dǎo)致商品砼銷售市場處于混亂狀態(tài)，假冒偽劣問題不斷出現(xiàn)，影響商品砼產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

 

    二、規(guī)范商品砼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

 

    一是加強(qiáng)政府監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)出臺商品砼產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性文件或地方性法規(guī)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)商品砼生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、安全經(jīng)營管理、市場營銷管理，切實(shí)引導(dǎo)商品砼產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

 

    二是加強(qiáng)產(chǎn)能監(jiān)測，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)開展商品砼需求市場監(jiān)測，加強(qiáng)對地方道路和橋梁建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)發(fā)展等情況的分析、研判，以此設(shè)立商品砼生產(chǎn)產(chǎn)能紅線，確立商品砼生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展上限，慎重審批商品砼生產(chǎn)企業(yè)，促進(jìn)商品砼產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

 

    三是加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)發(fā)展。相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對已經(jīng)審批的商品砼生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況的監(jiān)督，督促企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)和批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍搞好生產(chǎn)經(jīng)營；應(yīng)當(dāng)對違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營商品砼的企業(yè)限期進(jìn)行整改，對生產(chǎn)能力小、經(jīng)營管理差的商品砼生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。

 

    四是加強(qiáng)營銷監(jiān)督，規(guī)范市場發(fā)展。相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商品砼市場的監(jiān)管，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和商品砼運(yùn)輸需要，實(shí)行商品砼區(qū)域自給自足，嚴(yán)禁跨區(qū)域營銷；加強(qiáng)商品砼質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理和生產(chǎn)成本管理，嚴(yán)禁以價(jià)格戰(zhàn)等方式開展無序競爭，避免惡性循環(huán)，切實(shí)凈化商品砼銷售市場。

 

（鐘祥市政協(xié)  武永成  供稿）