一、抓住關(guān)鍵點,創(chuàng)新參政議政形式
(一)創(chuàng)新會議組織形式參政議政。全體會議、常委會會議、主席會議等政協(xié)例會是履行參政議政職能的重要形式。積極探索辦會方式,活躍會議氛圍,提高會議參政議政效果。特別是為切實提高全體會議大會發(fā)言的積極性和質(zhì)量,改變傳統(tǒng)做法,每年確定一個發(fā)言主題,分若干子題,采取“自主選題、協(xié)商定稿”的方式征集稿件,并按照“公開評審、以質(zhì)定序”的原則確定發(fā)言順序,形成公平有序的競爭機制,大會發(fā)言的積極性和質(zhì)量顯著提高。
(二)創(chuàng)新提案工作形式參政議政。堅持通過創(chuàng)新提案工作舉措,不斷推進參政議政職能履行。一方面,始終把質(zhì)量作為提案的生命,加強對提案撰寫的指導(dǎo),拓展委員知情渠道,嚴把提案審查立案關(guān),提案質(zhì)量顯著提高。另一方面,堅持把提案辦理當(dāng)作做好提案工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索創(chuàng)新提案辦理方式,形成州政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理、州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、各級部門具體承辦的工作格局,提案辦理效果明顯增強。同時,通過評選優(yōu)秀提案和提案辦理先進單位,進一步激發(fā)委員撰寫提案和相關(guān)單位辦理提案的積極性,提案整體工作水平顯著提高。
(三)創(chuàng)新信息工作形式參政議政。積極探索社情民意信息收集反映形式,組建全州政協(xié)反映社情民意信息工作網(wǎng)絡(luò),出臺反映社情民意激勵機制,實行每季度召開信息工作例會制度,共同研究討論社情民意信息工作,這一舉措很大程度上調(diào)動了信息工作積極性和質(zhì)量,反映社情民意信息工作在參政議政中的重要作用得到較好發(fā)揮。
(四)在參與中心工作中參政議政。黨委政府的中心工作就是政協(xié)的中心工作。州政協(xié)強化中心意識,積極參與州委州政府中心工作,按照州委州政府的統(tǒng)一部署和安排,堅持開展州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個縣市、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個貧困村、一所學(xué)校、一個重點企業(yè)(產(chǎn)業(yè))、一個重點項目活動,直接參與恩施民族中學(xué)籌建、恩黔高速公路項目爭取、騰龍水泥集團建設(shè)、煙茶藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化大州建設(shè)、勞動就業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方面工作,為履行參政議政職能拓展了更寬的平臺,同時又在參政議政中有力促進了有關(guān)工作。
二、把握著力點,夯實參政議政基礎(chǔ)
(一)努力發(fā)揮參加單位在參政議政中的骨干作用。堅持加強與州各民主黨派和無黨派人士的團結(jié)合作,積極支持和鼓勵各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團體開展調(diào)研視察,努力調(diào)動他們參政議政的積極性,充分發(fā)揮他們在政協(xié)履職活動中的骨干作用。
(二)努力發(fā)揮專門委員會在參政議政中的基礎(chǔ)作用。堅持將專門委員會工作納入常委會和主席會議的重要議事日程,定期聽取匯報,提出工作要求,解決實際困難,專門委員會工作活躍有序推進。近年來,先后就州城建設(shè)、網(wǎng)吧監(jiān)管、反瀆職侵權(quán)、食品安全監(jiān)管、“兩路”建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境保護、州城文物保護、公積金管理、齊躍山風(fēng)力發(fā)電、畜牧業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、宗教活動場所管理等工作開展調(diào)研視察200多次,各專門委員會在參政議政中的基礎(chǔ)作用得到較好發(fā)揮。
(三)努力發(fā)揮縣市聯(lián)絡(luò)組在參政議政中的紐帶作用。注重加強與駐各縣市聯(lián)絡(luò)組的交流與溝通,努力調(diào)動他們組織本轄區(qū)州政協(xié)委員履職的積極性。州政協(xié)駐各縣市聯(lián)絡(luò)組努力創(chuàng)造條件,認真組織州政協(xié)委員參加各類會議和活動,履行參政議政職能有聲有色、富有成效。
(四)努力發(fā)揮政協(xié)委員在參政議政中的主體作用。堅持用理論武裝委員、用感情聯(lián)絡(luò)委員、用機制激勵委員、用事業(yè)凝聚委員,委員的主體作用得到較好發(fā)揮。認真抓好政治理論學(xué)習(xí),積極組織外出學(xué)習(xí)考察,不斷提高委員參政議政的能力。堅持適時走訪委員,加強交流溝通,力所能及地幫助他們解決實際困難。積極搭建委員履職平臺,努力為委員履職創(chuàng)造條件。強化對委員履職情況的統(tǒng)計和考核,認真組織開展評先表彰工作,不斷激發(fā)委員參政議政的熱情,委員在參政議政中的主體作用得到較好發(fā)揮。
(恩施州政協(xié)研究室 供稿)