湖北政協：開局之年履職印跡深深

2019-01-13 09:22:05  

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省政協黨組理論學習中心組第三次集中學習會場

省政協“聚焦深度貧困，保證脫貧質量”月度專題協商會上，委員們在

省政協主會場和宜昌市政協分會場、十堰市政協分會場同步協商建言

為強化委員的履職意識，全體委員簽署委員履職承諾書。在委員培訓班開班儀式上，

委員代表宣讀委員履職承諾書。履職承諾書系省政協歷史上首次采用。圖為委員簽署承諾書。

省政協辦公廳駐村工作隊入戶調研

    2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年。

    這一年，習近平總書記視察湖北、考察長江、發(fā)表重要講話，為新時代湖北改革發(fā)展擘畫藍圖、指引航向。

    這一年，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，湖北省委、省政府帶領全省人民銳意進取、埋頭苦干，有效應對外部環(huán)境深刻變化，奮力譜寫新時代湖北高質量發(fā)展新篇章。

    在這極不平凡的一年中，十二屆政協湖北省委員會及其常務委員會牢記總書記殷殷囑托，在中共湖北省委堅強領導下，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，牢牢把握團結和民主兩大主題，把握新時代人民政協的新方位新使命，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，著重抓好學習研討活動、黨的建設和履職能力水平提升工程三件大事，聚焦打贏三大攻堅戰(zhàn)、創(chuàng)新驅動、助力民生問題解決、促進民營經濟發(fā)展四個重點，凝聚最大共識，激發(fā)最強能量，推動政協智慧融入湖北高質量發(fā)展中。

    加強政協黨的建設

    省政協黨組對全省政協系統(tǒng)黨建工作情況進行調研，召開黨建工作座談會，按照省委辦公廳《關于加強新時代全省政協黨的建設工作的實施意見》進行工作部署，先后研究制定《2018年省政協機關黨建工作要點》等文件，修訂完善機關黨組理論學習中心組學習制度等。

    省政協黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。自覺接受省委領導，在省委工作全局中謀劃推進政協工作，及時主動向省委請示報告重要工作、重大事項，研究政協工作中的重要問題，堅定不移把中央和省委的方針政策、決策部署貫徹落實到政協工作的各方面和全過程。

    建立省政協主席會議成員、黨組成員對專門（工作）委員會業(yè)務和黨建分管“雙重全覆蓋”體制。在專委會實現黨的組織全覆蓋的基礎上，依托專委會，結合委員所在界別、地域，按照便于活動、易于操作的原則，設立黨員活動小組。

    壓實全面從嚴治黨主體責任。切實落實黨建工作責任制，嚴肅黨內政治生活，認真履行黨風廉政建設主體責任。

    加強黨組織建設。堅持民主集中制，完善工作運行機制，提高省政協黨組、機關黨組、各專門（工作）委員會分黨組議事和決策水平。加強基層黨組織建設，探索建立政協黨組成員聯系相關界別黨員委員、黨員委員聯系黨外委員制度，探索建立聯系無黨派人士界、宗教界委員機制。

    突出思想政治引領

    每個時代都需要光輝的思想領航。習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，是人民政協正確發(fā)揮職能作用的“定盤星”、檢驗工作成效的“度量衡”、確保正確方向的“航標燈”。

    全省政協系統(tǒng)深入學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，廣泛開展理論研討、主題宣講等多種形式的學習研討活動。

    省政協積極組織撰寫論文，參加全國政協理論研討會、片區(qū)座談會、理論研究會年會和“改革開放與人民政協”研討會等，承辦全國政協交辦的課題研究任務3個，召開省政協理論研究會年會暨全省市州政協研究室主任研討會。

    全年征集論文211篇，提交全國政協論文和發(fā)言稿17篇，在全國政協相關研討會和座談會上發(fā)言7人次。

    全省政協系統(tǒng)共舉辦各類主題宣講、輔導講座200余場，1.38萬人次參加，召開研討交流會380余場，形成研究論文千余篇。

    促進履職能力提升

    去年初，省政協提出大力實施履職能力水平提升工程，出臺《關于實施履職能力水平提升工程的意見》共10個方面、34條，提出一些新舉措，并成立工作領導小組，對各項任務作了分解。湖北是全國政協系統(tǒng)較早提出大力實施履職能力水平提升工程的省份。

    省政協認真學習貫徹習近平總書記關于加強調查研究工作的重要指示精神，把2018年確定為“調查研究年”，出臺《關于加強調查研究提高調查研究實效的實施意見》。結合重點協商議政課題調研，切實改進調研作風，積極運用大數據收集民意、匯聚民情，使調研結果更加真實有效。

    省政協通過10個方面的舉措提升政協履職能力和水平

    01 進一步提高思想武裝水平，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，加強委員培訓和宣傳闡釋，強化政治引領。

    02 以首位意識進一步提高黨的建設質量，推進省政協各級黨組織建設和全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

    03 進一步提高協商民主建設水平，把協商民主貫穿政治協商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善議題產生機制，加強會前調研、會中互動、成果形成和轉化工作。

    04 進一步提高民主監(jiān)督工作能力水平，健全工作機制，加強與其他監(jiān)督形式的配合，促進中央和省委省政府重大決策部署落實。

    05 進一步提高團結聯誼工作能力水平，為參加政協的各黨派團體和各族各界人士履職創(chuàng)造良好條件。

    06 進一步提高調查研究工作能力水平，把2018年確定為“調查研究年”，注重集中調研與分散調研相結合，完善調查研究制度。

    07 進一步提高提案工作能力水平，以省領導督辦重點提案為引領，提升提案質量，完善辦理機制，提高辦理實效。

    08 進一步提高專委會和界別工作能力水平，健全專委會與省直單位的對口聯系機制，打造專委會工作特色品牌，完善界別工作機制，打造更多的界別活動載體和平臺。

    09 進一步提高政協委員和機關干部兩支隊伍的建設水平，堅決反對“四風”，強化服務管理和履職考核。

    10 進一步提高機關服務保障能力水平，對標全國政協，深入推進一流機關建設，加強對市(州)縣政協工作的聯系指導，全面提高經常性工作水平。

    完善協商議政格局

    著眼于人民政協新時代的新方位新使命，立足于提高協商議政質量，進一步加強資源整合、完善協商議政格局，形成以全體會議為龍頭，議政性常委會會議為重點，月度專題協商會以及對口協商、界別協商、提案辦理協商、網絡和遠程協商為常態(tài)的協商議政格局。

    改進提案信息工作

    圍繞提高提案質量、加強提案辦理協商、加強信息工作網絡體系建設、拓寬信息渠道、加強信息研判等，進一步推進提案和信息工作，總結工作經驗、完善工作機制、加強輿論宣傳、開展評選表彰，進一步推進提案和信息工作提質增效，推動政協協商深入發(fā)展。

    2018年

    收集信息4545篇，上報信息、數量居省級政協前列。

    2篇信息得到中央領導批示，并入選全國政協通報表揚的30篇優(yōu)秀信息。

    報送省領導和部門信息專報90篇，獲批示21篇，省直部門書面回復辦理落實情況7篇。

    效果好 推動實際工作。

    加強委員隊伍建設

    政協委員是人民政協履職的主體。建設一支“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”高素質委員隊伍，是不斷推進人民政協事業(yè)提質增效、行穩(wěn)致遠的基礎性工作。

    省政協進一步加強委員履職培訓和服務管理，完善履職綜合考評，堅持把委員工作做出溫度，引導委員做好“委員作業(yè)”、珍惜委員榮譽、維護委員形象，不辜負偉大新時代。

    增強民主監(jiān)督實效

    啟動全省漢江流域水污染防治的專項民主監(jiān)督工作，實地調研分4批進行，40多名委員和專家參與，踏遍湖北漢江沿線10個市和50個現場。省委、省政府主要領導對相關建議作出批示。

    綜合意見：《湖北漢江流域水污染防治專項民主監(jiān)督意見》

    專題意見：《湖北漢江流域不達標斷面治理民主監(jiān)督意見》《湖北漢江流域水生態(tài)系統(tǒng)碎片化治理民主監(jiān)督意見》《湖北漢江流域工業(yè)集聚區(qū)水污染治理民主監(jiān)督意見》《湖北漢江流域集中式飲用水水源地保護民主監(jiān)督意見》《湖北漢江流域畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖及散養(yǎng)密集區(qū)污染治理民主監(jiān)督意見》

    發(fā)揮黨派界別優(yōu)勢

    省政協同參加政協的各民主黨派、工商聯、各界別、各團體加強經常性聯系、走訪座談、溝通情況，合力研究共同關心的重大問題。

    采取多種形式，積極做好民族宗教、港澳臺僑和對外交往工作，把不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰海內外中華兒女的智慧力量凝聚起來，共同致力于譜寫新時代湖北高質量發(fā)展的新篇章。

    深化一流機關建設

    不斷提高政協機關建設科學化、制度化、專業(yè)化水平是新時代政協事業(yè)發(fā)展的客觀需要。

    省政協機關扎實推進一流機關建設，進一步深化巡視整改落實，全面加強和改進調查研究，重點提升履職能力水平，爭做“三個表率”，建設“模范機關”，著力建設高素質機關干部隊伍，努力為委員履職、政協工作提供一流服務保障。

（ 本版圖片：湖北畫報社  本版制圖：徐云）