咸寧市政協(xié)：著力提高參政議政質(zhì)量  有效助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

2014-09-15 23:55:41  

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    （一）保持工作熱情、崗位激情和履職真情，是提高參政議政質(zhì)量的基礎(chǔ)條件
    換屆伊始，咸寧市政協(xié)就旗幟鮮明地提出了“同心同德謀發(fā)展，同心同向促和諧”的工作思路和指導(dǎo)思想，堅(jiān)決摒棄“人到政協(xié)休，官至政協(xié)止”的消極情緒，充分認(rèn)識(shí)到政協(xié)工作，不是從一線到二線，而是轉(zhuǎn)到新的戰(zhàn)場(chǎng)；履行人民政協(xié)參政議政職能，政治上要求更高，工作上領(lǐng)域更寬廣、方法更多樣。為了更快更好地開(kāi)展好本屆政協(xié)的參政議政，做到既有量的密度，更有質(zhì)的高度，從年初開(kāi)始就進(jìn)行了大量的調(diào)查，不間斷地召開(kāi)黨組會(huì)議、主席會(huì)議、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行研究，確定了2012年的全年工作思路、工作內(nèi)容和具體安排。同時(shí)，將黨組工作要點(diǎn)與常委會(huì)工作要點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并在3月初經(jīng)市委批轉(zhuǎn)實(shí)施。在要點(diǎn)中，明確提出在本屆市政協(xié)持續(xù)進(jìn)行“中國(guó)香城”建設(shè)協(xié)商建言，同時(shí)圍繞幕阜山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)“咸（寧）岳（陽(yáng)）九（江）小三角”交流合作、優(yōu)化中小企業(yè)法制環(huán)境、加快職教新城建設(shè)等問(wèn)題參政議政、建言獻(xiàn)策，使政協(xié)工作在換屆之年能真正參政參到關(guān)鍵處、議政議到點(diǎn)子上。

    （二）圍繞黨委中心、政府重點(diǎn)和群眾關(guān)注，是提高參政議政質(zhì)量的必要前提
    ——圍繞黨委工作中心，找準(zhǔn)著力點(diǎn)。針對(duì)全市工作大局，先后采取召集各界座談、組織專(zhuān)班調(diào)研、聯(lián)合課題攻關(guān)、內(nèi)外結(jié)合考察、集中社會(huì)力量等方式方法，全力參政議政，形成了《關(guān)于對(duì)＜加快建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市實(shí)施意見(jiàn)＞的意見(jiàn)建議》、《關(guān)于擴(kuò)大節(jié)會(huì)效應(yīng)、建設(shè)國(guó)際溫泉旅游城市的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于編制我市“十二五”規(guī)劃的意見(jiàn)建議》等多項(xiàng)參政議政成果。這些參政議政成果都得到了市委、市政府的高度評(píng)價(jià)和采納落實(shí)。

    ——根據(jù)政府工作重點(diǎn)，選好切入點(diǎn)。是迄今為止咸寧最大的重點(diǎn)項(xiàng)目，也是市政府工作的重點(diǎn)所在。圍繞加快咸寧核電項(xiàng)目建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)增收等政府工作重要，市政協(xié)組織專(zhuān)項(xiàng)參政議政活動(dòng)。這些活動(dòng)，得到了市政府的高度重視和采納落實(shí)，如關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)建議案提出后，市政府旋即作出《關(guān)于大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。
    ——關(guān)注人民群眾愿景，抓住關(guān)鍵點(diǎn)。幾年來(lái)，市政協(xié)先后組織開(kāi)展了對(duì)全市安全生產(chǎn)、法律援助、老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、女職工勞動(dòng)保護(hù)、民族政策貫徹落實(shí)等事關(guān)民生的重要工作的調(diào)研視察活動(dòng)，綜合運(yùn)用提案、社情民意信息、調(diào)研視察報(bào)告等形式參政議政，成效顯著，有關(guān)建議正在得到落實(shí)。

    （三）主動(dòng)謀事、積極干事和努力成事，是提高參政議政質(zhì)量的根本途徑
    ——在謀事上動(dòng)腦筋，選好參政議政的“題”。一是要答好黨委、政府交給的“題”，二是要種好自家“責(zé)任田”，按照規(guī)定動(dòng)作高質(zhì)量、自選動(dòng)作高水準(zhǔn)選好參政議政的“題”。在謀事選題上，一方面集中調(diào)動(dòng)委員和機(jī)關(guān)兩支力量的智慧，加強(qiáng)選題指導(dǎo)，如印發(fā)《選題參考提綱》、《議政發(fā)言征集提綱》、《提案征集內(nèi)容》等；另一方面，結(jié)合年初制定工作要點(diǎn)，通過(guò)座談會(huì)等形式，廣泛征求各民主黨派、人民團(tuán)體、各族各界人士意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)自上而下、自下而上的反復(fù)協(xié)商，最后選定參政議政的內(nèi)容和項(xiàng)目。
    ——在干事上做文章，張大參政議政的“目”。只有形成有效的機(jī)制，才能在參政議政的過(guò)程中有條不紊亂、干事不落空。在這方面，已經(jīng)基本形成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制、管理服務(wù)機(jī)制和宣傳表彰機(jī)制，修訂了全會(huì)、常委會(huì)、兩級(jí)黨組工作規(guī)則和《提案工作條例》、《專(zhuān)門(mén)委員會(huì)通則》，制定出臺(tái)了《委員履職服務(wù)與管理暫行規(guī)定》、《反映社情民意信息辦法》，擬訂了文史工作、反映社情民意信息和網(wǎng)站稿酬制度等一系列規(guī)章制度。

    ——在成事上下功夫，舉好參政議政的“綱”。一是把常委會(huì)作為成事的主要平臺(tái)，積極改進(jìn)和創(chuàng)新常委會(huì)會(huì)議形式和方法。每次常委會(huì)會(huì)議，都對(duì)協(xié)商事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)題研究和討論，作到“五個(gè)精心”，即精心選擇協(xié)商議題，精心組織調(diào)查研究，精心安排會(huì)議內(nèi)容，精心整理協(xié)商材料，精心搜集反饋情況，真正使常委會(huì)會(huì)議能夠開(kāi)一會(huì)則獻(xiàn)一策、獻(xiàn)一策則成一事。二是改進(jìn)專(zhuān)題調(diào)研方式，通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法保證成事。邀請(qǐng)大專(zhuān)院校、園林、城建、林業(yè)、科技等各方面的專(zhuān)家、學(xué)者和干部一同參與，充分發(fā)揮他們的才智，借腦協(xié)商，共同成事。三是統(tǒng)籌運(yùn)用好市、縣兩級(jí)政協(xié)參政議政資源，聯(lián)合協(xié)作集中成事。以專(zhuān)委會(huì)為依托密切聯(lián)系，以委員為主體整合資源，以課題為紐帶搭建平臺(tái)，以履職為節(jié)點(diǎn)共同參與，資源共用，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，成果共享，成事共榮。

                                                 （咸寧市政協(xié)研究室 供稿）