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竹溪縣政協(xié)堅持“四性”開啟協(xié)商民主新局面

2017-04-24 15:08:15  
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    竹溪縣政協(xié)立足于發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用,把工作的著力點放在搭建平臺、增進共識、凝聚力量上,積極拓展協(xié)商內(nèi)容、創(chuàng)新協(xié)商載體、豐富協(xié)商形式、規(guī)范協(xié)商程序、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商成效,開展了卓有成效的實踐,開啟了協(xié)商民主新局面,省政協(xié)先后兩次邀請竹溪政協(xié)就協(xié)商民主建設作經(jīng)驗交流。

 

    一、注重全程性。堅持把協(xié)商民主貫穿于調(diào)查研究的全過程,實踐中注重把握五個環(huán)節(jié):謀劃階段加強選題協(xié)商,準備階段加強調(diào)研方案的協(xié)商,調(diào)查階段加強同黨政部門和基層群眾的協(xié)商,論證階段加強政協(xié)內(nèi)部協(xié)商,形成階段加強調(diào)研成果的協(xié)商,從而使協(xié)商議政由單維度、封閉式向全程協(xié)商、多方協(xié)商、開放協(xié)商轉(zhuǎn)變。

 

    二、注重廣泛性。在協(xié)商層次上,堅持全體會議整體協(xié)商、常委會會議專題協(xié)商、主席會議重點協(xié)商、專門委員會議對口協(xié)商、提案辦理面對面協(xié)商,形成了“五位一體”的協(xié)商格局,提高了協(xié)商議政的寬度、深度、廣度和精度。今年開始,十屆政協(xié)堅持“季度協(xié)商座談會”、“雙月民意懇談會”制度。3月,縣政協(xié)組織3個調(diào)研專班對“綠廊”、“景廊”和“果廊”建設進行深入調(diào)研。隨后,召開了全縣“三廊”建設專題協(xié)商議政會,縣委書記余世明親自參會并對如何推動“三廊”建設提檔升級提出了具體要求,對政協(xié)報送的“三廊”建設協(xié)商報告親自簽批意見,印發(fā)《領導參考》供全縣干部學習參考。

 

    三、注重互動性。為避免政協(xié)開展協(xié)商“自彈自唱”,委員議政“唱獨角戲”,縣政協(xié)注重集成創(chuàng)新,探索推行“共同確定議題、組織協(xié)商議政、部門當場承諾、跟蹤督辦落實、評議辦理結(jié)果”五步協(xié)商法,就重要協(xié)商議題舉行雙向協(xié)商議政會,縣委政府主要領導與縣政協(xié)常委、委員坦誠交流、深入?yún)f(xié)商,縣政協(xié)常委、委員采取中心發(fā)言、輔助發(fā)言、即興發(fā)言的方式廣泛建言獻策、協(xié)商議政。同時,采取“委員提、部門答,委員議、部門應”的辦法,讓政協(xié)委員與縣直部門負責人面對面進行協(xié)商,交換意見。通過雙向溝通把縣委的決策意圖和工作思路準確的傳遞到社會各界中去,唱響政協(xié)好聲音,取到了求同存異、求同化異、求同縮異的作用,新華社發(fā)通稿推介了我縣的經(jīng)典作法。

 

    四、注重為民性。縣政協(xié)牢牢把握協(xié)商為民這一要旨,選精協(xié)商內(nèi)容,把握協(xié)商方向,豐富協(xié)商形式,增強協(xié)商實效,切實做到全心全意為群眾謀福祉,真心實意讓百姓得實惠。采取與黨委政府專題協(xié)商,與職能部門對口協(xié)商,與基層群眾界別協(xié)商,與提案承辦單位開展提案辦理協(xié)商的辦法,做到政協(xié)點“民生菜譜”,政府買“幸福賬單”,改變了過去委員“不說白不說,說了也白說”的現(xiàn)象。今年以來,圍繞“讓人民群眾有更好的生態(tài)環(huán)境、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更舒適的居住條件”等重要民生課題,通過民意懇談會的形式,及時收集和反映社會不同階層、不同群體的愿望和要求,辦好《社情民意信息專報》,當好人民群眾的“代言人”。目前,已組織召開了“六城聯(lián)創(chuàng)”、“產(chǎn)業(yè)扶貧”兩次民意懇談會,向縣委縣政府報送社情民意信息6條,縣委縣政府主要領導親自簽批落實意見,縣政協(xié)由分管主席跟蹤督辦落實,社會各界反響較好。

 

    (竹溪縣政協(xié)  李章新  供稿)