推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展 實(shí)現(xiàn)政協(xié)工作有為有位

2017-03-14 15:59:19  

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    2017年是十四屆十堰市鄖陽(yáng)區(qū)政協(xié)的開局之年，區(qū)政協(xié)將堅(jiān)持以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，以參政議政和建言獻(xiàn)策為主線，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型政協(xié)為目標(biāo)，致力在委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、協(xié)商議政實(shí)效、民主監(jiān)督渠道、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化、凝聚共進(jìn)合力、委員服務(wù)管理等六個(gè)方面尋求突破，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，推進(jìn)政協(xié)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政協(xié)工作有為有位。

 

    一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，在委員培訓(xùn)常態(tài)化上尋求突破

 

    始終把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高委員理論素養(yǎng)、協(xié)商議政能力的基本途徑，作為鞏固團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)合作的重要政治保障，保證政協(xié)工作的順利開展。完善出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見(jiàn)》，為培訓(xùn)工作提供制度、機(jī)制保障，分年度制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，按季度制定具體活動(dòng)方案，有序抓好政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)、活動(dòng)小組和全體委員的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題研討、專題座談、專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、外出考察等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市有關(guān)重要文件和有關(guān)會(huì)議精神，掌握必備的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策、法規(guī)等方面的知識(shí)，將學(xué)習(xí)始終貫穿于委員履職的全過(guò)程。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，讓委員在視察、調(diào)研、考察等活動(dòng)中邊學(xué)習(xí)、邊思考，在實(shí)踐中提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。

 

    二、服務(wù)大局，在協(xié)商議政實(shí)效上尋求突破 

 

    緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把握議大事、商要事、解難事的工作主線，服務(wù)中心，關(guān)注民生，不斷增強(qiáng)協(xié)商議政的針對(duì)性和實(shí)效性。一是加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)。抓好中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)相關(guān)文件精神的貫徹落實(shí)，協(xié)助區(qū)委籌備召開區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議、研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》。適度增加協(xié)商密度，豐富協(xié)商形式，形成“季季有重點(diǎn)、月月有專題”的協(xié)商民主工作格局。二是開展多層次協(xié)商議政。堅(jiān)持和完善好主席會(huì)議協(xié)商。圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和階段性工作部署、政協(xié)月重點(diǎn)工作安排，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展審議協(xié)商。按季度開展好常委會(huì)會(huì)議協(xié)商。2017年計(jì)劃召開四次政協(xié)常委會(huì)會(huì)議，其中：二次常委會(huì)會(huì)議將圍繞“旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，就打造視覺(jué)鄖陽(yáng)、味覺(jué)鄖陽(yáng)、感覺(jué)鄖陽(yáng)等議題開展調(diào)研，進(jìn)行協(xié)商議政；三次常委會(huì)會(huì)議將圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)和轉(zhuǎn)型升級(jí)”議題，就加快重組上市、力推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、打造產(chǎn)業(yè)集群、提升園區(qū)功能等方面進(jìn)行協(xié)商議政。經(jīng)常性開展專委會(huì)對(duì)口協(xié)商。圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧，推進(jìn)“放、管、服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大“七五”普法力度及法治鄖陽(yáng)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用等議題，召開對(duì)口協(xié)商會(huì)、座談會(huì)和懇談會(huì)，促進(jìn)人民群眾關(guān)心的突出問(wèn)題協(xié)商解決。

 

    三、勇于實(shí)踐，在民主監(jiān)督渠道上尋求突破 

 

    政協(xié)民主監(jiān)督是社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。區(qū)政協(xié)將堅(jiān)持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)會(huì)議、視察調(diào)研、提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意等多種載體，講真話、諫諍言，如實(shí)反映情況，坦誠(chéng)提出建議，開展富有成效的民主監(jiān)督，推動(dòng)民主監(jiān)督工作不斷向前發(fā)展。一是開展專項(xiàng)視察監(jiān)督。聚焦生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)早餐計(jì)劃實(shí)施、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、丹江河流域扶貧攻堅(jiān)等正在實(shí)施的重要政策、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，開展專項(xiàng)視察監(jiān)督。二是注重提案辦理監(jiān)督。將民主監(jiān)督融入提案辦理工作全過(guò)程，實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦提案，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)包案督辦重點(diǎn)提案，完善聯(lián)合督辦、追蹤督辦等提案辦理方式方法，開展提案辦理民主評(píng)議活動(dòng)，推進(jìn)提案辦理結(jié)果公開，不斷提升提案辦理質(zhì)效。三是參與民主監(jiān)督和民主評(píng)議活動(dòng)。建立政協(xié)委員參與民主監(jiān)督和民主評(píng)議協(xié)商機(jī)制，選派優(yōu)秀委員擔(dān)任部門行風(fēng)、專項(xiàng)工作監(jiān)督員，參與百姓問(wèn)政、聽證會(huì)、法院庭審、人民陪審員活動(dòng)，擴(kuò)大為民代言、監(jiān)督的范圍。四是做好反映社情民意信息工作。完善社情民意信息工作網(wǎng)絡(luò)，健全社情民意信息工作機(jī)制，提升社情民意信息質(zhì)量。注意收集和反映“五位一體”建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題以及帶有苗頭性、傾向性的焦點(diǎn)問(wèn)題，辦好《各界反映》。利用微信平臺(tái)，建立政協(xié)工作和委員之家微信群，廣泛征集社會(huì)各界的意愿和訴求，擴(kuò)大民主監(jiān)督的知情面，提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和效果。

 

    四、完善機(jī)制，在調(diào)研成果轉(zhuǎn)化上尋求突破 

 

    調(diào)查研究是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和基本方法。調(diào)查研究的質(zhì)量直接決定了建言獻(xiàn)策的水平。新的一年，著重從四個(gè)方面抓好調(diào)研工作。一是圍繞重大問(wèn)題抓調(diào)研。堅(jiān)持精而準(zhǔn)的原則，緊扣“旅游興區(qū)、“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“精準(zhǔn)扶貧”、“生態(tài)保護(hù)”等綜合性、全局性、前瞻性的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真開展調(diào)查研究，提交一批影響大、質(zhì)量高、效果好的調(diào)研報(bào)告。二是采取多種形式抓調(diào)研。充分運(yùn)用議政會(huì)、座談會(huì)、上門走訪、明查暗訪、調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地考察等調(diào)研方式，摸清情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，提好建議。三是形成合力抓調(diào)研。采取各種組織形式和參與方式，凝聚調(diào)研力量。充分發(fā)揮委員主體作用，最大限度地組織和動(dòng)員政協(xié)委員參與調(diào)研。爭(zhēng)取社會(huì)各界人士和有關(guān)部門的配合支持，積極同各民主黨派、人民團(tuán)體、黨政部門加強(qiáng)聯(lián)系合作，邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者和群眾代表參與調(diào)研。四是強(qiáng)化工作機(jī)制抓調(diào)研。建立主席會(huì)議成員牽頭抓，各專委會(huì)具體抓，重大課題專班抓的調(diào)研工作落實(shí)機(jī)制，加大委員提交提案、調(diào)研報(bào)告等建議的辦理回復(fù)力度，推動(dòng)調(diào)研成果的采納吸收。

 

    五、促進(jìn)和諧，在增進(jìn)合作聯(lián)誼上尋求突破 

 

    牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題，堅(jiān)持廣開言路，集思廣益，為社會(huì)各界發(fā)表意見(jiàn)、表達(dá)訴求、交流聯(lián)誼提供暢通渠道。一是主動(dòng)邀請(qǐng)民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體代表參加政協(xié)會(huì)議、調(diào)研視察、提案督辦等活動(dòng)，定期走訪政協(xié)參加單位，為其知情參政、建言獻(xiàn)策提供條件。組織駐鄖市政協(xié)委員開展活動(dòng)，組織民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和重點(diǎn)工作的協(xié)商討論。二是注重加強(qiáng)與新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、各地商會(huì)、各類協(xié)會(huì)的聯(lián)系，積極組織參加相關(guān)活動(dòng)，匯聚全區(qū)改革發(fā)展的正能量。三是積極開展對(duì)外學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。就協(xié)商民主實(shí)踐等課題到有關(guān)地區(qū)政協(xié)考察學(xué)習(xí)。與對(duì)口協(xié)作區(qū)開展聯(lián)誼活動(dòng)，為項(xiàng)目對(duì)接、人才交流、經(jīng)濟(jì)協(xié)作、招商引資牽線搭橋。四是堅(jiān)持“開門辦文史”的工作理念，以弘揚(yáng)“家、和、道”文化為主體，繼續(xù)深入挖掘鄖陽(yáng)文化，制定《鄖陽(yáng)文史工作規(guī)劃》，編輯出版鄖陽(yáng)文史第十四輯《鄖陽(yáng)非遺概覽》，發(fā)揮其“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”功能。

 

    六、發(fā)揮主體，在委員服務(wù)管理上尋求突破

 

    堅(jiān)持聯(lián)系委員制度。進(jìn)一步完善政協(xié)常委會(huì)組成人員和各專委會(huì)聯(lián)系委員制度，利用走訪慰問(wèn)、集中座談、組織考察等形式，了解委員生產(chǎn)生活情況，關(guān)心委員個(gè)人事業(yè)發(fā)展，支持他們?cè)诟髯缘膷徫簧辖üαI(yè)；繼續(xù)在委員中開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即提一件有份量的提案、反映一條有價(jià)值的社情民意信息、撰寫一篇有深度的調(diào)研報(bào)告、開展一次有重點(diǎn)的視察調(diào)研、參加一次有意義的公益活動(dòng)。完善履職考核機(jī)制。建立委員履職信息化檔案，強(qiáng)化委員、活動(dòng)組日常履職管理和服務(wù)，結(jié)合履職實(shí)際和工作要求，進(jìn)一步量化考核內(nèi)容，優(yōu)化考評(píng)方式，完善考核機(jī)制。強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，繼續(xù)堅(jiān)持委員表彰獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)秀提案制度，開展優(yōu)秀社情民意信息和宣傳信息“好稿獎(jiǎng)”評(píng)選表彰，提高委員履職積極性。

 

    （十堰市鄖陽(yáng)區(qū)政協(xié)主席  焦宗啟  供稿）