黃岡市委書記領(lǐng)銜督辦重點提案引發(fā)示范效應(yīng)

2017-12-04 11:47:48  

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    11月29日，黃岡市委書記、市人大常委會主任劉雪榮主持召開專題座談會，對年初領(lǐng)銜督辦的市政協(xié)重點提案進(jìn)行再督辦，確保把重點提案辦好辦實辦到位。他強(qiáng)調(diào)，黨的十九大報告明確提出協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案，是推動黨的十九大精神在黃岡落地生根的具體體現(xiàn)。市政協(xié)黨組書記、主席洪再林，黨組副書記、副主席黃正林出席座談會。

    黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案，在黃岡市是制度創(chuàng)新。這個創(chuàng)新實踐源于市政協(xié)的一份請示。今年初，省兩會一結(jié)束，市政協(xié)向市委請示：建立黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案制度，貫徹落實省政協(xié)“構(gòu)建黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)共同督辦提案工作格局”的精神。劉雪榮同意這一建議，并經(jīng)市委第四次常委會會議研究通過。這標(biāo)志我市在全省市州率先建立黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案制度。

    黃岡市政協(xié)從市政協(xié)五屆一次會議立案的393件提案中，遴選30多件重點提案供市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)備選領(lǐng)銜督辦。劉雪榮首選領(lǐng)銜督辦綠色發(fā)展主題的提案——《關(guān)于黃岡長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)的幾點建議》。這是我市首次由市委書記督辦市政協(xié)重點提案。年初以來，圍繞這一重點提案關(guān)于落實河湖庫長制建立上下游定期溝通機(jī)制和建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的2點具體建議，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市水利局、市財政局4個職能部門分工協(xié)作，狠抓辦理落實。劉雪榮采取閱批、協(xié)商座談、專題調(diào)研、實地考察、督促落實、跟蹤問效等方式，對提案進(jìn)行督辦，推動各級黨委、政府、政協(xié)共謀齊推長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展新格局的形成：全市河湖庫長制工作聯(lián)席會議制度已建立，國家和省以財政轉(zhuǎn)移支付和項目補(bǔ)助的方式給予我市生態(tài)補(bǔ)償資金累計達(dá)3.9億元；全市環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善，重點水域水質(zhì)穩(wěn)中有升，縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。從座談會上劉雪榮與提案者互動問答情況看，達(dá)到了提案者滿意、群眾滿意、社會滿意的多重實效。

    市委書記督辦政協(xié)重點提案在全市產(chǎn)生示范效應(yīng)。全市市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)，共領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點提案167件，其中市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點提案16件，實現(xiàn)了全市市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點提案全覆蓋。

    據(jù)介紹，黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的政協(xié)重點提案，或涉及重要民生和人民群眾切身利益，或具有前瞻性又有可操作性和現(xiàn)實意義，均為事關(guān)重大、辦理難度大、需要多部門協(xié)調(diào)配合解決的提案。時任市長劉美頻領(lǐng)銜督辦的《關(guān)于建設(shè)“中國中醫(yī)藥健康谷”的建議》的提案，市委副書記、代理市長邱麗新接力領(lǐng)銜督辦，效果顯著。省政府與國家相關(guān)部門已成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，籌備紀(jì)念李時珍誕辰500周年活動。市政協(xié)組織開展的提案工作“雙評”活動評議結(jié)果表明，由市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的重點提案落實到位，成果轉(zhuǎn)化明顯。

    劉雪榮強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案制度的重要意義，這是加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要方式，是推動黨委、政府工作落實的重要載體，是提高政協(xié)提案工作水平的重要手段。要進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點提案制度，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把政協(xié)委員建言獻(xiàn)策要有廣度、深度、純度和黨委政府辦理提案要有高度、力度、速度的“六度”原則貫穿始終，通過黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點提案，倒逼解決一批制約經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重點難點熱點問題。

    劉雪榮要求，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把推進(jìn)黃岡生態(tài)文明建設(shè)作為踐行黨的十九大精神的生動實踐。堅決落實最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，把長江生態(tài)大保護(hù)擺在壓倒性位置；堅決以雷霆行動為載體，補(bǔ)齊綠色發(fā)展短板，落實最嚴(yán)格的履責(zé)問責(zé)，守護(hù)好黃岡的綠水青山，滿足人民對美好生活的需要。

  （黃岡市政協(xié)  沈紅星  供稿）