武漢市政協(xié)：創(chuàng)新務(wù)實努力提高參政議政水平

2014-09-15 23:55:35  

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    近幾年來，武漢市政協(xié)認(rèn)真貫徹中央和省市委加強人民政協(xié)工作的文件精神，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，積極探索參政議政的有效方法和途徑，活躍了工作局面，提高了履職水平。

    一、突出履職方式創(chuàng)新，積極探索參政議政新舉措
    創(chuàng)新參政議政平臺。通過全國政協(xié)平臺，吁請中央進一步重視支持武漢乃至城市圈的改革發(fā)展，一批建言成果得到中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的重視和批示。為策劃長株潭城市群、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、武漢城市圈建設(shè)長江中游城市群，打造中部“金三角”，在調(diào)研基礎(chǔ)上向全國政協(xié)十一屆五次會議提交了《關(guān)于建設(shè)長江中游城市群，打造中國經(jīng)濟發(fā)展第四極的提案》，爭取全國政協(xié)和國家有關(guān)部委的支持，與相關(guān)省、市政協(xié)開展聯(lián)合調(diào)研，努力推動長江中游城市群建設(shè)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。

    創(chuàng)設(shè)參政議政載體。與電視臺聯(lián)合主辦每周一期的電視專欄節(jié)目《政協(xié)論壇》，使之成為群眾走進政協(xié)、暢通民意渠道的一個有效平臺。開辦市政協(xié)網(wǎng)站，加強政協(xié)對外宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，充分展示政協(xié)風(fēng)采和政協(xié)委員形象。開辦委員博客，拉近委員與網(wǎng)民、黨政部門的距離，為政協(xié)工作的創(chuàng)新發(fā)展增添活力與生機。建立提案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)提案提交、交辦、答復(fù)的傳輸網(wǎng)絡(luò)化和管理科學(xué)化，有效地提高了提案工作的質(zhì)量和效率。
    拓展參政議政渠道。借鑒外地經(jīng)驗，每年兩次對全市財政工作開展專項評議，促進公共財政體系建設(shè)不斷完善。認(rèn)真參與績效管理第三方評估，委員參與面達(dá)到90％以上，知情明政渠道不斷暢通，委員參政議政熱情高漲。組織市區(qū)政協(xié)聯(lián)動、同步開展民主評議全市社會治安綜合治理、經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作，為促進治庸問責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了積極作用。大力推進界別工作創(chuàng)新發(fā)展，出臺界別工作試行意見，全面啟動并規(guī)范市政協(xié)界別活動，調(diào)整界別設(shè)置，不斷提高界別組織化程度。

    二、突出履職基礎(chǔ)創(chuàng)新，積極探索參政議政新機制
    完善政協(xié)組織機制。爭取市委重視，籌建委員工作委員會，以加強委員管理與服務(wù)。建立健全界別歸口管理機制，委員工作委員會負(fù)責(zé)對界別工作進行綜合協(xié)調(diào)管理和年度綜合考評。完善界別工作機制，建立健全界別召集人制度和界別聯(lián)絡(luò)員制度，重要界別活動列入政協(xié)年度工作要點。創(chuàng)新政協(xié)委員進入退出機制，提升政協(xié)委員的社會公信力、影響力，促進委員在政協(xié)工作中主體作用、在界別中代表作用和在本職工作中帶頭作用的發(fā)揮。創(chuàng)新政協(xié)干部隊伍組織管理機制，嚴(yán)格政協(xié)機關(guān)干部隊伍的進入，加強干部選拔、交流、任用、掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力建設(shè)政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)機關(guān)干部隊伍。

    完善成果轉(zhuǎn)化機制。把握參政議政形式的特點和優(yōu)勢，通過調(diào)查報告與提案、社情民意、大會發(fā)言、政協(xié)論壇“五位一體”的成果轉(zhuǎn)化，多渠道、多形式、多層面地報送調(diào)研成果，提高了建言的采納率和轉(zhuǎn)化率。對調(diào)研、視察、民主評議、提案和社情民意等所提出的意見建議進行跟蹤問效，積極推動履職成果有效落實。通過開展建議案辦理工作“問效”以及提案辦理工作“回頭看”，采取跟蹤視察、跟蹤調(diào)研、跟蹤評議、踐諾追蹤等方式，對一些有前瞻性的建言成果和領(lǐng)導(dǎo)批示的調(diào)查報告、社情民意，適時跟蹤督辦，促進建言成果更好地向現(xiàn)實成果轉(zhuǎn)化，并及時將領(lǐng)導(dǎo)批示和采納落實情況向政協(xié)和委員作出答復(fù)。
    完善效能評估機制。以崗位責(zé)任為基礎(chǔ)，以目標(biāo)管理為導(dǎo)向，以崗位規(guī)范為核心，對各專委會參政議政績效評估比產(chǎn)出、賽精品、看影響。對議政會議的質(zhì)量和水平、提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量的考核評估、反映社情民意信息工作質(zhì)量評估、界別履職的考核評估、政協(xié)委員履職的考核評估等，實行定性和定量考核相結(jié)合，通報工作進展和重點表彰激勵相結(jié)合，探索形成有效機制，建立符合政協(xié)工作特色和規(guī)律的科學(xué)履職評估體系。

                                               （武漢市政協(xié)研究室 供稿）