竹山縣政協(xié)提案工作服務經濟發(fā)展成效顯著

2014-09-15 23:55:10  

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    中共十一屆三中全會以后，竹山縣沐浴著改革開放的春風，煥發(fā)出新的青春。為了鞏固和擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會主義民主政治，調動各族各界各方面人士致力于改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的積極性，1982年9月，中共竹山縣委根據(jù)省、地委的安排部署，成立了以縣委副書記饒禎明為組長的竹山縣政協(xié)籌備組，在竹山縣新建人民政協(xié)組織。
1983年3月16日至20日，中國人民政治協(xié)商會議竹山縣第一屆委員會第一次會議在縣城隆重舉行，標志著竹山縣人民政協(xié)光榮誕生，從此她肩負重要的歷史使命,邁開了堅實的步伐。

    竹山縣政協(xié)從1983年到2008年所經歷的25個春秋,正值神州大地掀起波瀾壯闊的改革開放浪潮,社會主義市場經濟體制逐步建立,民主與法制日臻完善,各項事業(yè)蒸蒸日上的重要歷史時期。舉國上下既欣逢香港、澳門相繼回歸祖國，神舟飛船3次問天，嫦娥成功奔月，北京成功舉辦奧運會等千秋大喜，又經受了國內外政治風波、經濟風險、1998年水災、2008年南方雪災和汶川大地震等各種困難與挑戰(zhàn)的嚴峻考驗。竹山縣政協(xié)伴隨改革、開放、發(fā)展的主旋律，堅持與黨和人民同心同德，風雨同舟，緊跟時代步伐，在探索中前進，在開拓中發(fā)展，留下了堅實而閃光的足跡。

    25年來，竹山政協(xié)不但親身見證了竹山改革開放所取得的輝煌成就，也直接參與到改革開放偉大歷史進程中，在竹山政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設中發(fā)揮了不可替代的重要作用。無論是在經濟建設前沿，還是在引進資金引進項目引進人才的主戰(zhàn)場；無論是在精神文明建設領域，還是在社會發(fā)展的各個層面；無論是在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境中，還是在超前運作的謀劃上，都留下了協(xié)商成果，積累了民主經驗，凸顯了參政議政的真知灼見。

    改革開放以來，竹山縣政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面，政協(xié)提案工作也得到前所未有的發(fā)展。竹山政協(xié)遵循“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，積極探索提高提案質量、辦理質量、服務質量的方法和途徑，認真總結新經驗、新方法，切實發(fā)揮政協(xié)提案在促進全縣經濟、政治、文化和社會建設中的作用。

    抓基礎，努力提高提案質量，實現(xiàn)由數(shù)量型提案向質量數(shù)量型提案轉變。在強化委員自身素質建設的同時，不斷激發(fā)廣大委員的政治熱情和參政議政積極性，鼓勵他們多提提案、提好提案，并加強與委員的溝通與聯(lián)系，努力為他們提供知情渠道，積極為委員提案創(chuàng)造條件。主動做好組織、征集提案工作，對提案認真整理篩選，嚴格審查立案，嚴把質量關，有效地提高了提案的質量，實現(xiàn)提案由數(shù)量型向質量數(shù)量型轉變。委員提案圍繞我縣不同時期的中心工作，從不同角度就改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中的重大問題，提出了大量具有全局性、前瞻性、可行性的意見建議，為促進我縣經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。如事關人民生活用水安全的堵河水源保護；有關群眾看病難、看病貴的盡快健全社會醫(yī)療救助體系、建立惠民醫(yī)療服務門診；關系我縣長遠發(fā)展的水電開發(fā)、生態(tài)建設、礦產開發(fā)、旅游發(fā)展和改善民營經濟發(fā)展環(huán)境；與人民生活習習相關的擴大農村低保范圍，提高農村低保標準；加快新農村建設、縮小城鄉(xiāng)距離、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建自來水廠等一批重要提案，得到縣委、縣政府的高度重視。

    抓落實，著力提高提案辦理質量，實現(xiàn)由答復型辦理向落實型辦理轉變?？h政協(xié)主席、分管副主席對提案的征集、審查、轉辦各個環(huán)節(jié)直接參與指導?？h委將政協(xié)提案辦理工作納入綜合目標，作為考核考評內容，年終組織考評?？h政府每年召開縣長辦公會，研究分析提案，下發(fā)文件明確承辦單位、責任人（單位負責人）、責任領導（分管副縣長），并及時組織召開委員提案轉辦工作會?？h委辦公室、縣政府辦公室出臺規(guī)定，形成一套行之有效的交辦、催辦制度，從提案交辦起，組織三次督辦--交辦后一個月，檢查是否及時召開班子會議，分解提案辦理任務，制定詳細的辦理方案；交辦后兩個月，檢查是否與提案人見面，是否落實提案人的意見建議；交辦后四個月，檢查是否答復完畢，是否做到能夠落實盡量落實。同時，對敷衍搪塞的堅持重新辦理，加強委員反饋意見的回收力度。一系列強有力的措施，有效地提高了提案的辦結率。

    抓配合，提高提案服務質量，實現(xiàn)由短期中轉站式服務向長期保姆式服務轉變。竹山縣政協(xié)堅持以服務質量的提高來推動提案工作水平的提升。在工作中，與縣委、縣政府密切配合，與辦理單位密切配合，與提案人密切配合，與新聞媒體密切配合，實現(xiàn)由短期中轉站式服務向長期保姆式服務轉變。25年中，共提出提案2736件（指立案數(shù)，其中，一屆68件、二屆367件、三屆217件、四屆245件、五屆376件，六屆613件，七屆473件，八屆377件），為黨委、政府決策提供了參考，及時反映了社會熱點問題和社情民意，提案影響日益擴大，辦理效果越來越好，提案按時答復率保持100％，采納率穩(wěn)定在90％以上，意見建議當年落實率達55％以上，為經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。

    25年來，竹山縣政協(xié)提案質量逐步提高，成績非常喜人，件件都圍繞著縣委、縣政府的中心工作，在政協(xié)領導的高度重視下，件件提案都得到了承辦單位的重視，滿意率達到了100%，深受縣委、縣政府領導和提案人的滿意。
在新的形勢下，竹山縣政協(xié)提案工作將繼續(xù)堅持改革開放，在發(fā)揚以往優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，進一步解放思想、與時俱進，不斷改進工作方式，積極探索提高提案質量、增強辦理實效的新途徑新方法，更加注重發(fā)揮界別在提案工作中的作用，逐步擴大提案工作的開放度，使提案工作更好地為改革開放，為經濟社會發(fā)展服務。
                         （竹山縣竹協(xié)  侯金玉供稿）