鐘祥市政協(xié)：把握“四度”辦提案  創(chuàng)新方法求實(shí)效

2014-09-15 23:56:05  

字體大小：【大 中 小】

 

    鐘祥市政協(xié)始終把提案工作擺在政協(xié)工作的全局位置去謀劃，不斷創(chuàng)新工作理念，積極探索提案工作的新思路、新方法、新途徑，著力提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

    一、認(rèn)識上高度
    堅持把提案工作作為政協(xié)工作的引擎，以提案征集推動政協(xié)委員積極參政議政，以提案辦理促進(jìn)政府工作落實(shí)，著力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)提案工作的龍頭地位。一是制訂《委員履職服務(wù)與管理辦法》、《委員履職考評細(xì)則》，與各專委會簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，將提案工作納入專委會年度工作目標(biāo)考核和政協(xié)委員履職考評體系，堅持每年進(jìn)行一次考核考評，并公開結(jié)果，作為委員評價及年終評先表優(yōu)的重要依據(jù)。二是爭取市委、市政府重視，將提案辦理情況作為政府部門年度目標(biāo)考評的共性項目，明確目標(biāo)要求，嚴(yán)格考核結(jié)帳。三是進(jìn)一步優(yōu)化提案工作環(huán)境，在人力、財力和物力上重點(diǎn)向提案工作進(jìn)行傾斜。

    二、征集拓廣度
    堅持四措并舉，著力在提案征集的廣度和提案內(nèi)容的深度上狠下功夫。一是面向社會公開征集。在每年政協(xié)全會召開之前，通過政協(xié)網(wǎng)站、電視臺、《今日鐘祥》等多種渠道，面向社會公開征集提案線索，并組織專班認(rèn)真審查篩選提案線索，精選部分有價值的線索交由有關(guān)委員研究參考，深入調(diào)研后，形成正式提案。二是精選課題定向征集。通過委員走訪、調(diào)研視察、反映社情民意信息等形式，深入了解社會各方面的訴求，對社會反映強(qiáng)烈、民眾訴求集中的內(nèi)容，經(jīng)提案委認(rèn)真研究后，采取“命題作文”的形式，指定相關(guān)部門的委員認(rèn)真調(diào)研，提出提案，確保提案的精準(zhǔn)度。三是利用成果轉(zhuǎn)化征集。堅持把提案工作與其他政協(xié)工作緊密結(jié)合，注重從調(diào)研報告、視察報告、大會發(fā)言、社情民意信息等其他政協(xié)工作成果中收集線索，用活資源，形成有份量的提案。四是緊扣中心引導(dǎo)征集。緊緊圍繞爭創(chuàng)全國百強(qiáng)縣市的目標(biāo)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會管理創(chuàng)新等重大問題，拉出“清單”，編印《提案課題導(dǎo)引》發(fā)放給全體委員參考，實(shí)行“菜單”選擇、訂單征集，努力減少委員提交提案的盲目性，增強(qiáng)政協(xié)提案的針對性。

    三、辦理添力度
    為使政協(xié)提案所提問題能夠及時納入政府工作日程，提高提案的當(dāng)年辦結(jié)率，創(chuàng)新四種方法。一是即時型辦理法。對政府部門已經(jīng)有安排，能夠迅速落實(shí)的“合拍式”建議，及時辦理到位。二是結(jié)合型辦理法。注意收集各方面工作動態(tài)信息，巧妙把委員的建議結(jié)合到正在進(jìn)行的相關(guān)工作中去，用“打擦邊球”的方法落實(shí)委員建議。三是改進(jìn)型辦理法。敦促政府部門對工作計劃作局部的調(diào)整和補(bǔ)充，盡可能把委員意圖融入到工作計劃當(dāng)中，從而實(shí)現(xiàn)提案的辦理。四是創(chuàng)造型辦理法。通過多方面做工作，為落實(shí)委員意見創(chuàng)造條件，促進(jìn)提案辦理落實(shí)。

    四、督辦講硬度
    堅持把督辦貫穿于提案工作的始終，靈活形式，巧借外力，狠抓督辦，保證了提案辦理質(zhì)量。一是預(yù)告督辦。在政協(xié)換屆期間，有針對性將委員中的部門主要負(fù)責(zé)人安排到提案審查委員會，同時向各部門編發(fā)《提案內(nèi)容早知道》，及時向各承辦單位預(yù)告委員提案的大致內(nèi)容，便于各承辦單位提早動手，爭取提案辦理的主動權(quán)。二是領(lǐng)導(dǎo)批辦。在對委員提案認(rèn)真審查的基礎(chǔ)上，確定部分重點(diǎn)提案，提請市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批，通過領(lǐng)導(dǎo)批示借力督辦，確保提案迅速辦理落實(shí)。如《關(guān)于加快籌建鐘祥市第二自來水廠的建議》，市長做出重要批示，市政府專題召開市長辦公會進(jìn)行研究，并專門成立了由分管副市長任指揮長的項目建設(shè)指揮部，加快水廠籌建。目前，項目已完成可研、選址等前期工作，年前可正式動工。三是主席領(lǐng)辦。選擇《關(guān)于興建生活垃圾無害化處理場的提案》等6件社會影響大、群眾關(guān)注度高的提案，提請市政協(xié)主席、副主席領(lǐng)銜督辦。四是對口聯(lián)辦。制訂提案督辦方案，將各專委會對口聯(lián)系單位承辦的提案交給各專委會組織委員開展對口督辦，采取實(shí)地視察、上門督辦、當(dāng)面座談、現(xiàn)場溝通的形式，督促承辦單位抓好提案辦理。五是常委分辦。將常務(wù)委員分成12個督辦組，由常務(wù)委員牽頭，組織相關(guān)委員到相關(guān)單位開展督辦，既促進(jìn)提案辦理，又為常務(wù)委員知情明政提供了平臺。同時，采取對重點(diǎn)提案辦理組織聽證，對提案落實(shí)進(jìn)度進(jìn)行媒體跟蹤、公示公告，對承辦單位辦理情況進(jìn)行民主評議，對提案辦理先進(jìn)進(jìn)行獎勵表彰的辦法，確保了提案辦理工作落到實(shí)處。

（鐘祥市政協(xié)  關(guān)繼偉 張鴻賓 供稿）