四個(gè)“突出”，紅安全面推進(jìn)災(zāi)后重建

2016-09-26 17:05:22  

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    入梅以來(lái)，紅安縣接連遭遇五輪強(qiáng)降雨襲擊，特別是從6月30日至7月5日強(qiáng)降雨，來(lái)勢(shì)兇猛，災(zāi)情慘重。省政協(xié)辦公廳工作組自7月28日進(jìn)駐紅安后，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)考察災(zāi)情，赴重點(diǎn)部門(mén)調(diào)研災(zāi)后重建，與縣委縣政府會(huì)商重建方案、制定重建規(guī)劃，突出四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，全面推進(jìn)災(zāi)后重建，確?！耙豢顾谋！惫ぷ髂繕?biāo)扎實(shí)推進(jìn)。

    一、突出水毀基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)建。堅(jiān)持縣級(jí)統(tǒng)籌、部門(mén)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔，加快推進(jìn)水利、交通、電力、通訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目復(fù)建。按照“方案快謀劃、項(xiàng)目快動(dòng)工、建設(shè)快速度”，開(kāi)辟災(zāi)后重建審批“綠色通道”，落實(shí)“五制”（招投標(biāo)制、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化制、項(xiàng)目事前預(yù)算審計(jì)制、材料價(jià)格市場(chǎng)認(rèn)定制、隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審制），加強(qiáng)項(xiàng)目管理。七里坪鎮(zhèn)張家灣大橋被毀，經(jīng)武警交通部隊(duì)、交通局、七里坪鎮(zhèn)三方會(huì)商迅速制定重建方案，打造紅色旅游橋、人文景觀橋，將工期由1年縮短為1月，8月1日正式通車(chē)，創(chuàng)造軍民共建“連心橋”佳話。

    二、突出因?yàn)?zāi)倒房重建。按照“一戶一宅”原則，在農(nóng)村已新建房屋和在外有住房的，因?yàn)?zāi)倒損的房屋不納入恢復(fù)重建范圍，所有危舊房全部拆除，其宅基地納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，按照政策給予補(bǔ)償。經(jīng)核查，全縣需恢復(fù)重建倒房戶1262戶、2908間。目前，對(duì)因?yàn)?zāi)倒房五類人員（五保戶、孤兒戶、低保戶、特困優(yōu)撫對(duì)象和一般貧困對(duì)象）給予4萬(wàn)元以內(nèi)的救助，并將救助資金與易地扶貧搬遷資金整合，一般倒房戶納入危房改造對(duì)象，按國(guó)家政策予以補(bǔ)助，確保在12月底前全面完成因?yàn)?zāi)倒房重建工作。

    三、突出農(nóng)業(yè)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)。搶天時(shí)農(nóng)時(shí)，抓緊補(bǔ)種改種?？h政府安排1000萬(wàn)元分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌用于“三農(nóng)”受災(zāi)面上救助。及時(shí)排水減漬、翻耕水打沙壓農(nóng)田，及時(shí)修復(fù)水毀大棚、苗圃、塘堰的道路、溝渠、泵站等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。組織農(nóng)民改種補(bǔ)種，以秋補(bǔ)夏、以經(jīng)補(bǔ)糧、以短補(bǔ)長(zhǎng)，及時(shí)補(bǔ)種早稻、大豆、秋玉米、蔬菜，盡快改種蕎麥、芝麻和速生等小雜糧。及時(shí)調(diào)撥購(gòu)買(mǎi)秋季農(nóng)業(yè)種子資金，所有種子免費(fèi)發(fā)放到受災(zāi)農(nóng)戶。全縣需改種補(bǔ)種6.2萬(wàn)畝，已改種補(bǔ)種5.1萬(wàn)畝，占82.3%。同時(shí)，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員走村串戶，指導(dǎo)農(nóng)民抓好作物肥水調(diào)控、病蟲(chóng)害防治、葉面施肥，以技促管，以管促收，最大限度把農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失降到最低。

    四、突出工商業(yè)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補(bǔ)、一業(yè)損失多業(yè)補(bǔ)，充分發(fā)揮供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“五個(gè)一批”（做大做強(qiáng)一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、解困盤(pán)活一批、調(diào)整壓縮一批、依法退出一批）的第一抓手作用和“五大基金”（大別山振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金、信投風(fēng)險(xiǎn)基金、中小企業(yè)互助基金、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、人才發(fā)展專項(xiàng)基金）的撬動(dòng)放大作用，對(duì)受災(zāi)企業(yè)采取減免稅費(fèi)、貼息貸款、產(chǎn)業(yè)資金支持、金融支持等方式進(jìn)行救助。對(duì)新增銀行貸款的受災(zāi)企業(yè)安排8000萬(wàn)元財(cái)政資金為企業(yè)提供應(yīng)急還貸和臨時(shí)性周轉(zhuǎn)借款，安排5050萬(wàn)元調(diào)度資金支持52家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。

（省政協(xié)辦公廳工作組  供稿）