積極推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新  彰顯政協(xié)作為擔(dān)當(dāng)

2017-03-20 08:49:23  

字體大小：【大 中 小】

 

    近年來，襄陽(yáng)市各縣（市、區(qū)）政協(xié)在省政協(xié)和市政協(xié)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一系列決策部署，求真務(wù)實(shí)，注重特色，圍繞中心，扎實(shí)履職，各項(xiàng)工作特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

 

    一、政協(xié)協(xié)商民主形式得到進(jìn)一步創(chuàng)新

 

    各縣（市、區(qū)）政協(xié)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履職全過程，探索開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商和基層民主協(xié)商，促進(jìn)了協(xié)商民主的廣泛多層制度化發(fā)展。比如棗陽(yáng)市政協(xié)，一方面，積極向上拓展，主動(dòng)對(duì)接省政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，參加第一個(gè)月度協(xié)商座談會(huì)，圍繞“農(nóng)村飲水安全”議題，向省政府和省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，提出了抓好鄂北水資源配置工程配套項(xiàng)目建設(shè)，讓群眾看到水用得到水、看到水用得起水的建議，被納入《月度協(xié)商座談會(huì)專報(bào)》，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示后，省水利廳等部門積極為棗陽(yáng)等10個(gè)縣（市、區(qū)）申請(qǐng)金融政策貸款21.7億元，解決了農(nóng)村飲水安全建設(shè)投資難題。一方面，主動(dòng)向下延伸，推動(dòng)協(xié)商民主進(jìn)基層。安排全市政協(xié)聯(lián)絡(luò)處每年開展2次協(xié)商活動(dòng)，推動(dòng)了基層協(xié)商民主的開展。宜城政協(xié)創(chuàng)新開展雙月協(xié)商。組織鎮(zhèn)（辦）聯(lián)絡(luò)處和市直活動(dòng)組，邀請(qǐng)社會(huì)各界專家學(xué)者，與市委、市政府、企業(yè)和部門廣泛協(xié)商，通過打造不同形式的協(xié)商平臺(tái)，集建言、監(jiān)督、參與、合作于一體，把“三大職能”有機(jī)融合,既推動(dòng)了市委重點(diǎn)工作，又促進(jìn)了部門的工作，還解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。樊城區(qū)政協(xié)開展“民生面對(duì)面”活動(dòng)，強(qiáng)化基層協(xié)商、擴(kuò)大基層民主，讓老百姓的事大家商量辦，在群眾和黨委政府之間架好“連心橋”。

 

    二、民主監(jiān)督工作得到進(jìn)一步提升

 

    各縣（市、區(qū)）政協(xié)不斷深化和完善民主監(jiān)督工作機(jī)制，拓寬民主監(jiān)督新領(lǐng)域，創(chuàng)新民主監(jiān)督新方式，推進(jìn)民主監(jiān)督職能創(chuàng)新發(fā)展。比如?？悼h政協(xié)探索民主監(jiān)督“1+6”新模式。探索政協(xié)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、輿論監(jiān)督融會(huì)貫通的新模式，多層級(jí)組織政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和各界人士有序參與民主監(jiān)督。宜城市政協(xié)與宜城電視臺(tái)合作創(chuàng)辦的“政協(xié)關(guān)注”圍繞全市工作重點(diǎn)、民生熱點(diǎn)、社會(huì)焦點(diǎn)，制作了22期專題節(jié)目，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響，形成了政協(xié)民主監(jiān)督、媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督共同發(fā)力的局面。襄城區(qū)政協(xié)探索建立每季度一次民主評(píng)議政府職能部門的制度，就首善經(jīng)濟(jì)與精致產(chǎn)業(yè)的打造、城市更新與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等專題，在深入基層干部群眾調(diào)研和組織委員開展專題視察的基礎(chǔ)上，組織政協(xié)委員對(duì)相關(guān)職能部門開展民主評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果以一定形式公開，同時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送，作為對(duì)部門及其領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核的重要依據(jù)，提升了民主監(jiān)督實(shí)效。樊城區(qū)政協(xié)開展落實(shí)“直通車”活動(dòng)，緊盯區(qū)委區(qū)政府2017年的重點(diǎn)工作，通過對(duì)口監(jiān)督和視察監(jiān)督的形式，實(shí)施民主監(jiān)督，為落實(shí)添薪加力。

 

    三、經(jīng)常性工作得到進(jìn)一步推進(jìn)

 

    各縣（市、區(qū)）政協(xié)在大力做好重點(diǎn)工作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)提案、文史、反映社情民意、宣傳等經(jīng)常性工作，以經(jīng)常性工作為抓手促進(jìn)履職成效的提升。比如，谷城縣政協(xié)積極探索網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商，在全市率先啟用了“提案管理系統(tǒng)”，將網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商有機(jī)嵌入提案辦理協(xié)商之中，實(shí)行提案辦理協(xié)商全過程信息化、動(dòng)態(tài)管理。提案從征集、提交、審查、交辦、答復(fù)、反饋、評(píng)估到存檔全過程實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化流水線操作。老河口市政協(xié)以史為鑒，以文化人，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，2016年共編輯出版《老河口文史資料》5本，總字?jǐn)?shù)95萬(wàn)，收錄了許多珍貴史料。政協(xié)文史資料業(yè)已成為廣大干部和市民群眾“收藏喜讀”的書籍，成為老河口展示深厚歷史文化底蘊(yùn)的紙質(zhì)載體，成為對(duì)外聯(lián)誼交流、招商引資的最佳媒介。保康縣政協(xié)推行提案內(nèi)容、辦理過程、辦理結(jié)果、考核評(píng)議、評(píng)議結(jié)果“五公開”，規(guī)范社情民意采集撰寫、報(bào)送反映、批示交辦、辦理督辦、反饋回復(fù)“五大環(huán)節(jié)”，形成社情民意“工作鏈條”。

 

    四、委員主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮

 

    各縣（市、區(qū)）政協(xié)通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積極搭建載體、創(chuàng)建平臺(tái)等多條途徑、多種形式，大力加強(qiáng)履職能力建設(shè)，使委員主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。比如棗陽(yáng)市政協(xié)建立了委員QQ群和短信平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處撤銷后，積極向市委建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部由一名黨委副書記擔(dān)任政協(xié)委員并任委員活動(dòng)組組長(zhǎng)，配備了工作人員。宜城市政協(xié)“主席聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾”的“三聯(lián)”活動(dòng)成為品牌。南漳縣政協(xié)堅(jiān)持一屆對(duì)全體政協(xié)委員進(jìn)行1次集中培訓(xùn)，每年對(duì)政協(xié)常委開展1次專題輔導(dǎo)，先后安排5名副主席、2名副秘書長(zhǎng)、2名專委會(huì)主任副主任、9名鎮(zhèn)區(qū)委員活動(dòng)組組長(zhǎng)參加全國(guó)政協(xié)培訓(xùn)。?？悼h政協(xié)在全體政協(xié)委員中開展以當(dāng)好一只“領(lǐng)頭雁”，發(fā)揮帶頭作用；當(dāng)好一盞“照明燈”，發(fā)揮帶領(lǐng)作用；當(dāng)好一支“麥克風(fēng)”，發(fā)揮代表作用為主要內(nèi)容的“三個(gè)一”建設(shè)活動(dòng)。襄州區(qū)政協(xié)組織委員開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)”的“三進(jìn)”活動(dòng)，為廣納民言、廣集民智開辟渠道。

 

    五、委員管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)

 

    各縣（市、區(qū)）政協(xié)為了切實(shí)提升委員的履職水平，激發(fā)委員履職熱情，形成政協(xié)工作合力，不斷完善制度來切實(shí)加強(qiáng)委員管理。比如棗陽(yáng)市政協(xié)建立了委員履職考核辦法、請(qǐng)假制度、屆中辭免撤銷、遞補(bǔ)補(bǔ)選辦法等工作制度，堅(jiān)持對(duì)委員參加政協(xié)全會(huì)和重要活動(dòng)進(jìn)行通報(bào)，會(huì)同紀(jì)檢、組織、統(tǒng)戰(zhàn)等部門，撤銷了4名違反紀(jì)律、不履行職責(zé)、不遵守管理規(guī)定的委員資格，促進(jìn)了委員管理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。宜城市政協(xié)打通委員進(jìn)出通道，嚴(yán)把委員入口，對(duì)每個(gè)委員的選拔，都經(jīng)過單位呈報(bào)、部門審核、大數(shù)據(jù)比對(duì)、常委會(huì)討論等環(huán)節(jié)，把高素質(zhì)委員選拔進(jìn)政協(xié)隊(duì)伍；打通委員出口，依照委員履職考核辦法的規(guī)定，結(jié)合委員履職情況進(jìn)行核查評(píng)分，對(duì)考核得分靠后的10名委員，提交主席會(huì)議討論，對(duì)無(wú)故不參加活動(dòng)、履職能力較弱的委員進(jìn)行勸退處理，對(duì)違法違紀(jì)的委員撤銷其委員資格。上屆政協(xié)共勸退履職不力的委員13名，撤銷違法違紀(jì)的委員資格7名。

 

                              （襄陽(yáng)市政協(xié)  王莉  供稿）