讓“華中之巔”永葆神奇魅力
——神農(nóng)架自然遺產(chǎn)地保護與發(fā)展中的政協(xié)力量

2024-08-26 08:44:18   來源:人民政協(xié)報   作者:毛麗萍 李瀟 盧德芝  

字體大?。骸?a href="javascript:;" class="font01">大 中 小】

8月的神農(nóng)架蒼山滴翠、泉流清澈，在神農(nóng)架大龍?zhí)督鸾z猴科研基地里，國家一級保護的瀕危珍稀動物金絲猴群在溪邊林間休憩玩耍，怡然自得，引來50多名前來研學的小學生們拍手叫好，一幅人與自然和諧共處的美麗景象躍然眼前。

“最新調(diào)查顯示，神農(nóng)架金絲猴已由2019年的1470多只增到了目前的1618只?！鄙褶r(nóng)架國家公園科學研究院大龍?zhí)督鸾z猴野外研究基地負責人黃天鵬告訴記者。

種群數(shù)量不斷壯大的金絲猴，正是神農(nóng)架生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、生物多樣性更加豐富的見證者和受益者。

2016年7月，神農(nóng)架因其獨特的生物多樣性被正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為湖北省唯一的世界自然遺產(chǎn)地。保護和發(fā)展好這片珍貴的世界自然遺產(chǎn)地成了神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)和委員們不可推卸的使命責任。

●守護林區(qū)的“根”與“魂”

黨的十八大以來，神農(nóng)架森林覆蓋率已從88%上升到91.16％，是中國迄今唯一以“林區(qū)”命名的行政區(qū)。

7月，神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)組織部分委員對全區(qū)古樹名木展開專題調(diào)研。結果顯示，神農(nóng)架古樹名木已增長至637263株，古樹群15個，占湖北省古樹名木總數(shù)的81.075％。廣袤的森林資源，使神農(nóng)架成為名副其實的古樹名木富集之地。

如何保護好這片森林里的珍貴古樹名木，一直以來是神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)委員劉暢關注的焦點，2023年，她提出《關于古樹名木、名貴珍稀樹種納入地方政策性保險的建議》，讓古樹名木“老有所依”。

神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)委員、神農(nóng)架林區(qū)林業(yè)管理局林業(yè)科科長王登科告訴記者，目前，神農(nóng)架已為古樹名木制定“一對一”保護方案，實施“一樹一證號、一樹一醫(yī)生、一樹一監(jiān)護、一樹一銘碑、一樹一經(jīng)費、一樹一檔案、一樹一監(jiān)控、一樹一方案、一樹一文化、一樹一考核”專項保護措施，全力保護好這些自然財富。

古樹重獲新生，生態(tài)得以修復，只是神農(nóng)架加強世界自然遺產(chǎn)地保護的縮影。神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)對標習近平總書記關于加強文化和自然遺產(chǎn)保護傳承利用工作的重要指示，動員發(fā)動廣大政協(xié)委員，發(fā)揮協(xié)商平臺作用，圍繞嚴格保護以世界自然遺產(chǎn)為代表的自然生態(tài)資源，筑牢華中地區(qū)生態(tài)屏障的總目標，在加強生態(tài)保護修復、持續(xù)鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、促進生態(tài)價值實現(xiàn)和轉(zhuǎn)化等方面積極建言資政、凝聚共識。

●筑牢林區(qū)的“網(wǎng)”與“橋”

推動建設生態(tài)網(wǎng)絡感知系統(tǒng)，一直是神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)委員、神農(nóng)架國家公園管理局神農(nóng)頂管理處主任王志先關注的重點。他告訴記者，原先巡護員只能靠兩條腿進山巡護，目前，在神農(nóng)架“人防+技防”的“天、空、地、人”野外巡護網(wǎng)和生態(tài)系統(tǒng)“嚴保護、大科研、全監(jiān)測”體系已全面鋪開。

為進一步壓實責任，守護好“華中綠肺”，從2021年開始，神農(nóng)架在湖北率先探索建立林長制，出臺了《神農(nóng)架全面推行林長制的實施意見》，明確提出建立區(qū)、局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）、村（護林站）四級林長制體系。

神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)委員、神農(nóng)架林區(qū)林業(yè)管理局副局長孔燕林告訴記者，神農(nóng)架全力做好“林長+”文章，“林長+線路長”，解決神農(nóng)架的樹線矛盾；“林長+檢察長”，解決古樹名木保護存在的問題；“林長+警長”，實現(xiàn)林業(yè)執(zhí)法中行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法的有效銜接；“林長+基層巾幗林長、志愿者林長”，實現(xiàn)神農(nóng)架各級林長的全覆蓋。

神農(nóng)架不僅是植物的天堂，更是動物的樂園，在3253平方公里的土地上共生活著5000余種野生動物。如何將因公路建設等人為活動造成的碎片化的棲息地重新連接，擴大野生動物的活動范圍，神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)委員、神農(nóng)架國家公園管理局科學研究院副院長余輝亮調(diào)研并提出了《關于在國家公園開展全域生態(tài)修復與生物廊道建設的建議》。

現(xiàn)在這件提案已落地實施，在神農(nóng)頂小龍?zhí)陡浇浾呖吹綆滋帯皡⑻旃艠洹背实古P狀橫跨道路兩側(cè)，上面布滿野花、青草、苔蘚。這樣的野生動物通道，神農(nóng)架已建成25處，生物廊道附近的紅外監(jiān)控設備，經(jīng)常能捕捉到林間精靈們的身影。

同時為促進鄂西、渝東等泛神農(nóng)架區(qū)域物種交流和生態(tài)系統(tǒng)功能連通，神農(nóng)架啟動野生動物通道專項項目，成立“鄂西渝東毗鄰自然保護地聯(lián)盟”，割裂的棲息地通過野生動物“路橋網(wǎng)”連為一體，進一步優(yōu)化了金絲猴等野生動物的生存環(huán)境。

●繪就林區(qū)的“綠”與“金”

人不負青山，青山定不負人。2018年和2021年，神農(nóng)架世界自然遺產(chǎn)地的保護管理狀況連續(xù)兩次被IUCN（世界自然保護聯(lián)盟）評定為優(yōu)良。2022年，神農(nóng)架入選IUCN全球最佳保護地綠色名錄。

然而神農(nóng)架林區(qū)也曾一度因為過度開發(fā)，傷痕累累，徘徊在生死邊緣。上世紀60年代，神農(nóng)架是華中地區(qū)重要的林木采伐區(qū)，眾多參天大樹轟然倒下，大九湖也被轟鳴的伐木機器驚醒，變身高山牧場。然而畜牧業(yè)未能像人們所預期的那樣，支撐起大九湖的經(jīng)濟發(fā)展，污染反而與日俱增，濕地功能嚴重退化。

2006年夏，時任湖北省政協(xié)主席王生鐵、副主席蔡述明赴大九湖專題調(diào)研濕地保護情況的時候，這里叫九湖村，里面住著數(shù)百戶1800多名九湖村民。當時，大九湖濕地在歷史開發(fā)中水面已經(jīng)消失、生物多樣性銳減，華中地區(qū)最完好的亞高山泥炭沼澤濕地面積萎縮……

2007年，湖北省政協(xié)以主席會議建議案形式向省委、省政府提交了《關于保護、恢復和科學利用神農(nóng)架大九湖濕地資源的建議》，得到時任湖北省委主要領導的高度重視。隨后，組織省直多個部門赴大九湖現(xiàn)場調(diào)研，召開座談會。

痛定思痛。湖北省將大九湖濕地保護與利用納入重要日程，確立了“生態(tài)優(yōu)先、科學修復、適度開發(fā)、合理利用”的方針，400多戶居民從湖區(qū)搬到20公里外的坪阡村。

還湖于自然，大九湖變美的同時，更多的村民也享受到了生態(tài)保護升級和生態(tài)移民搬遷的紅利。神農(nóng)架高標準建設坪阡小鎮(zhèn)，將景區(qū)與生活區(qū)域分開，使小鎮(zhèn)成為與大九湖世界級自然風光相得益彰的知名旅游目的地。2022年，大九湖鎮(zhèn)接待游客70余萬人，實現(xiàn)旅游綜合收入兩億多元。

2024年上半年，神農(nóng)架全區(qū)重點旅游景區(qū)累計接待游客141.1萬人次，同比增長15.9%；實現(xiàn)旅游經(jīng)濟收入7.65億元，同比增長15.2%。全區(qū)2萬多農(nóng)民群眾吃上“旅游飯”，人均增收5000元以上。

如何讓更多的村民吃上旅游飯、吃好旅游飯，成為重要課題。今年神農(nóng)架林區(qū)兩會期間，鄒士梅委員提出《關于促進民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》，得到了與會代表的一致好評。更多的村民在她的帶動下，對自己的民宿進行提檔升級，以嶄新的面貌迎接八方來客。神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)委員袁超針對加大茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體培育力度提出相關提案，在進一步豐富游客后備箱的同時，也助力神農(nóng)架茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“生態(tài)保護沒有終點。林區(qū)政協(xié)將持續(xù)圍繞世界自然遺產(chǎn)地保護積極建言獻策，讓‘綠水青山就是金山銀山’的美麗畫卷，在華中屋脊上盡情舒展。”神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)主席王文華說。