促進“兩個健康” 加快推動疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展

2020-06-30 08:41:20   來源:湖北日報   作者:張輝 鄭軒  

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“民營企業(yè)多為中小微企業(yè)，在我國經(jīng)濟中發(fā)揮著‘56789’的作用?！笔≌f(xié)常委鄒薇在6月29日省政協(xié)召開的月度專題協(xié)商會上說。

省政協(xié)常委王兆民介紹，疫情發(fā)生以來，廣大楚商民企顧全大局、全力馳援，累計捐贈物款達(dá)16億元，為打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)，充分展現(xiàn)了“自己人”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

民企興則經(jīng)濟興、湖北興，民企強則經(jīng)濟強、湖北強。近年來，我省不斷加大“放管服”改革力度，大力推進營商環(huán)境優(yōu)化改善，取得顯著成效。

突如其來的新冠肺炎疫情，給非公企業(yè)發(fā)展帶來前所未有的沖擊。委員們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本增加、貸款融資困難，特別是疫情造成了需求下降，致使企業(yè)經(jīng)營面臨諸多困難。

如何千方百計幫助非公企業(yè)紓困解難，更好地“活下去、留下來、發(fā)展好”？

與會省政協(xié)委員、專家和民主黨派、市州政協(xié)代表認(rèn)為，必須強化“奮斗共同體、事業(yè)共同體、命運共同體”意識，千方百計支持我省民營經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展，努力促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，加快推動我省疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展。

加快政策落穩(wěn)落實，解決企業(yè)“缺血”當(dāng)務(wù)之急

“加快中央和我省穩(wěn)企惠企政策在各地落穩(wěn)落實，解決企業(yè)‘缺血’問題是當(dāng)務(wù)之急?！笔≌f(xié)常委應(yīng)楚洲說。

他建議，研究設(shè)立針對中小微企業(yè)的抗疫專用短期低息貸款，簡化申報程序讓企業(yè)早受惠、早受益，輸血減負(fù)守住“生命線”。針對紓困、減稅降費、專項補貼等穩(wěn)企惠企政策的落實情況開展巡視和督查，對民營企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況、生存率進行統(tǒng)計，納入績效考核。

住鄂全國政協(xié)委員謝俊明說，受疫情影響，港資企業(yè)特別是中小微港資企業(yè)面臨資金緊張、人才流失、成本上本等困難。他建議，出臺協(xié)助中小微港資企業(yè)融資、低息貸款政策。特別是對受疫情影響嚴(yán)重，如酒店、餐飲、教育、旅游等服務(wù)行業(yè)，給予財政貼息，按不可抗力處理或放寬部分貸款，予以展期、續(xù)貸、免除逾期利息。

住鄂全國政協(xié)委員江利平建議，充分利用市場機制解決臺企融資難問題，在臺企中推廣應(yīng)收賬款融資和銀稅互動，并形成可推廣案例。

省政協(xié)委員劉建平建議，出臺支持民族地區(qū)非公經(jīng)濟健康發(fā)展差別化扶持政策，堅持“誰點菜誰買單”，取消縣級財政負(fù)擔(dān)或配套規(guī)定。

省政協(xié)委員胡欽勇就小微企業(yè)、個體工商戶的房屋租金減少租金相關(guān)政策的落實現(xiàn)場提問。

省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)說，將配套細(xì)化政策、持續(xù)強化宣傳、加強部門協(xié)調(diào)、加強調(diào)研督導(dǎo)，確保政策紅利惠及廣大中小微企業(yè)。

優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)非公經(jīng)濟發(fā)展活力

帥莉是武漢市武昌區(qū)政協(xié)委員、武漢金谷酒店投資管理有限公司董事長。她在協(xié)商會上呼吁，作為一個處于困境的行業(yè)代表，懇請制定政策一定要“實”，落實政策一定要“快”。

必須確保中央和我省穩(wěn)企惠企政策不折不扣、精準(zhǔn)及時地落實到非公企業(yè)。

委員們紛紛建言：推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，著力打造透明高效的政務(wù)環(huán)境；引導(dǎo)非公經(jīng)濟搶抓發(fā)展機遇，立足長遠(yuǎn)謀發(fā)展；幫助非公企業(yè)拓展市場等。

省政協(xié)委員羅鷹就金融機構(gòu)如何創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)現(xiàn)場提問。

省地方金融監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)說，將全面推進“企業(yè)金融服務(wù)方艙”建設(shè)，加快推進政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，創(chuàng)新融資產(chǎn)品，確保支持政策落實落地。

省政協(xié)委員周以磊就如何妥善處理因疫情導(dǎo)致的用工方面勞動糾紛現(xiàn)場提問。

省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)說，將聚焦三個點，即和諧點著力于穩(wěn)、爭議點著力于調(diào)、利益點著力于保，著力營造政府、企業(yè)、員工“同舟共濟、共渡難關(guān)”的氛圍。

支持轉(zhuǎn)型升級，提升非公經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量

創(chuàng)新是民營企業(yè)的“靈魂”，是產(chǎn)業(yè)增長的“引擎”，是高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。

省政協(xié)常委鄧霞飛說，后疫情時代，需大力支持民營企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，搶占新一輪公共衛(wèi)生體系建設(shè)、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的轉(zhuǎn)型和發(fā)展先機。

他建議，舉全省之力，在未來5至10年內(nèi)，扶持10個原研創(chuàng)新藥上市，推動我省民營醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。設(shè)立專項資金，組織專家公開遴選若干重大項目并簽訂“里程碑”式任務(wù)合同書，承諾每個項目累計可給予1億元支持，并根據(jù)不同階段獲得的成果給予兌現(xiàn)。

委員們建議，支持非公企業(yè)“練內(nèi)功”，搶抓機遇謀發(fā)展。制定非公企業(yè)龍頭培育計劃，積極培育若干在全國乃至全世界具有較強競爭力的非公企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵非公企業(yè)與本地高校、科研院所進行產(chǎn)研合作或定向培訓(xùn)，為非公經(jīng)濟企業(yè)提供人才支持，推動技術(shù)升級。加大財政對非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度，嚴(yán)格篩選招商項目，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，錯位競爭。

加強關(guān)愛扶持，讓“自己人”有更多獲得感

非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟人士健康成長。

省政協(xié)委員王均成介紹，今年5月，宜昌市委統(tǒng)戰(zhàn)部和市工商聯(lián)圍繞“促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長”主題開展了專題調(diào)研情況。調(diào)研建議：

——加強思想政治引領(lǐng)，持續(xù)深化以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念教育實踐活動，增強疫后重振信心。

——培育家國情懷，加強多種形式的世情國情教育和政策教育，增強推動企業(yè)發(fā)展的使命感和回饋社會的責(zé)任感。

——拓寬發(fā)展視野，改進對非公有制經(jīng)濟人士培訓(xùn)的內(nèi)容和方式，提升準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變的能力，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

委員們建議，提振非公有制經(jīng)濟人士精氣神，營造尊重和激勵非公有制經(jīng)濟人士干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。加強典型宣傳報道，樹立尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮企業(yè)家作用的鮮明社會導(dǎo)向，牢固樹立非公有制經(jīng)濟人士是“自己人”的理念，切實為非公有制經(jīng)濟發(fā)展松綁、鼓勁、鋪路。