以“雙向選擇”實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”
——宜昌市政協(xié)探索委員跨界參與協(xié)商議政活動(dòng)

2024-07-10 08:43:46   來(lái)源:人民政協(xié)報(bào)   作者:易瑋瑋  

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“市政協(xié)這次專題協(xié)商會(huì)，選題準(zhǔn)、調(diào)研實(shí)，切中要害，建議很好。”日前，宜昌市政協(xié)黨組一份關(guān)于“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”的專題協(xié)商情況報(bào)告得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，要求市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，以茶產(chǎn)業(yè)、柑橘產(chǎn)業(yè)等為突破口，推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)快速發(fā)展，助力強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興。

“幾位跨界別參與的委員，給我們這個(gè)議題提供了打破思維定式的好建議，幫助提升了報(bào)告質(zhì)量?！笔姓f(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任羅澤旌說(shuō)。

自2023年開始，宜昌市政協(xié)探索建立協(xié)商議政活動(dòng)“雙向選擇”委員參與機(jī)制，進(jìn)一步提高協(xié)商議題與委員建言的匹配度，通過(guò)委員自主申報(bào)與政協(xié)統(tǒng)籌安排相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)履職“雙向奔赴”。

??打破“界”線，激發(fā)活力

“委員可結(jié)合熟悉的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，跨界別、跨專委會(huì)申報(bào)，自主選擇參加市政協(xié)各專委會(huì)承辦組織的協(xié)商議政活動(dòng)。專委會(huì)也可結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排委員參加履職活動(dòng)?！痹?023年初的一次市政協(xié)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議上，建立協(xié)商議政活動(dòng)“雙向選擇”委員參與機(jī)制的提議，獲得一致通過(guò)。

牛茜是本屆新委員，所屬總工會(huì)界別，被劃分在民族宗教社會(huì)法制委員會(huì)。得知這一舉措后，她非常開心。“一開始就特別希望界別間能進(jìn)行雙向選擇，沒(méi)想到后來(lái)真的可以自主選擇議題?！?/span>

今年，牛茜又跨界選報(bào)了“推進(jìn)教聯(lián)體擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)”和“營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境”兩個(gè)協(xié)商議題，并多次參加相關(guān)調(diào)研。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年有210人次跨界別、跨專委會(huì)自主申報(bào)參加協(xié)商議政活動(dòng)。今年的11項(xiàng)重點(diǎn)協(xié)商議題，跨界自主申報(bào)的市政協(xié)委員達(dá)到了328人次。

市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“‘雙向選擇’讓委員可以和履職議題自由搭配，無(wú)形中助推更多委員自覺(jué)、沉浸式參與到協(xié)商議政活動(dòng)中?！?/span>

??發(fā)揮所“長(zhǎng)”，雙向奔赴

“可以說(shuō)是一拍即合！”說(shuō)起跨界參加“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”協(xié)商議題，來(lái)自社會(huì)福利和社會(huì)保障界別的朱邦伍委員不由得侃侃而談。他說(shuō)，作為一名人社部門工作者，在省委提出健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系這一命題后，本身也在思考如何從人力資源開發(fā)和利用的角度推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)?！叭绻皇菂⒓舆@個(gè)議題，就少了一個(gè)聽(tīng)取各方意見(jiàn)，尤其是集中聽(tīng)取專家學(xué)者意見(jiàn)建議的機(jī)會(huì)。”

4月19日，宜昌市政協(xié)召開2024年首場(chǎng)專題協(xié)商會(huì)，

圍繞“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ”主題協(xié)商建言

在此次協(xié)商活動(dòng)中，朱邦伍提出“鄉(xiāng)村工匠”的概念。在他看來(lái)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的前提條件是專業(yè)人才素質(zhì)的提升。來(lái)自經(jīng)濟(jì)界別的胡衛(wèi)東委員則從深化金融改革創(chuàng)新的角度提出了精準(zhǔn)建議。在專題協(xié)商會(huì)上，兩人作為跨界代表進(jìn)行了口頭發(fā)言，相關(guān)建言也被吸收到專項(xiàng)報(bào)告中。

“雖然我不是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)的委員，但能參加與自己本職工作緊密相關(guān)的議題，參與感、成就感更強(qiáng)了。”胡衛(wèi)東表示。

對(duì)此，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任吳正新也深有感觸。在5月份召開的“打造世界級(jí)磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群”專題協(xié)商會(huì)上，來(lái)自宜化集團(tuán)、所屬民革界別的王鳳芹委員以專業(yè)的眼光分析問(wèn)題，提出建議，獲得與會(huì)人員一致認(rèn)同?！半m然不是我們專委會(huì)的委員，但是她所從事的行業(yè)與磷化工這個(gè)主題直接相關(guān)，看問(wèn)題更能切中要害?！眳钦抡f(shuō)。

“專委會(huì)之間、界別之間的溝通協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)，協(xié)商議政活動(dòng)參與率也明顯提高了?！笔姓f(xié)委員工作委員會(huì)主任伍啟茂表示。

??多措聚“力”，提質(zhì)增效

申報(bào)議題后，如何有效安排跨界委員參與，既能最大限度滿足委員的興趣訴求，也能確保協(xié)商活動(dòng)質(zhì)量？

市政協(xié)通過(guò)組建調(diào)研組、分層次開展座談、組織個(gè)別走訪、精選會(huì)議發(fā)言等方式，將這些委員統(tǒng)籌安排到協(xié)商活動(dòng)的各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮他們的智慧經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為形成高質(zhì)量的協(xié)商成果奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

圍繞市委中心工作，市政協(xié)于7月初聚焦“推進(jìn)旅游業(yè)全面提質(zhì)轉(zhuǎn)型，加快打造世界級(jí)旅游目的地城市”議題召開議政性常委會(huì)會(huì)議。在前期調(diào)研準(zhǔn)備過(guò)程中，來(lái)自中共界別的陳茂義、萬(wàn)犁昌，民盟界別的李桂菊等幾位跨界報(bào)名委員可謂不遺余力。

李桂菊委員在常委會(huì)會(huì)議上發(fā)言

“不僅從開題開始便全程參與，還領(lǐng)銜了子課題調(diào)研成果等重要任務(wù)?！被I備此次會(huì)議的市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)主任孟美蓉認(rèn)為，跨界委員的加入，有效壯大了課題調(diào)研組的整體實(shí)力。今年，在所有協(xié)商議題中，跨界報(bào)名此次議題的委員人數(shù)最多，達(dá)到了53人。

實(shí)行協(xié)商議政活動(dòng)“雙向選擇”委員參與機(jī)制，是市政協(xié)率先將專家協(xié)商融入?yún)f(xié)商議政全過(guò)程的又一實(shí)踐創(chuàng)新。在多種舉措共同作用下，履職質(zhì)效也在不斷提升。自去年以來(lái)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)建言成果共批示116次。市委評(píng)價(jià)市政協(xié)“團(tuán)結(jié)民主的‘朋友圈’不斷拓展，委員履職為民的‘好聲音’更加響亮”。