完善人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制 加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

2020-07-23 08:48:09   來源:湖北日?qǐng)?bào)   作者:張輝 鄭軒  

字體大小：【大 中 小】

致天下之治者在人才。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。

省委、省政府高度重視重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推出“科技十條”“新九條”促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步保障和落實(shí)用人主體自主權(quán)的指導(dǎo)意見》賦予單位要素配置自主權(quán)，大力實(shí)施人才工作支持營商環(huán)境建設(shè)“六項(xiàng)舉措”、“123”企業(yè)家培育計(jì)劃等系列舉措，人才引育環(huán)境不斷優(yōu)化。武漢、宜昌、鄂州等地大步跟進(jìn)，相繼出臺(tái)“黃鶴英才”“宜才宜用·雙招雙引”“新鄂州人”等計(jì)劃，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

省政協(xié)專門組織3次調(diào)研座談會(huì)，與我省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中的26家企業(yè)代表進(jìn)行深入座談，采取問卷調(diào)查、專題座談、實(shí)地考察等形式開展全方位調(diào)研。

在調(diào)研中，企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍反映：疫情對(duì)吸引和留住人才工作帶來較大沖擊，人才配置市場化程度不高，校企“合而不融”，新興產(chǎn)業(yè)人才政策措施力度還不大，吸引人才綜合環(huán)境還要進(jìn)一步優(yōu)化等。

7月22日，省政協(xié)召開“完善人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)”月度專題協(xié)商會(huì)，與會(huì)省政協(xié)委員、專家和民主黨派、市州政協(xié)代表紛紛建言獻(xiàn)策。

遠(yuǎn)急兼顧，激活聚智引才政策“紅利”

委員們認(rèn)為，要讓“鄂漂”成為新風(fēng)尚。必須樹立新時(shí)代發(fā)展的人才觀。

省政協(xié)委員曾國平結(jié)合咸寧實(shí)際建議，落實(shí)黨管人才原則，各級(jí)黨委要像抓經(jīng)濟(jì)、抓招商一樣去抓人才。要堅(jiān)持“五湖四海、任人唯賢”，堅(jiān)決破除地方保護(hù)主義和論資排輩的傳統(tǒng)觀念。要積極營造尊重人才、愛惜人才的社會(huì)環(huán)境，公開平等、鼓勵(lì)創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，生態(tài)良好、舒適便捷的生活環(huán)境，有呼必應(yīng)、無事不擾的服務(wù)環(huán)境，不斷激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

如何布局遠(yuǎn)急兼顧的人才戰(zhàn)略？

委員們建議，謀遠(yuǎn)，要挖掘人才富礦，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)定不移走校企融合之路，將高等教育、學(xué)科建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。應(yīng)急，要加大湖北“有優(yōu)勢、很安全”的宣傳力度，吸引高端人才回國回流，高校畢業(yè)生就近就地?fù)駱I(yè)，快速解決人才瓶頸，加速疫后重振。

宜昌市政協(xié)副主席譚業(yè)明建議，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。如擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才信息庫、組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問組、以領(lǐng)軍人才為核心組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、重視柔性引才等。

如何激活聚智引才的政策“紅利”？

委員們認(rèn)為，要用“政策高地”解決人才難題，盤活編制崗位存量，擴(kuò)大“科技副總”覆蓋面，深入開展院士專家企業(yè)行活動(dòng)，支持企業(yè)“技術(shù)外掛”，引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集流動(dòng)，讓各類人才在湖北發(fā)展更加體面、舒心、有尊嚴(yán)。

激發(fā)活力，最大限度釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能量

集成電路產(chǎn)業(yè)是我省重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但專業(yè)人才需求總體缺口很大。

省政協(xié)委員楊道虹建議，要在分層次培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才、揭榜制建設(shè)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、多平臺(tái)拓寬培養(yǎng)渠道上下功夫。如支持有條件的高校建設(shè)獨(dú)立的微電子學(xué)院（二級(jí)學(xué)院），支持有條件的高校新設(shè)微電子專業(yè)，支持建設(shè)微電子專業(yè)雙學(xué)位示范點(diǎn)等。

圍繞如何搭平臺(tái)招才引智、善培養(yǎng)做強(qiáng)主體、促放管引導(dǎo)規(guī)范，委員們紛紛建言獻(xiàn)策。

構(gòu)建市場化人才發(fā)現(xiàn)和配置機(jī)制，積極搭建人才交互、獵頭孵化、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展于一體的生態(tài)鏈服務(wù)平臺(tái)，是委員們關(guān)注的重點(diǎn)。他們建議，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)“組團(tuán)出?！保季趾Ｍ狻叭瞬棚w地”，傾力打造人才活力之都。

省政協(xié)常委周建元認(rèn)為，夯實(shí)人才存量、拓展人才增量、挖掘人才流量，對(duì)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。她代表省民進(jìn)建議，在本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需的高端人才上，政府要與獵頭機(jī)構(gòu)合作，建立企業(yè)獵頭、政府買單的政府獵頭模式，獵頭機(jī)構(gòu)依照清單，為用人單位選聘人才成功后，政府給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。在費(fèi)用支付形式上，可以將后期補(bǔ)貼，變?yōu)榍捌陬A(yù)付定金。

關(guān)于這一模式，企業(yè)家代表朱建文現(xiàn)場就民營人力資源企業(yè)面臨的困難提出問題。

省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場回復(fù)，將在優(yōu)環(huán)境、下定單、搭平臺(tái)、給補(bǔ)貼四個(gè)方面加強(qiáng)服務(wù)。

推進(jìn)改革，培養(yǎng)適應(yīng)全球化競爭的荊楚人才

委員們認(rèn)為，高位推進(jìn)校企融合、打造產(chǎn)教互哺生態(tài)、開展名家英才集聚行動(dòng)，是培養(yǎng)適應(yīng)全球化競爭的荊楚人才的有力舉措。

省臺(tái)盟副主委林穎代表省臺(tái)盟建議，大力支持、引導(dǎo)在鄂高校服務(wù)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高端人才培養(yǎng)工作。如擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需人才的培養(yǎng)比重，將學(xué)科專業(yè)調(diào)整與招生計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)投入等掛鉤，建立與湖北省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新接軌的學(xué)科建設(shè)體制機(jī)制；引導(dǎo)學(xué)科建設(shè)與地方需求相結(jié)合，建立專項(xiàng)基金支持特色學(xué)科，圍繞重大項(xiàng)目和重大問題組建學(xué)科群等。

推動(dòng)“校聯(lián)企”，打造“創(chuàng)工場”，實(shí)現(xiàn)學(xué)崗對(duì)接“零距離”，畢業(yè)上崗“零過渡”是委員們的共同期望。

九三學(xué)社社員胡斌代表省九三學(xué)社就加快我省工業(yè)信息安全人才隊(duì)伍建設(shè)提出建議，創(chuàng)新培養(yǎng)體系，培育復(fù)合型實(shí)踐型人才隊(duì)伍。省有關(guān)部門在聯(lián)合建立工業(yè)信息安全人才培養(yǎng)體系的同時(shí)，聯(lián)合制定相關(guān)政策，大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。如充分發(fā)揮我省國家級(jí)人才創(chuàng)新基地和大型工業(yè)企業(yè)眾多的優(yōu)勢，建設(shè)工業(yè)信息安全仿真實(shí)驗(yàn)室，將教學(xué)任務(wù)與科研工作相融合。

企業(yè)家代表胡雋就解決應(yīng)屆畢業(yè)生專業(yè)設(shè)置和能力與企業(yè)需求之間的差距提問。

省教育廳負(fù)責(zé)人現(xiàn)場回復(fù)，將加大院校布局調(diào)整，加大現(xiàn)有專業(yè)調(diào)整，調(diào)整招生計(jì)劃適應(yīng)急需人才需求，在招生改革上進(jìn)行調(diào)整等，促進(jìn)人才供給側(cè)改革。

優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)人才引育促進(jìn)科技創(chuàng)新

省政協(xié)委員劉國俊就立足創(chuàng)新、建立具有核心競爭力的人才激勵(lì)機(jī)制發(fā)言。

他建議，作為人才大省的湖北，可建立人才自由港，聚天下英才而用之；實(shí)施人才大數(shù)據(jù)管理，為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)匹配人才；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分尊重人才，讓人才在湖北有愉悅感、成就感、獲得感。

省政協(xié)常委李燕萍代表省民建圍繞提高科技成果轉(zhuǎn)化在人才評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重作發(fā)言。她建議，將科技成果在鄂轉(zhuǎn)化納入我省人才計(jì)劃和獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定；將專門機(jī)構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)化業(yè)績作為科技成果價(jià)值的構(gòu)成部分；引導(dǎo)高校以市場思維制定科技成果轉(zhuǎn)化“負(fù)面清單”，讓真正有興趣、有余力從事科技成果轉(zhuǎn)化的教師、科研人員，能夠堂堂正正、光明正大地從事技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化工作。

“2019年開始實(shí)施的個(gè)人所得稅，對(duì)于收入較高的高端人才個(gè)稅負(fù)擔(dān)很重?！笔≌f(xié)委員鄧世名建議，完善和更新現(xiàn)有的人才項(xiàng)目和政策，由相關(guān)部門規(guī)定具體的人才標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼政策可在特定區(qū)域內(nèi)實(shí)行，政策的周期保持一定穩(wěn)定性，征稅的基準(zhǔn)應(yīng)針對(duì)個(gè)人或家庭的整體收入等。

省政協(xié)委員譚必恩就中小科技型企業(yè)在引進(jìn)人才和促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面的具體政策措施提問。

省科技廳負(fù)責(zé)人現(xiàn)場回復(fù)，目前我省這方面有效的政策措施有78條，今年正推進(jìn)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃，深化科技人才專項(xiàng)服務(wù)、把科技創(chuàng)新平臺(tái)建到產(chǎn)業(yè)和企業(yè)等舉措。