六位委員和政協(xié)工作者建言

落實(shí)政策營(yíng)造環(huán)境       增強(qiáng)民企發(fā)展信心

2019-07-29 10:44:46   來源:湖北日?qǐng)?bào)   作者:張輝 余益 鄭軒  

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在省政協(xié)十二屆七次常委會(huì)會(huì)議上，6位省政協(xié)委員和省政協(xié)工作者走上大會(huì)發(fā)言席，圍繞“落實(shí)政策、營(yíng)造環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”建言獻(xiàn)策。

何大剛同志代表鄂州市政協(xié)發(fā)言，就進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革提出建議：建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，深入簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)縱向上下級(jí)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)橫向部門間形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制；完善行政審批立法，改革進(jìn)程嚴(yán)守法律規(guī)定，及時(shí)化解地方性立法與基層審批改革矛盾，建立協(xié)同梳理機(jī)制；堅(jiān)持制度與技術(shù)創(chuàng)新，打破信息孤島現(xiàn)象，打造標(biāo)準(zhǔn)化、無差別的審批服務(wù)；做好頂層設(shè)計(jì)，盡快出臺(tái)對(duì)地方改革的指導(dǎo)性意見，建立統(tǒng)一的行政審批辦理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政審批公開，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范審批行為。

吳北平常委代表省致公黨發(fā)言，就加快推動(dòng)“放管服”升級(jí)提出建議：健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)“一把手”工程，完善“一張網(wǎng)”建設(shè)；提高基層承接能力，確保基層“接得住管得好”，加強(qiáng)網(wǎng)上辦事的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及”，逐步減小企業(yè)對(duì)實(shí)體窗口的依賴性；提升政務(wù)服務(wù)效能，堅(jiān)持放權(quán)與服務(wù)配套保障同步，聚焦企業(yè)需求，整合公共服務(wù)平臺(tái)資源；加強(qiáng)對(duì)縣域企業(yè)金融支持，制定個(gè)性化金融服務(wù)；建立民營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，盡快摸清家底，分類指導(dǎo)與幫扶，給予政策傾斜。

曾國(guó)平委員代表咸寧市政協(xié)發(fā)言，就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境提出建議：設(shè)立民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度；完善涉企法規(guī)規(guī)章，建立合法性審查標(biāo)準(zhǔn)體系；規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行行政執(zhí)法公開制度，建立全省統(tǒng)一智慧執(zhí)法平臺(tái)，規(guī)范涉企收費(fèi)和中介管理等；維護(hù)合法權(quán)益，開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)，開辟涉企案件“綠色通道”；健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善企業(yè)投訴體系和涉企公共法律服務(wù)體系等；加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和追責(zé)問責(zé)力度。

韓民春常委代表省民建發(fā)言，就推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)落地提出建議：著力提升基層政府治理能力與水平，建立政策與制度發(fā)布平臺(tái)，加大優(yōu)惠政策宣傳力度；拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道，積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，細(xì)化完善中小企業(yè)貸款約束條件，設(shè)立專門針對(duì)中小企業(yè)服務(wù)的政策性銀行和商業(yè)銀行；建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，健全市場(chǎng)監(jiān)管體系，開展惡意占?jí)贺浛?、工程款的專?xiàng)整治行動(dòng)；組織專業(yè)性社會(huì)組織發(fā)布區(qū)域性營(yíng)商環(huán)境報(bào)告。

萬(wàn)漢英常委就緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴提出建議：健全機(jī)制，進(jìn)一步完善、細(xì)化民營(yíng)企業(yè)貸款盡職免責(zé)認(rèn)定辦法，激發(fā)“敢貸、愿貸”的內(nèi)生動(dòng)力；創(chuàng)新產(chǎn)品，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新和金融科技應(yīng)用，鍛煉“能貸”的技術(shù)本領(lǐng)；簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，推進(jìn)無還本續(xù)貸政策，降低企業(yè)融資成本；強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)全省信用信息平臺(tái)建設(shè)，形成政銀企合力；苦練內(nèi)功，幫助民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人提高專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)法律意識(shí)，樹立合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

劉順國(guó)委員就民營(yíng)企業(yè)減負(fù)政策如何持續(xù)發(fā)力提出建議：加快信用體系建設(shè)，擴(kuò)大小微企業(yè)金融服務(wù)覆蓋面，推動(dòng)“三個(gè)100億”等金融惠企措施落地，完善“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，培育創(chuàng)投等直接融資；提升政策的協(xié)同性和精準(zhǔn)性，落細(xì)新一輪社?；萜笳撸趪?guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)一步較低地方稅率，協(xié)同推進(jìn)降成本行動(dòng)；進(jìn)一步優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)，降低制度性交易成本，營(yíng)造更好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和市場(chǎng)空間。