以新思想引領(lǐng)新征程  在新時(shí)代展現(xiàn)新作為

——竹溪縣十屆政協(xié)開局之年工作回眸

2018-01-03 16:47:23  

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    2017年是竹溪十屆政協(xié)履職的啟始之年。一年來，縣政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中共十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會(huì)和中共十九大精神，高揚(yáng)團(tuán)結(jié)民主大旗，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真履行職能，推進(jìn)工作創(chuàng)新，廣泛凝心聚力，服務(wù)全縣大局，政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，譜寫了新時(shí)代政協(xié)事業(yè)新華章。

    突出政治引領(lǐng)：聚焦在筑牢中國特色社會(huì)主義共同思想政治基礎(chǔ)上

    這一年，縣政協(xié)堅(jiān)定不移地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)定不移地增強(qiáng)“四種意識(shí)”“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中共竹溪縣委的決策部署，真正做到與縣委縣政府同心同德，與人民群眾同心同行，政協(xié)履職活動(dòng)更加契合中心任務(wù)，更加符合決策需要，更加體現(xiàn)人民心聲。

    加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持把強(qiáng)化理論武裝、增強(qiáng)政治定力作為第一位的任務(wù)，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)中共十八大以來歷次全會(huì)精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義理論體系和協(xié)商民主理論。開展黨組中心組學(xué)習(xí)12次，主席會(huì)議學(xué)習(xí)13次，常委會(huì)專題學(xué)習(xí)4次，組織委員參加全國、全省、全市政協(xié)集中培訓(xùn)40余人次。

    筑牢思想政治基礎(chǔ)。采取請(qǐng)專家專題輔導(dǎo)、集中座談?dòng)懻?、深入基層感悟等方式，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政協(xié)委員和各界人士的“四個(gè)自信”“五個(gè)認(rèn)同”，自覺貫徹落實(shí)中共中央對(duì)人民政協(xié)的新定位、新任務(wù)、新部署、新要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共竹溪縣委出臺(tái)的一系列加強(qiáng)政協(xié)工作的文件精神，更加明確政協(xié)履職的根本遵循和著力方向。

    保持高度行動(dòng)自覺?？h政協(xié)黨組堅(jiān)持重大問題和重要事項(xiàng)及時(shí)向縣委請(qǐng)示，主動(dòng)向縣委匯報(bào)政協(xié)工作。常委會(huì)利用調(diào)研、視察、監(jiān)督、協(xié)商等各種活動(dòng)，緊密聯(lián)系參加政協(xié)單位、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，深入到一線，廣泛宣傳黨的大政方針和發(fā)展形勢(shì)，引導(dǎo)干部群眾認(rèn)清發(fā)展階段，把握發(fā)展要求，明確發(fā)展任務(wù)，不斷強(qiáng)化心無旁騖抓發(fā)展、埋頭苦干搞建設(shè)的發(fā)展共識(shí)和行動(dòng)自覺。

    突出協(xié)商民主：聚焦在全縣重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的深化改革上

    這一年，縣政協(xié)精心布局，連下“妙招”，探索推行“三突出四協(xié)同五雙向”協(xié)商新模式，激活協(xié)商民主建設(shè)這盤大棋，協(xié)商民主建設(shè)取得新成效、開創(chuàng)新局面。

    立足發(fā)展抓協(xié)商。堅(jiān)持把全委會(huì)議作為協(xié)商議政的重要平臺(tái)，會(huì)前充分動(dòng)員、精心籌備，會(huì)中積極引導(dǎo)、博采眾長，會(huì)后認(rèn)真梳理、及時(shí)反饋。采取聯(lián)組討論與大會(huì)發(fā)言相結(jié)合，聽取“一府兩院”工作報(bào)告與協(xié)商整體工作相結(jié)合的形式，就全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、短板問題提出意見建議200多條。召開常委會(huì)、主席會(huì)議，分別就全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)扶貧謀劃與推進(jìn)、全域旅游等事關(guān)發(fā)展大局的議題進(jìn)行協(xié)商，形成了廣泛共識(shí)。在《今日竹溪》開辦了“圍繞中心、建言獻(xiàn)策”專欄，團(tuán)結(jié)動(dòng)員社會(huì)各界和廣大群眾，開動(dòng)腦筋一起想、集思廣益一起謀、擼起袖子一起干。

    立足落實(shí)抓協(xié)商。注重適時(shí)適度適用，不在量多而求質(zhì)優(yōu)，不拘形式而求管用，政協(xié)協(xié)商做到有計(jì)劃、有主題、有調(diào)研、有討論、有交流、有回應(yīng)、有成效。全年組織召開常委型協(xié)商、專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商等各類協(xié)商議政活動(dòng)20多次，向縣委縣政府報(bào)送協(xié)商報(bào)告8篇,協(xié)商材料40多個(gè)，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)多數(shù)報(bào)告作出批示，并印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)參考》《政府參閱件》《工作簡(jiǎn)報(bào)》予以指導(dǎo)全縣工作。

    立足創(chuàng)新抓協(xié)商。堅(jiān)持召開“季度協(xié)商座談會(huì)”，將“三廊”建設(shè)、通用航空、社區(qū)服務(wù)與發(fā)展和“朝秦暮楚地、自然中國心”旅游品牌等作為重點(diǎn)課題。采取“小分隊(duì)、廣覆蓋、多層次、大視野”的方法，實(shí)行縣內(nèi)調(diào)查與外出考察相結(jié)合，調(diào)查研究與咨詢專家相銜接，進(jìn)鄉(xiāng)村、到單位、看基地、問農(nóng)戶、訪企業(yè)、請(qǐng)專家，深入調(diào)查分析，廣泛聽取各方面意見，精心準(zhǔn)備協(xié)商活動(dòng)?？h委書記余世明同志親自參加“三廊”建設(shè)專題協(xié)商會(huì)，在講話中肯定委員發(fā)言“調(diào)研實(shí)、分析透、站位高、立意新、建言準(zhǔn)”，指出“三廊”建設(shè)是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，是深化農(nóng)村供給側(cè)改革的重要載體，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧的根本途徑，是打造“美麗鄉(xiāng)村”的重要舉措，是踐行“以人民為中心”理念的具體體現(xiàn)。并從“三廊”總體定位、發(fā)展路徑、建設(shè)品質(zhì)、體制機(jī)制、政策支撐等方面與委員進(jìn)行了坦誠交流。這次協(xié)商為“三廊”建設(shè)起到了立標(biāo)、聚智、鼓勁、助力的作用。在通用航空、旅游品牌專題協(xié)商會(huì)上，縣長柯尊勇同志就我縣通用航空產(chǎn)業(yè)定位、機(jī)場(chǎng)選址、投資主體、運(yùn)作模式，打造全域景觀、詩意田園、中國候鳥旅居縣等關(guān)鍵問題與委員深度交流溝通，通過協(xié)商凝聚了搶抓機(jī)遇發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的各界正能量，形成了擦亮“朝秦暮楚地、自然中國心”旅游品牌的廣泛共識(shí)。

    立足為民抓協(xié)商。緊緊抓住人民群眾關(guān)注的城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)、健康服務(wù)、新型農(nóng)保、易地扶貧搬遷、金融扶貧、留守婦女兒童、居家養(yǎng)老、拆除城鄉(xiāng)老舊危房等問題，通過專題視察、社情民意信息、界別協(xié)商、提案督辦等方式，當(dāng)好界別群眾“代言人”，發(fā)出委員“好聲音”，促進(jìn)有關(guān)民生問題得到有效解決。

    突出民主監(jiān)督：聚焦在縣委縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí)上

    這一年，縣政協(xié)認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》，嘗試召開雙月民意懇談會(huì)，探索開展協(xié)商監(jiān)督新方式，民主監(jiān)督更加務(wù)實(shí)有效。

    專項(xiàng)監(jiān)督增強(qiáng)建設(shè)性。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出監(jiān)督重點(diǎn)，圍繞全縣重大民生事業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)等開展專項(xiàng)視察，以視察報(bào)告、調(diào)研報(bào)告的方式及時(shí)反映真實(shí)情況，提出針對(duì)性強(qiáng)的建議意見；圍繞縣委提出的“十件大事”和“十項(xiàng)創(chuàng)新”等重要問題，做到邊調(diào)研、邊協(xié)商、邊監(jiān)督、邊推動(dòng)問題解決，在破解難題、促進(jìn)發(fā)展上出新招、獻(xiàn)良策。

    民意懇談增強(qiáng)針對(duì)性。圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)等重要民生課題，靈活多樣的召開民意懇談會(huì)，面對(duì)面體察民情、了解民聲、紓緩民愿，通過《社情民意信息專報(bào)》向省市政協(xié)和縣委縣政府報(bào)送信息50多條，30多條信息得到省、市政協(xié)采用或轉(zhuǎn)報(bào)相關(guān)部門，協(xié)商解決精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信貸融資、安全出行、城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)、老年健身器材等實(shí)際問題20多件。

    特邀監(jiān)督增強(qiáng)規(guī)范性。報(bào)請(qǐng)縣委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》，制定出臺(tái)《政協(xié)竹溪縣委員會(huì)民主監(jiān)督員工作守則（試行）》。常委會(huì)推薦30多名政協(xié)委員擔(dān)任政府職能部門、政法部門和“窗口”單位民主監(jiān)督員，受聘委員通過參與明察暗訪、民主評(píng)議、稅收征管、執(zhí)法監(jiān)督、法院案件庭審、履職盡責(zé)督查等活動(dòng)，及時(shí)反映真實(shí)情況，勇于提出建議和批評(píng)，推動(dòng)工作落實(shí)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升部門形象。

    提案面商增強(qiáng)實(shí)效性。采取視察與督辦、調(diào)研與評(píng)議、協(xié)商與監(jiān)督、明查與暗訪“四結(jié)合”等形式，開展提案辦理全程協(xié)商，提高提案辦理實(shí)效；縣委書記、縣長領(lǐng)銜督辦《關(guān)于全力推進(jìn)“三廊”建設(shè)的建議》《關(guān)于大力實(shí)施招商引資工程的建議》等重點(diǎn)提案；縣委辦首次印發(fā)《政協(xié)重點(diǎn)提案督查通知》，將提案辦理納入縣委重點(diǎn)督查范疇，實(shí)現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、兩辦督辦、面商快辦、合力齊辦”的提案工作新局面；縣政府辦制定出臺(tái)了提案辦理與委員面商考核機(jī)制，對(duì)提案辦理與委員面商作出“硬性規(guī)定”，承辦單位開展提、辦雙方直接對(duì)話，提案辦理落實(shí)率明顯提升，得到界別群眾、提案委員、社會(huì)各界的一致好評(píng)。

    突出服務(wù)大局：聚焦在竹溪決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)上

    這一年，縣政協(xié)堅(jiān)持在置身大局中謀事，在融入大局中干事，在服務(wù)大局中成事，政協(xié)工作更好地向中心聚焦、為大局出力。

    參與中心工作有力度。準(zhǔn)確把握政協(xié)工作角色定位，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，人人聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目，時(shí)時(shí)聚焦民生事業(yè)，處處服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入一線排憂解難，全力協(xié)助縣委縣政府做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“六城聯(lián)創(chuàng)”、全域旅游、信訪維穩(wěn)、工程協(xié)調(diào)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。廣大委員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，在參與支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要規(guī)劃實(shí)施、重點(diǎn)工程建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)培育、農(nóng)民脫貧致富等方面，身體力行，主動(dòng)作為，成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

    開展聯(lián)誼交往有廣度。圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，密切與社會(huì)各界聯(lián)系，廣泛開展聯(lián)誼活動(dòng)，搭建平臺(tái)引資引智，“親”“清”融洽政商關(guān)系，通過多種途徑“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”，促成一批新興發(fā)展項(xiàng)目落戶竹溪。加強(qiáng)與高等院校聯(lián)誼合作，邀請(qǐng)武漢大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、湖北大學(xué)、三峽大學(xué)、長江大學(xué)等專家教授來溪開展科技扶貧，把脈“三廊”建設(shè)、旅游發(fā)展、茶旅融合，借智借力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)有高度。積極協(xié)助全國政協(xié)及省市政協(xié)做好精準(zhǔn)扶貧、茶旅融合、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游公路建設(shè)、分級(jí)診療等重大課題調(diào)查研究工作，通過上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合、聯(lián)組發(fā)言、政協(xié)提案等形式，積極為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)幦≌?，贏得支持。堅(jiān)持“廣交朋友，服務(wù)發(fā)展，互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步”的原則，與省內(nèi)外30多個(gè)縣市區(qū)政協(xié)開展橫向交流，把竹溪的資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展成就宣傳推介出去，通過學(xué)習(xí)交流撰寫了一批有調(diào)查、有分析、有比較、有對(duì)策的考察報(bào)告，為豐富縣委縣政府決策思路提供了參考。

    助推精準(zhǔn)扶貧有深度。注重發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、致富群眾的優(yōu)勢(shì)，積極參與圓夢(mèng)老家、大眾消費(fèi)扶貧、易地扶貧搬遷等工作。全縣203名委員按照縣政協(xié)“123愛心接力助脫貧”活動(dòng)方案，著力在富民產(chǎn)業(yè)培育、增加就業(yè)崗位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、捐資助醫(yī)助學(xué)等方面真幫真扶，涌現(xiàn)了一批帶頭致富、帶領(lǐng)致富的優(yōu)秀政協(xié)委員，向省市政協(xié)推出了許昌明、王海、李彬、童明俊、牟大明、謝宗林、劉才可、王遠(yuǎn)群等多名最美基層政協(xié)人，他們引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)脫貧致富、精準(zhǔn)濟(jì)貧幫困的事跡被多家媒體宣傳推廣。

    突出強(qiáng)基固本：聚焦在鍛造“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”

    政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)上

    這一年，縣政協(xié)堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，全面落實(shí)黨組從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》，嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和省、市、縣委關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，不越雷池，不闖紅線。堅(jiān)持加強(qiáng)政協(xié)常委會(huì)建設(shè)，突出政治引領(lǐng)，創(chuàng)新工作方法，健全工作機(jī)制，帶好政協(xié)隊(duì)伍，不斷提升常委會(huì)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)工作水平。堅(jiān)持以專委會(huì)為基礎(chǔ)，以界別為紐帶，以委員活動(dòng)組為平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)委員履職服務(wù)與管理工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決委員履職中的實(shí)際困難和問題，做到在感情上親近委員、在履職上保障委員、在事業(yè)上支持委員，激勵(lì)和引導(dǎo)委員在政協(xié)工作中履職盡責(zé)，在本職崗位上建功立業(yè)，在界別群眾中示范引領(lǐng)，讓委員在政協(xié)大家庭中“共欣賞、共進(jìn)步、共成長”。堅(jiān)持以強(qiáng)化思想建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、優(yōu)化組織建設(shè)為基礎(chǔ)、完善制度建設(shè)為保障，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”主題教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“紅船”精神，精心打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、和諧型、廉潔型機(jī)關(guān)，鍛造了一支“能為全縣發(fā)展貢獻(xiàn)智慧、能為政協(xié)事業(yè)增光添彩、能為人民群眾真心代言”的政協(xié)隊(duì)伍。按照“善謀事、會(huì)干事、能成事”的要求，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)進(jìn)取，使“智囊團(tuán)”的智慧都匯聚到為竹溪發(fā)展的獻(xiàn)策上，使“人才庫”的人才都投入到現(xiàn)代化竹溪的建設(shè)上，不斷匯聚推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、決勝全面小康的強(qiáng)大合力。

    新時(shí)代開啟新征程，新目標(biāo)激勵(lì)新奮斗。2018年，是貫徹落實(shí)中共十九大精神的開局之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。在剛剛召開的縣政協(xié)十屆二次會(huì)議上，尹熙祥主席向全體政協(xié)委員發(fā)出號(hào)令，新的一年政協(xié)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共十九大精神，堅(jiān)定不移地維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心、不忘初心、協(xié)力同心，著力推進(jìn)協(xié)商民主，認(rèn)真履行政協(xié)職能，創(chuàng)新發(fā)展政協(xié)事業(yè)，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門機(jī)構(gòu)的作用，為竹溪決勝全面建成小康社會(huì)、開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化竹溪新征程作出新的更大的貢獻(xiàn)！

    （竹溪縣政協(xié)  李章新  供稿）