恩施州政協(xié)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”“不在多而在精”“不做則已,做就做好”的原則,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以質(zhì)量為核心,著力推動(dòng)履職創(chuàng)新,努力做到“建言建在需要時(shí),議政議在點(diǎn)子上,監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處”。
在真協(xié)商上下功夫,切實(shí)拓展協(xié)商議政深度。一是堅(jiān)持科學(xué)謀劃,突出年度協(xié)商計(jì)劃這一根本。緊緊圍繞州第七次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),請(qǐng)州委出題目、交任務(wù),廣泛征求意見(jiàn)建議,州委常委會(huì)會(huì)議專題研究審定州政協(xié)2017年工作要點(diǎn)和協(xié)商計(jì)劃,增強(qiáng)了政協(xié)協(xié)商的科學(xué)性和計(jì)劃性。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出調(diào)查研究這一基礎(chǔ)。整合力量,改進(jìn)方法,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)與左右協(xié)同相結(jié)合、州內(nèi)調(diào)研與州外學(xué)習(xí)考察相結(jié)合、委員參與和專家學(xué)者論證相結(jié)合、實(shí)地走訪和座談交流相結(jié)合,每次調(diào)研視察都形成“1+1+X”的成果,即1個(gè)主題報(bào)告,1個(gè)客觀反映問(wèn)題的視頻,若干個(gè)不同角度不同側(cè)面的建言材料,著力提升調(diào)研實(shí)效。三是堅(jiān)持平等協(xié)商,突出充分協(xié)商這一關(guān)鍵。加強(qiáng)協(xié)商發(fā)言的組織、謀劃,控制發(fā)言時(shí)間、均等發(fā)言機(jī)會(huì),拓寬參與人員,營(yíng)造良好協(xié)商氛圍。協(xié)商會(huì)議不僅有政協(xié)委員參加,還邀請(qǐng)熟悉相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者、實(shí)務(wù)工作者、熱心群眾發(fā)言,鼓勵(lì)從不同的角度提出意見(jiàn)建議。州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)及州直有關(guān)部門(mén)、有關(guān)縣市政府負(fù)責(zé)人以平等身份與委員們協(xié)商,面對(duì)面聽(tīng)取和回應(yīng)委員意見(jiàn)建議,共同探討問(wèn)題。四是堅(jiān)持質(zhì)量至上,突出協(xié)商成果這一重點(diǎn)。每次協(xié)商會(huì)議后,都結(jié)合調(diào)研匯報(bào)、委員發(fā)言、部門(mén)回應(yīng)及州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)講話,精心整理博采眾長(zhǎng)、集思廣益的共識(shí)性協(xié)商成果報(bào)送州委、州政府,而不是簡(jiǎn)單地報(bào)送調(diào)研報(bào)告,同時(shí)積極追蹤州領(lǐng)導(dǎo)批示的協(xié)商意見(jiàn)貫徹落實(shí)情況,確保實(shí)效。今年以來(lái),州政協(xié)報(bào)送的加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理、施州古城保護(hù)開(kāi)發(fā)利用、加強(qiáng)“世界硒都·中國(guó)硒谷”建設(shè)等一系列會(huì)議協(xié)商意見(jiàn)都得到州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)篇幅批示,州委主要領(lǐng)導(dǎo)還領(lǐng)銜辦理《關(guān)于以“中國(guó)硒谷”建設(shè)為引領(lǐng),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極突破性發(fā)展的建議案》。
在善監(jiān)督上下功夫,切實(shí)把握民主監(jiān)督尺度。將加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作作為州全面深化改革重點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督的意見(jiàn),積極擬定出臺(tái)貫徹落實(shí)意見(jiàn)。創(chuàng)新監(jiān)督方式,成立民主監(jiān)督小組,重點(diǎn)圍繞宗教管理、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、州城飲用水源地治理等工作開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。增強(qiáng)民主監(jiān)督在政協(xié)會(huì)議、視察、調(diào)研、提案、社情民意信息等各項(xiàng)工作中的比重,如州政協(xié)八屆一次會(huì)議監(jiān)督性大會(huì)發(fā)言14篇,占總數(shù)的48%,在全年的議政性常委會(huì)會(huì)議和雙月協(xié)商座談會(huì)計(jì)劃中,民主監(jiān)督性議題占43%。
在精提案上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)提案工作精度。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“政協(xié)提案不在多而在精、提案要更加注重質(zhì)量”的重要指示精神和省政協(xié)提案工作座談會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)州本級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案全覆蓋、政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案全覆蓋、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案全覆蓋和承辦單位主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)辦重點(diǎn)提案全覆蓋“四個(gè)全覆蓋”。繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上交辦提案,在州內(nèi)媒體公布州領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、督辦政協(xié)重點(diǎn)建議案、提案情況,推進(jìn)提案辦理結(jié)果公開(kāi),廣泛接受監(jiān)督。提前部署2018年提案的謀劃、選題、組織和征集工作,著力提高集體提案比重。
在好信息上下功夫,切實(shí)加大社情民意力度。出臺(tái)《政協(xié)恩施州委員會(huì)反映社情民意信息工作條例》,擬定工作計(jì)劃,健全報(bào)送網(wǎng)絡(luò)和工作制度,聘請(qǐng)?zhí)匮畔T,召開(kāi)全州政協(xié)社情民意信息工作會(huì)議,開(kāi)展工作培訓(xùn),著力提高信息質(zhì)量。今年以來(lái),10件社情民意信息被省政協(xié)辦公廳采用,12件社情民意信息得到州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)批示。
(恩施州政協(xié) 沈浩然 供稿)