銳意進(jìn)取助發(fā)展   務(wù)實(shí)履職惠民生

——丹江口市政協(xié)2017年工作情況總結(jié)

2017-12-26 17:11:22  

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    2017年是丹江口市政協(xié)工作的開局之年。一年來，我們?cè)谏霞?jí)政協(xié)的正確指導(dǎo)和丹江口市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三心、兩進(jìn)”的要求，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。

    一、協(xié)商議政重點(diǎn)突出。緊扣“468”發(fā)展目標(biāo)，圍繞事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展全局性課題，進(jìn)行廣泛協(xié)商、集中建言，提出意見建議70余條，為市委、市政府科學(xué)民主決策提供了重要參考。以建言產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為依托，助推“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、培育發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織部分委員和相關(guān)單位深入周邊縣（市）區(qū)及市內(nèi)多家企業(yè)實(shí)地調(diào)研座談。以關(guān)注特色產(chǎn)業(yè)脫貧為重點(diǎn)，助推“百姓富”。圍繞我市精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)脫貧工作開展深度調(diào)研，重點(diǎn)考察了陜西文冠果產(chǎn)業(yè)和我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，形成了《關(guān)于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助推精準(zhǔn)脫貧的調(diào)研報(bào)告》和《關(guān)于引進(jìn)陜西文冠果在我市種植的考察報(bào)告》。以聚焦全域旅游發(fā)展為突破，助推“生態(tài)美”。市政協(xié)常委會(huì)認(rèn)為，全域旅游發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美”發(fā)展目標(biāo)的重要載體。為此，我們組織調(diào)研力量到浙江、江蘇等地考察學(xué)習(xí)全域綠道系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)，到市內(nèi)重要綠道建設(shè)節(jié)點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，召開常委會(huì)會(huì)議暨專題協(xié)商會(huì)議，為我市全域綠道系統(tǒng)建設(shè)，建言獻(xiàn)策。

    二、民主監(jiān)督深入推進(jìn)。一年來，我市政協(xié)按照協(xié)商式監(jiān)督的定位、本質(zhì)和特點(diǎn)，堅(jiān)持民主監(jiān)督貴在協(xié)商、重在監(jiān)督的思路，促進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作向縱深推進(jìn)。聚焦沙溝河生態(tài)修復(fù)，開展專項(xiàng)監(jiān)督。市政協(xié)圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作，對(duì)城區(qū)沙溝河生態(tài)修復(fù)工程進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督，先后組織3次視察、2次調(diào)研座談會(huì)議和1次常委會(huì)會(huì)議，提出20余條意見建議，對(duì)推動(dòng)沙溝河生態(tài)修復(fù)工程起到了積極地促進(jìn)作用。聚焦“放管服”改革，開展視察監(jiān)督。圍繞“打造市委、市政府放心、業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)優(yōu)秀、人民群眾滿意的政務(wù)服務(wù)體系”，組織委員深入我市城區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)公共政務(wù)服務(wù)質(zhì)效情況開展專項(xiàng)視察監(jiān)督。聚焦重點(diǎn)提案辦理，開展提案監(jiān)督。根據(jù)省、市、縣三級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案工作的統(tǒng)一部署，丹江口市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別就《關(guān)于深入推進(jìn)全域生態(tài)及“三宜”生態(tài)濱江城市建設(shè)的提案》、《關(guān)于在我市實(shí)行禁止燃放煙花爆竹制度的提案》進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、視察和督辦，標(biāo)志著我市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案機(jī)制的形成。聚焦法治丹江口建設(shè)，開展特邀監(jiān)督。常委會(huì)在第三季度專項(xiàng)監(jiān)督會(huì)議上，組織政協(xié)常委和部分委員，聽取市法院、市檢察院工作情況通報(bào)，圍繞法治丹江口建設(shè)提出意見建議20余條。還應(yīng)邀向市人民法院推薦委員擔(dān)任人民陪審員，促進(jìn)司法公正；向市質(zhì)監(jiān)局、教育局等單位推薦特邀監(jiān)督員，監(jiān)督其依法行政、依法履職。聚焦全面從嚴(yán)治黨，開展協(xié)同監(jiān)督。按照“五位一體”總體布局，結(jié)合政協(xié)職能，加大對(duì)基層黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的協(xié)商式民主監(jiān)督，聽取黨建工作情況通報(bào)，并協(xié)商提出具有監(jiān)督性、助推性和可操作性的意見和建議。換屆以來，我們應(yīng)市紀(jì)委邀請(qǐng)，推薦了5名政協(xié)委員擔(dān)任執(zhí)紀(jì)問責(zé)特邀監(jiān)督員；向每期《百姓問政》欄目，推薦一批委員擔(dān)任大眾評(píng)審員；向市委組織部推薦一批委員擔(dān)任評(píng)議監(jiān)督員，參與測(cè)評(píng)工作。

    三、參政出力緊貼中心。一年來，我市政協(xié)認(rèn)真履行參政議政職能，緊緊圍繞丹江口市委、市政府中心工作“建真言、獻(xiàn)良策”。調(diào)研視察建真言。主動(dòng)對(duì)接全市中心工作，組織委員圍繞振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)脫貧、民生改善、法治建設(shè)等開展專題調(diào)研，形成具有前瞻性、針對(duì)性和可操作性的調(diào)研報(bào)告13份，提出意見建議90余條。組織委員圍繞國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、公共行政服務(wù)質(zhì)效提升、“靜樂圣境”建設(shè)、重點(diǎn)提案辦理等情況進(jìn)行專項(xiàng)視察，形成較高質(zhì)量視察報(bào)告5份，提出工作建議50余條，發(fā)揮了助推政策落實(shí)、促進(jìn)工作提升的積極作用。提案工作求實(shí)效。組織委員圍繞黨委政府關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，認(rèn)真撰寫政協(xié)提案，精心準(zhǔn)備大會(huì)發(fā)言。在本次會(huì)議期間，我們將對(duì)《關(guān)于深入推進(jìn)全域生態(tài)及“三宜”生態(tài)濱江城市建設(shè)的提案》等8件優(yōu)秀提案予以表彰。務(wù)實(shí)重干助發(fā)展。一是脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部積極參與所聯(lián)系鎮(zhèn)、村及包戶群眾的脫貧指導(dǎo)幫扶工作；政協(xié)專門委員會(huì)對(duì)石鼓鎮(zhèn)7個(gè)村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，有效助推了全市精準(zhǔn)脫貧工作。二是積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。按照丹江口市委工作安排，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子在生物醫(yī)藥、商貿(mào)流通、文化旅游等核心產(chǎn)業(yè)的培育中，在移民后扶、水都新景征集和招商引資等重點(diǎn)工作推進(jìn)中，切實(shí)發(fā)揮了協(xié)商助推作用，較好地完成了承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是高度重視十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)。在十九大召開之前，積極引導(dǎo)委員做好釋疑解惑、正本清源、弘揚(yáng)正氣的工作，努力為黨的十九大勝利召開凝心聚力；在十九大召開之后，認(rèn)真參加各類有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，深入聯(lián)系鎮(zhèn)村開展十九大精神宣講。

    四、服務(wù)大局更加務(wù)實(shí)。我們立足政協(xié)構(gòu)成多元的實(shí)際，廣泛凝聚社會(huì)各界思想政治共識(shí)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，共同致力于我市全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐。堅(jiān)持與黨派團(tuán)體團(tuán)結(jié)共事。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系民主黨派、工商聯(lián)制度，主動(dòng)安排各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體參加政協(xié)重要會(huì)議和活動(dòng)。加強(qiáng)各專委會(huì)與黨派團(tuán)體的工作聯(lián)系，就共同關(guān)心的課題開展調(diào)研視察，在開展活動(dòng)中增進(jìn)認(rèn)知認(rèn)同。密切與各界群眾經(jīng)常聯(lián)系。組織委員視察“一區(qū)五園”建設(shè)情況，召開民營(yíng)企業(yè)家代表座談會(huì)，把更多的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)階層人士凝聚在市委、市政府周圍。開展以“我為發(fā)展獻(xiàn)良策”為主題的委員走訪活動(dòng)，關(guān)心和協(xié)助解決委員在工作、履職、生活中的實(shí)際困難，引導(dǎo)委員服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。加強(qiáng)政協(xié)文史工作，制訂《丹江口市政協(xié)文史工作十年規(guī)劃》，編纂出版《丹江口市政協(xié)文史資料第十三輯——丹江口非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專輯》。注重與各級(jí)各方的聯(lián)系溝通。按照省、市、縣三級(jí)政協(xié)工作聯(lián)動(dòng)要求，配合省、十堰市政協(xié)完成學(xué)前教育、脫貧攻堅(jiān)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展等7項(xiàng)視察調(diào)研任務(wù)。其中《關(guān)于大力發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)，助推精準(zhǔn)扶貧的建議》和《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》在十堰市政協(xié)常委會(huì)上作了交流發(fā)言。

    五、自身建設(shè)常抓不懈。丹江口市政協(xié)始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)提素質(zhì)，以管理促規(guī)范，以服務(wù)樹形象，常委會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。更加自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一年來，我們把“兩學(xué)一做”⑤學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)理論武裝、提高政治把握能力的重要抓手，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷提升“四種意識(shí)”，切實(shí)強(qiáng)化政協(xié)黨的建設(shè)。大力深化委員履職能力建設(shè)。換屆后，我們將強(qiáng)化委員能力建設(shè)作為深化改革重點(diǎn)項(xiàng)目。著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善委員履職考評(píng)機(jī)制，建立了科學(xué)管用、務(wù)實(shí)高效的政協(xié)制度體系，推動(dòng)政協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平。一是切實(shí)強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治、思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)。二是著力充實(shí)專委會(huì)工作力量。及時(shí)協(xié)商通過了市政協(xié)專委會(huì)設(shè)置及專委會(huì)主任、專兼職副主任人選，配齊配強(qiáng)專委會(huì)組成人員，充分發(fā)揮政協(xié)專委會(huì)基礎(chǔ)作用。三是全面提升機(jī)關(guān)“三個(gè)服務(wù)”水平。圍繞事關(guān)全市改革、發(fā)展和民生的難點(diǎn)問題提升參謀助推水平；圍繞全市政協(xié)工作科學(xué)化、程序化和制度化建設(shè)提升服務(wù)協(xié)調(diào)水平；圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題提升密切聯(lián)系群眾工作水平。

    總之，一年來，我市政協(xié)各項(xiàng)工作在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提升，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)，為丹江口市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、決戰(zhàn)全面小康作出了積極貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到政協(xié)工作還存在著一些不足，主要是在深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的新形勢(shì)、新要求下，改進(jìn)和加強(qiáng)民主監(jiān)督的制度化建設(shè)有待跟進(jìn)，與上級(jí)政協(xié)的經(jīng)常性聯(lián)系有待進(jìn)一步加強(qiáng)，政協(xié)自身建設(shè)需要不斷加強(qiáng)等。這些問題，我們將認(rèn)真研究，在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

    

    （丹江口市政協(xié)辦公室   朱憲林   周健明  供稿）