十二次一線協(xié)商 共同締造建設(shè)移民新家園
——羅田縣政協(xié)運用一線協(xié)商牽頭推進省級重點工程

2023-07-03 17:57:29  

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“安置點的道路最好設(shè)計為環(huán)形路線，路面稍微加寬一些，方便車輛進出和錯車。”

“房屋連成‘火車皮’有礙觀瞻，作為旅游節(jié)點，應該三五組團，留出間隔，坐落有致，并統(tǒng)一建筑立面風格。”

“前后排房屋的高差和間距都要再拉大一點，否則視野受限，后排的住戶就沒法觀湖，著實是一大損失?！?/span>

“屋前再多規(guī)劃一點停車位，不單要考慮自家的停車，游客來了，客人的車也要停得下?！?/span>

“靠山吃山，在大別山旅游區(qū)安家，應該要預留旅游產(chǎn)業(yè)用地，發(fā)展高端民宿，增加移民群眾的收入?！?/span>

“從河道抽水的供水方案不可取，一方面運營成本大，另一方面維護管理難，筑壩從小弧坪水庫引自流水更合理?！?/span>

……

近日，羅田縣政協(xié)通過一線協(xié)商第十二次為省級重點項目——羅田平坦原抽水蓄能電站（羅田歷史上單體投資最大項目）移民工程設(shè)計征集意見。協(xié)商議事一開始，現(xiàn)場氣氛熱烈，群眾代表踴躍發(fā)言，有關(guān)部門和鎮(zhèn)村干部也提出了諸多好建議。

“群眾利益無小事，移民工程關(guān)系群眾切身利益，建好移民工程必需問計于民、問需于民，匯集民情民意、民心智慧，讓移民工程經(jīng)得起歷史的檢驗，真正惠及移民?！笨h政協(xié)主席、項目指揮長陳世龍在協(xié)商的開場白就提出要求。

一件為民辦實事的民生工程，怎樣才能取得最好的效果？

為合理布局、科學設(shè)計，縣政協(xié)將“移民工程設(shè)計”作為一線協(xié)商課題，通過多輪次、多層次“灣組協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”和“庭院協(xié)商”，廣泛征求各方面的意見建議，集思廣益、凝聚智慧、形成共識。組織設(shè)計單位和鎮(zhèn)村干部一道，反復組織實地踏勘掌握第一手資料；走訪移民群眾，了解群眾最真實的心聲、最迫切的愿望；走訪職能部門、城建單位，咨詢政策，尋找最優(yōu)路徑，充分論證設(shè)計的可行性，探索群眾訴求和現(xiàn)狀制約的“最優(yōu)解”。

“移民工程設(shè)計，我們做的項目不少，但像平坦原這么接地氣的為數(shù)不多，通過群眾的深度參與，充分吸納移民的意見，讓設(shè)計得到優(yōu)化，變得人性化，這是羅田政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，將“協(xié)商在一線”運用到重點工程建設(shè)的生動案例。”負責工程設(shè)計的中國電建中南院水利院的設(shè)計師王恭興在會后感慨地說。

自2021年12月項目落地以來，圍繞安置點工程、供水工程、公墓工程等工程設(shè)計，縣政協(xié)運用一線協(xié)商工作法，一次次把協(xié)商會議開到村組，開到灣子里，將工程設(shè)計上的各種考量通過設(shè)計圖、鳥瞰圖、效果圖的形式直觀呈現(xiàn)給移民群眾，讓群眾深度參與自己的工程設(shè)計。將過去循規(guī)蹈矩的閉門造車式設(shè)計變成開放式的協(xié)商討論論證設(shè)計，將踏勘、論證、審查等各個環(huán)節(jié)與協(xié)商融匯貫通，把傳統(tǒng)的匯報會開成一個個“諸葛亮”會，專業(yè)人士和干部群眾在會上各抒己見、暢所欲言。

歷時近一年時間，通過一線協(xié)商，把群眾的智慧、政策的要求與現(xiàn)實的條件充分融合，大家共同出主意想辦法，把最可行、最優(yōu)解的思路貫穿到工程設(shè)計全過程，力求在全面摸清楚情況的基礎(chǔ)上，把問題通盤考慮，把政策落到實處，把移民訴求至于優(yōu)先位置。經(jīng)過充分協(xié)商，一個得到各方認可并反復完善的平坦原移民工程設(shè)計方案漸漸浮出水面。

有事好商量，眾人的事情由眾人商量?？h政協(xié)第一時間跟進服務(wù)省級重大項目，并及時將協(xié)商成果反饋至決策領(lǐng)導和主管部門，促成了問題的解決和工作的落實，讓羅田平坦原抽水蓄能電站建設(shè)領(lǐng)跑全省綠電項目。

（羅田縣政協(xié) 胡志勇 趙海紅 供稿）