近年來(lái),宜都市的城鄉(xiāng)交通及農(nóng)村公路建設(shè)都取得了飛躍發(fā)展。至2007年底共有通車?yán)锍?000公里,在冊(cè)公路2828公里。全市123個(gè)村,村村通水泥路,有98%的村通客運(yùn)。
但是,隨著宜都市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,城區(qū)公共交通體系與城鄉(xiāng)公共交通一體化大循環(huán)的格局很不相適應(yīng),人民群眾乘車難的問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決。
為此,在今年宜都市政協(xié)六屆二次會(huì)議上,市政協(xié)委員以大會(huì)發(fā)言和提案的形式,提出了《關(guān)于完善城鄉(xiāng)公交體系建設(shè)的建議》,強(qiáng)烈要求解決城鄉(xiāng)公共交通中的一些突出問(wèn)題。
《建議》指出,市城區(qū)公共客運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀是站點(diǎn)少、車次少、候車時(shí)間長(zhǎng)、公眾出行不方便。特別現(xiàn)在進(jìn)城打工的農(nóng)民工多,交通極不便利。
此外,現(xiàn)有公共城市公交客運(yùn)不能滿足市民出行的需要,一些企業(yè),不得不自起爐灶,自備交通車接送職工,既增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),又影響了招商引資的軟環(huán)境。
加之,城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)的多元化,“麻木”、“摩的”、“黑的”等客運(yùn)方式仍然占有一定的市場(chǎng),給客運(yùn)市場(chǎng)管理帶來(lái)了一定的難度,造成了客運(yùn)市場(chǎng)管理混亂,影響城市環(huán)境。
尤其是客運(yùn)市場(chǎng)無(wú)序盲目發(fā)展和無(wú)序惡意競(jìng)爭(zhēng)以及“麻木”、“的士”亂漲價(jià)、亂收費(fèi),人民群眾對(duì)此極為不滿。
針對(duì)城鄉(xiāng)公共交通軟肋,政協(xié)委員建議,按照“政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求,由政府牽頭交通、建設(shè)、公安、財(cái)政、稅務(wù)、工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門聯(lián)合制定城鄉(xiāng)公共交通一體化發(fā)展規(guī)劃。
同時(shí),要求根據(jù)該市目前的現(xiàn)狀,建議采取“分步走”的方式,穩(wěn)定現(xiàn)在票價(jià),實(shí)行“一票通”,大膽嘗試構(gòu)建“一站式”公交營(yíng)運(yùn)管理新模式。
政協(xié)委員這個(gè)提案,引起了市交通部門的高度重視,市交通局多次召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,并組織專門班子逐條進(jìn)行落實(shí)。
目前,市交通局已聘請(qǐng)武漢華中科技大學(xué)城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院幫助編制宜都市城市城區(qū)公交客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,以逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通一體化。
同時(shí),正在著手改革市城市公共客運(yùn)管理體制。組建具有法人資格的宜都市公交客運(yùn)有限公司,更新車輛。實(shí)行公車公營(yíng),員工化管理,促進(jìn)公交公益事業(yè)的發(fā)展。
著力改善服務(wù)條件和服務(wù)環(huán)境,改善服務(wù)質(zhì)量,保持客車、車容車貌整潔,文明禮貌服務(wù),展示宜都公交事業(yè)窗口文明新形象;增加車輛??空军c(diǎn),方便乘客就近乘車;增加公交車的發(fā)班密度(5分鐘一班),極大的方便人民群眾出行和生活。
此外,還加大了城市公共客運(yùn)管理力度,進(jìn)一步規(guī)范了城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)。
當(dāng)下,隨著該市城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)步伐的加快,一個(gè)“乘車便利,秩序良好,” 城市公共客運(yùn)新形象,已經(jīng)展示在世人面前。
(宜都市政協(xié)周振林 供稿)