6月5日是“世界環(huán)境日”。今年全球主場活動由聯(lián)合國環(huán)境署和中國生態(tài)環(huán)境部主辦,主題為“藍天保衛(wèi)戰(zhàn),我是行動者”。同一天,省政協(xié)“打贏荊楚藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”月度專題協(xié)商會在武漢召開。
會場上,口頭發(fā)言、基層代表發(fā)言和自由發(fā)言有序進行,5個省直相關部門現(xiàn)場回應,與會人員不時互動交流,“協(xié)商就要真協(xié)商”氛圍濃烈。與會人員圍繞學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,聚焦細化落實我省大力實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,討論“打什么”“怎么打”“誰來打”“用什么打”,緊盯突出問題和薄弱環(huán)節(jié)咨政建言——
延伸政協(xié)協(xié)商的“觸角”
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。
有序推進政協(xié)協(xié)商向基層延伸,把協(xié)商“觸角”延伸到基層群眾最為關切的問題,省政協(xié)積極探索創(chuàng)新。
“我家附近有個房地產(chǎn)項目工地,圍擋做得挺漂亮,但工地揚塵很多,灑水車只能緩解,家里幾天不打掃就會有一層灰?!睋P塵污染有礙人民群眾的健康,黃石市西塞山區(qū)政協(xié)委員袁利華建議,重點從源頭上進行治理,增加沖洗降塵設備,督促建設企業(yè)文明施工。
“天藍了,臭氧污染咋治?”黃石市社區(qū)工作者張琳提出的這個問題,引起與會人員共鳴,紛紛表示希望加強宣傳和監(jiān)管。
黃石市科技工作者李傳學建議,餐飲油煙治理應加強日常監(jiān)管,建立長效機制,設立和公布投訴電話。
省政協(xié)委員劉傳紅接過話頭,建議抓緊制定(修訂)油煙治理等方面的地方性法規(guī)和地方大氣標準體系。
會場上,政協(xié)委員爭搶話筒發(fā)言,讓人們領略了“會協(xié)商、善議政”的委員風采。
“充分利用我省在衛(wèi)星遙感領域的優(yōu)勢,全面加快推進遙感技術在環(huán)境綜合治理中的應用?!笔≌f(xié)委員龔威表示,這方面我省有所滯后,必須奮起直追。
機動車尾氣問題,群眾一直反映強烈。
省政協(xié)常委李重武建議,創(chuàng)建“公交都市”、完善城市慢行系統(tǒng)、促進道路暢通工程建設,三管齊下,減少污染。
省政協(xié)常委葉青建議,采用綠色出行方式與生活方式,即“三五一零”,3公里走路,5公里騎車,10公里開車或者坐地鐵。
省政協(xié)委員彭軍關注“一城一策”治霾措施的實施,并建議加強大氣污染氣象條件的監(jiān)測預報和重污染天氣應急效果氣象評估。
標本兼治 綜合施策
拳拳之心皆為民,協(xié)商履職見真功。
會場上,委員們談標本兼治,議應急謀遠,論綜合施策。
委員們認為,長期依賴傳統(tǒng)化石能源(煤、石油等)的能源結(jié)構(gòu),累積了大量錯綜復雜的環(huán)境問題。當前,減少煤炭產(chǎn)能的形勢依然嚴峻。
省政協(xié)委員譚必恩代表省民革建議,建立一套完整的新能源和可再生能源技術發(fā)展路線圖,重點扶持省內(nèi)資源豐富特定區(qū)域新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,強化重點區(qū)域煤炭消費總量控制;加大對煤清潔利用協(xié)同創(chuàng)新平臺的支持力度,成立湖北省煤清潔利用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。
怎樣進一步加大工業(yè)污染整治,動真格留住藍天白云?
省政協(xié)常委杜耘代表省民進建議,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)和空間布局的優(yōu)化,增加清潔能源比重,努力構(gòu)建環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系;加快制定出臺重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放地方標準;構(gòu)建天空地一體化的大氣遙感監(jiān)測預報預警體系,搭建區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量系統(tǒng)平臺;減免部分環(huán)境保護稅和降低環(huán)保設施運行環(huán)保電價,研究設立大氣污染防治省級專項科研引導資金,開展重點城市“一城一測”;推行監(jiān)管“雙隨機”、異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法常態(tài)化。
機動車污染貢獻逐年上升,必須遏制。
省政協(xié)常委嚴炳洲代表省農(nóng)工黨建議,建立并逐步增加節(jié)能減排引導基金;加強交通運輸行業(yè)污染整治,抓緊制定非道路移動機械排放備案登記和標志管理制度、機動車排放檢測與強制維護制度、老舊車(船)淘汰和深度治理等配套制度,加快建設完善“天地車人”一體化機動車排放監(jiān)控系統(tǒng),加快電動汽車充電基礎設施建設等。
怎樣高效解決柴油車冒黑煙問題?
省政協(xié)委員羅強代表省臺盟建議,出臺實施湖北省柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃;強化部門協(xié)作聯(lián)動;將相關考核要求納入污染防治攻堅戰(zhàn)總體考核體系;加強監(jiān)管能力建設,實現(xiàn)機動車生產(chǎn)、銷售、注冊登記、年檢、維修等環(huán)節(jié)尾氣排放監(jiān)管閉環(huán)運行,強化激勵獎懲。
岸電建設也要更加規(guī)范。
省政協(xié)常委丁廣鑫代表省政協(xié)社會和法制委員會建議,加快推進我省沿江港口岸電建設,健全協(xié)調(diào)機制,落實各級責任,制定全省及各市州相統(tǒng)一的港口岸電建設規(guī)劃;創(chuàng)新發(fā)展模式,建立合力推進、多方共贏的港口岸電建設運營合作機制;統(tǒng)一標準體系,增進互聯(lián)互通;完善配套政策,加強機制保障。
揚塵看似細小,對百姓生產(chǎn)生活影響很大。
省政協(xié)委員洪再林代表黃岡市政協(xié)建議,強化城市揚塵污染管控,結(jié)合各地實際制定和完善城市揚塵污染防治管理辦法,省級層面適時提高顆粒物無組織排放監(jiān)控濃度限值等地方標準和應稅大氣污染物的污染當量征收標準;營造氛圍加大宣傳教育力度;綜合治理發(fā)揮技術支撐作用;聯(lián)防聯(lián)控健全責任落實機制。
學習京津冀等地區(qū)先進經(jīng)驗,探索建立通道城市跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,與會人員多次提到。
省政協(xié)委員王婷建議,實施信息共享和區(qū)域協(xié)作,完善各地區(qū)大氣環(huán)境標準體系,強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的環(huán)境治理應用,嘗試建立區(qū)域環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機制,推動我省區(qū)域環(huán)境科技協(xié)作,構(gòu)建強有力的環(huán)境、氣象數(shù)據(jù)共享長效機制,加速完善我省區(qū)域大氣治理的市場激勵機制。
心往一處想 勁往一處使
留住藍天白云和皓月繁星,這是人民群眾的美好期盼,也是我省污染防治攻堅戰(zhàn)的主要目標之一。協(xié)商會上,省直有關部門負責同志現(xiàn)場回應委員發(fā)言,表示共同發(fā)力美麗湖北建設。
省生態(tài)環(huán)境廳:今年工業(yè)污染防治重點是,加快出臺工業(yè)涂裝和包裝印刷VOC地方排放標準、推進鋼鐵行業(yè)的超低排放改造、專項治理工業(yè)窯爐超標排放。5月14日,我省已制定“柴油車污染防治計劃”。大氣聯(lián)防聯(lián)控將從重點工作協(xié)同推進、區(qū)域大氣污染成因溯源及防治聯(lián)合研究、重污染天氣的聯(lián)動應急3個方面加以推進。環(huán)境監(jiān)測和科技支撐重點是,提高城市空氣預警水平、在重點城市開展VOC監(jiān)測和深化重點城市大氣污染原因分析。
省發(fā)改委:著力推進5項重點,即推進新能源建設優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進城市天然氣利用,推進推廣國六標準,推進氣化長江和岸電建設,推進重點領域工業(yè)污染防治治理。
省經(jīng)信廳:存量方面,強力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造與淘汰落后去產(chǎn)能并重。增量方面,制定統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及我省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物的排放標準。管理方面,進一步建立健全跨部門、跨地區(qū)齊抓共管的協(xié)同機制,無縫對接、信息共享、共同推進、合力攻堅的聯(lián)動機制,建立省內(nèi)通道城市跨區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機制。
省住建廳:關于建筑工地和城區(qū)道路揚塵管控,將進一步落實建筑工地揚塵管控工作方案“六個百分之百”的要求,明確管控責任,運用先進科技管理工地,加大執(zhí)法力度,自覺接受群眾監(jiān)督。將與生態(tài)環(huán)境部門、城市市場監(jiān)管部門共同做好油煙污染治理工作。
省交通廳:認真落實好運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的六大工程、17條措施,盡快銜接制定湖北港口岸電的布局方案,嚴格把控落實環(huán)保要求;推動建設場站的設施配套建設、公交車道優(yōu)先和新能源車的推廣應用,推進綠色出行。