統(tǒng)籌推進(jìn)抓主體  凝聚隊(duì)伍樹形象

2014-09-15 23:55:35  

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宜昌市點(diǎn)軍區(qū)政協(xié)主席  李興慧

    政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，必須充分發(fā)揮主體作用，才能體現(xiàn)政協(xié)工作的生機(jī)與活力。點(diǎn)軍區(qū)政協(xié)一直把發(fā)揮委員主體作用作為做好政協(xié)工作的基礎(chǔ)，多措并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)，通過組織“搭臺(tái)”、委員“唱戲”，努力讓政協(xié)委員在政協(xié)舞臺(tái)中唱主角，展示了政協(xié)團(tuán)隊(duì)的整體優(yōu)勢，樹立了政協(xié)組織的良好形象。

    一是把好隊(duì)伍入口，打牢委員履職的基礎(chǔ)。在政協(xié)換屆和屆中，點(diǎn)軍區(qū)政協(xié)認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與政協(xié)委員的人選工作。多次召開主席和黨組會(huì)議，會(huì)同黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)商決定政協(xié)委員的人選問題。在協(xié)商過程中，區(qū)政協(xié)以網(wǎng)絡(luò)全區(qū)各方面優(yōu)秀人士，充分體現(xiàn)委員的代表性、廣泛性、先進(jìn)性為協(xié)商原則，逐個(gè)研究黨委提出的人選，對(duì)新進(jìn)人選嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)遺漏的優(yōu)秀人選提出建議，對(duì)原有人選實(shí)事求是地提出意見和建議，確保那些政治立場堅(jiān)定、有參政議政能力和熱情的人選能夠留任或入選；對(duì)少數(shù)積極性不高、發(fā)揮作用小的人選，提出離任建議，2011換屆時(shí)提出了11名人選的調(diào)整建議，全部被統(tǒng)戰(zhàn)部門采納。新一屆區(qū)政協(xié)委員的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，平均年齡42歲，文化素質(zhì)大專以上的達(dá)到81.6%，中高職稱占31.2%。

    二是提高素質(zhì)能力，夯實(shí)委員履職的基礎(chǔ)。我們以建設(shè)學(xué)習(xí)型政協(xié)為目標(biāo)，堅(jiān)持組織政協(xié)委員通過學(xué)理論，增強(qiáng)政治認(rèn)同；通過學(xué)形勢，統(tǒng)一思想行動(dòng)；通過學(xué)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)；通過學(xué)知識(shí)，提高綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)和委員主體意識(shí)，夯實(shí)委員發(fā)揮作用的理論知識(shí)基礎(chǔ)。今年2月份我們就已組織新一屆全體委員集中開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，請(qǐng)市政協(xié)提案委主任彭定新就《人民政協(xié)的幾個(gè)基本問題》、請(qǐng)區(qū)政協(xié)兩位副主席分別就《發(fā)揮五個(gè)作用，展示委員形象》和《提案工作和社情民意寫作》問題作了很好的輔導(dǎo)，并請(qǐng)優(yōu)秀政協(xié)委員現(xiàn)身說法，暢談自己當(dāng)好政協(xié)委員的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，為政協(xié)委員進(jìn)一步發(fā)揮作用奠定了良好的基礎(chǔ)。

    三是加強(qiáng)主渠道建設(shè)，拓寬委員履職的路徑。加強(qiáng)開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度建設(shè)，按照政協(xié)《章程》和中央、省委、市委文件精神，制定了區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人民政協(xié)工作的決定》，按照提出的各項(xiàng)內(nèi)容、平臺(tái)、制度和機(jī)制規(guī)范履行三大職能，在繼續(xù)抓好常規(guī)性工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是落實(shí)重大決策協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前的“三在前”原則，加大專題協(xié)商會(huì)、議政會(huì)等工作力度，拓寬協(xié)商議政的政治渠道。加大調(diào)研視察、參觀考察力度，圍繞濱江生態(tài)主城區(qū)建設(shè)這個(gè)中心，以城市開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)和征地搬遷工作、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作、社會(huì)管理創(chuàng)新等為重點(diǎn)專題，組織委員深入調(diào)研，建言獻(xiàn)策，主動(dòng)參與和促進(jìn)了一批問題的解決。加大了提案辦理和反映社情民意工作力度，開展提辦雙方“互動(dòng)互評(píng)”活動(dòng)，實(shí)行提辦雙方全程互動(dòng)和交流，讓委員參與提案辦理的全過程，增進(jìn)雙方了解和提案辦理效果，促進(jìn)了成果轉(zhuǎn)化，提高了委員滿意率。

    四是搭建載體平臺(tái)，延伸委員履職的抓手。找準(zhǔn)著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極開展主題活動(dòng)，擴(kuò)大委員參加政協(xié)組織的活動(dòng)面，活動(dòng)或發(fā)動(dòng)全員參與，或交叉輪流安排，確保每位委員每年至少有機(jī)會(huì)參加二次以上的組織活動(dòng)。為謀改革發(fā)展之事，我們從點(diǎn)軍實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)配合開展招商引資和項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，共引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)20多個(gè)；開展“點(diǎn)軍人回點(diǎn)軍”活動(dòng)，積極聯(lián)系點(diǎn)軍在外成功人士回區(qū)考察交流、建言獻(xiàn)策、牽線搭橋、投資興業(yè)，為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn)；開展政協(xié)委員“發(fā)展關(guān)懷”活動(dòng)，支持幫助委員抓住機(jī)遇發(fā)展自己，尤其是努力為經(jīng)濟(jì)界的政協(xié)委員解難事、辦實(shí)事，做大做強(qiáng)企業(yè)和事業(yè)。為謀民生改善和社會(huì)和諧之事，深入開展政協(xié)委員“六個(gè)一”和“民生信箱”活動(dòng)，鼓勵(lì)委員走基層、訪民情，圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，全面反映社情民意，委員們提出的意見建議120多件都及時(shí)反映到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和單位部門，其中主要領(lǐng)導(dǎo)指示3件，鳴翠谷河道堵塞、山區(qū)村中青年農(nóng)民就業(yè)等問題得到快速解決或進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要工作內(nèi)容。同時(shí)，動(dòng)員委員與困難群眾“1+1結(jié)對(duì)子”，積極為弱勢群體排憂解難，在扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)、衛(wèi)生環(huán)保、鎮(zhèn)村建設(shè)等方面慷慨解囊，協(xié)助黨委政府做好了新形勢下的群眾工作。

    五是規(guī)范隊(duì)伍管理，強(qiáng)化委員履職的約束。換屆后，為建立健全有效的激勵(lì)約束機(jī)制，我們集中精力對(duì)區(qū)政協(xié)和政協(xié)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度進(jìn)行了全面清理和修訂，對(duì)全會(huì)、常委會(huì)會(huì)議、黨組會(huì)、主席會(huì)議、專委會(huì)會(huì)議等會(huì)議，對(duì)提案委、專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組等工作進(jìn)一步作了明確規(guī)范，為政協(xié)委員開展各項(xiàng)工作提供了操作范本。尤其是針對(duì)以往少部分委員不認(rèn)真履行職責(zé)、不積極參加政協(xié)活動(dòng)的問題，專門制定了《點(diǎn)軍區(qū)政協(xié)委員管理辦法》，對(duì)委員參加政協(xié)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范，明確了管理處罰措施，在委員中引進(jìn)了震動(dòng)。工作中按照“六個(gè)一”的要求對(duì)委員認(rèn)真督促考核，并實(shí)行委員向?qū)Ｎ瘯?huì)和聯(lián)絡(luò)組述職制度，嚴(yán)格建立委員履職檔案，切實(shí)增強(qiáng)了委員履職的責(zé)任感和緊迫感。

    六是加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)，激發(fā)委員履職的動(dòng)力。我們建立了主席聯(lián)專委和聯(lián)絡(luò)組、專委和聯(lián)絡(luò)組聯(lián)委員工作機(jī)制，開展了領(lǐng)導(dǎo)集體走訪慰問、調(diào)研考察、約談聯(lián)誼等活動(dòng)；成立了委員活動(dòng)辦公室，配備專人負(fù)責(zé)委員聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)、服務(wù)工作，向全體委員印發(fā)了《點(diǎn)軍區(qū)政協(xié)委員聯(lián)系手冊(cè)》；開辦了《政協(xié)簡報(bào)》、《社情民意》、《調(diào)查與研究》，開通了政協(xié)委員“QQ群”，網(wǎng)絡(luò)了委員信息員隊(duì)伍，開辟了委員通過互聯(lián)網(wǎng)交流工作、反映情況、發(fā)揮作用的新渠道，增進(jìn)了感情交流，努力打造“委員之家”。下一步，還將通過新聞媒體等各種形式宣傳先進(jìn)委員典型，培養(yǎng)代表人人士隊(duì)伍；每年開展一次優(yōu)秀提案、優(yōu)秀政協(xié)委員活動(dòng)，表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，發(fā)揮典型示范作用，調(diào)動(dòng)委員積極性。