咸豐縣政協(xié)：以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)  全力助推精準扶貧

2018-05-09 16:50:31  

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黨中央明確提出：到2020年在現(xiàn)行標準下我國農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。湖北省咸豐縣位于武陵山集中連片貧困山區(qū)，是國家重點扶持的貧困縣，脫貧攻堅是全縣上下當前一個時期的重中之重、難中之難。咸豐縣政協(xié)黨組始終牢記使命、勇于擔當，堅持把精準扶貧作為重大政治任務，政協(xié)職能圍繞脫貧攻堅拓展，政協(xié)干部圍繞脫貧攻堅聚力，政協(xié)委員圍繞脫貧攻堅履職，為決勝脫貧攻堅貢獻政協(xié)力量和政協(xié)智慧，充分體現(xiàn)基層政協(xié)組織聚力脫貧攻堅的政治自覺和為民情懷。

一、提高站位，切實擔起政治之責

習總書記指出：到2020年全面建成小康社會，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。實施精準扶貧，助推精準脫貧，也是政協(xié)組織、政協(xié)委員義不容辭的責任。咸豐縣政協(xié)黨組緊緊圍繞縣委決策部署，圍繞中心、服務大局，立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢，始終把精準扶貧作為第一號工程、第一位工作，深刻認識脫貧攻堅是第一民生工程，是對政協(xié)組織能否擔當政治責任的重大考驗。

高度統(tǒng)一思想認識。黨組自覺把抓好脫貧攻堅作為增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的具體體現(xiàn)，作為維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威的實際行動，牢固樹立抓好脫貧是本職、不抓脫貧是失職的意識。堅決落實各級部署。堅持把精準扶貧工作作為重要議題進行專題安排，及時召開黨組會、主席會、常委會、委員培訓會、機關(guān)干部職工會，組織廣大政協(xié)委員、政協(xié)干部深入學習領(lǐng)會習近平關(guān)于精準扶貧精準脫貧的思想、論述和中央、省、州、縣關(guān)于脫貧攻堅的會議精神和要求。高位推動組織實施。按照縣委脫貧攻堅統(tǒng)一安排部署，縣政協(xié)黨組書記、主席鄒玉萍親自擔任所聯(lián)系的忠堡鎮(zhèn)精準扶貧前線指揮部指揮長，其他黨組成員、副主席分別擔任各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧前線指揮部副指揮長，一線指揮、掛帥作戰(zhàn)，統(tǒng)籌負責脫貧攻堅進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作，對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作承擔重要領(lǐng)導責任。縣政協(xié)領(lǐng)導沉在一線、干在一線、督在一線，深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村調(diào)研督導脫貧攻堅工作，累計走訪貧困戶1300余戶4000余人，集中解決了一大批事關(guān)人民群眾切身利益的問題。

二、立足職能，主動履行建言之能

縣政協(xié)黨組把助力脫貧攻堅“摘帽”作為“頭等大事”，縣委、縣政府脫貧攻堅推進到哪里，縣政協(xié)履職活動就延伸到哪里，充分發(fā)揮政協(xié)組織“人才庫、智囊?guī)臁弊饔?，為脫貧攻堅建言獻策。

（一）圍繞精準扶貧開展深度調(diào)研。近年來，咸豐縣政協(xié)采取黨組成員、副主席帶隊，組織相關(guān)委室、部分政協(xié)委員組成若干調(diào)研組，深入全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、近50個村和100多家市場主體開展調(diào)研，圍繞全縣“農(nóng)民專業(yè)合作社在精準扶貧中作用”“招商引資工作”“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“大力支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展”“提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，增強脫貧內(nèi)生動力”“農(nóng)村基層治理”等課題開展調(diào)研視察，提出論證周密、切實中肯的意見及建議，經(jīng)縣政協(xié)常委會會議協(xié)商審議后，以參閱件、建議案等形式上報，得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導的高度肯定。

（二）圍繞精準扶貧撰寫精品提案。圍繞脫貧攻堅工作中的熱點、難點、焦點問題，充分利用提案辦理履職方式，及時快捷地反映民生訴求。去年以來，緊扣脫貧攻堅任務，科學選題、深入調(diào)研，精心撰寫了10余件脫貧攻堅精品提案，并建立縣委、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導領(lǐng)辦督辦重點提案的工作機制強化推動。其中，《關(guān)于進一步完善精準扶貧工作措施的建議》《關(guān)于加強金融系統(tǒng)網(wǎng)點建設(shè)的建議》《關(guān)于進一步規(guī)范和扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織，全力推進精準扶貧的建議》等一批提案，有力推動了相關(guān)工作落地落實，得到較好吸收轉(zhuǎn)化。

（三）圍繞精準扶貧組織委員發(fā)言。在咸豐縣政協(xié)九屆二次會議上，有15名縣政協(xié)委員緊緊圍繞精準扶貧這個主題，分別從產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、激發(fā)內(nèi)生動力等方面作“精準發(fā)言”，從各自的實踐中說“經(jīng)驗”，從各自的思考中開“良方”，為我縣精準扶貧工作的深入開展，建言獻策。調(diào)研層次、規(guī)模、力度和覆蓋面，開創(chuàng)了歷屆政協(xié)之先，取得重要履職成果，為縣委、縣政府科學決策提供了智力支撐。

三、務實重行，多方匯聚攻堅之力

（一）全員上陣幫扶。自開展精準扶貧以來，縣政協(xié)黨組高度重視，精心部署，充分發(fā)揮牽頭作用，選派熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政協(xié)機關(guān)委室負責人到村任第一書記，派出工作能力突出的政協(xié)干部為工作隊長和工作隊員，組建2支駐村扶貧工作隊，成立2個扶貧干部臨時黨支部，分別駐忠堡鎮(zhèn)廟梁子村、黃木坨村扎實開展駐村幫扶工作；組織33名機關(guān)干部與139戶455人結(jié)成“親戚”，開展捐一噸水泥、辦一件實事、解決一個問題、謀劃一個門路、對接一次愛心、整治一次環(huán)境“六個一”活動，做實結(jié)對幫扶、政策宣傳、教育引導、精準幫扶工作；先后多次組織開展送政策、送科技、送法律、送醫(yī)療、送文藝進萬家等活動，進一步提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，充實和豐富人民群眾的物質(zhì)文化生活，實現(xiàn)物質(zhì)和精神“雙脫貧”。通過幫扶，2017年重點貧困村廟梁子村經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著，順利通過省級驗收，如期實現(xiàn)整村脫貧；黃木坨村脫貧成效得到鞏固。

（二）委員主動作為。為實現(xiàn)全縣政協(xié)委員結(jié)對幫扶全覆蓋，在全縣上下決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，縣政協(xié)黨組把政協(xié)委員參與精準扶貧“為民、愛心、帶動”三大工程作為圍繞中心、服務大局的重要抓手，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)凝聚了委員力量、奉獻了政協(xié)作為。2017年以來，全縣171名政協(xié)委員及17名政協(xié)工作者采取“1+4+X+X+1”的模式，共計幫扶459戶貧困戶，幫扶391名貧困學生，帶動66個專業(yè)合作社，辦成了一批困難群眾滿意、專業(yè)合作社受益的好事和難事。截止2017年12月，全縣政協(xié)委員及政協(xié)工作者緊扣脫貧攻堅目標，立足于履職盡責要求，服務于群眾所需所盼，共開展入戶2209次，制定幫扶（助、帶）措施1078條，幫助解決困難和問題592件，幫助落實項目180個，協(xié)調(diào)落實資金693.6萬元，委員及工作者個人捐贈資金51500元，捐贈糧油、肥料、書包、文具、書籍等一批生產(chǎn)、生活和學習用具共計17370元。

（三）力量多方凝聚。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強與社會各界聯(lián)系，廣泛開展聯(lián)誼活動，通過多種途徑搭建平臺引資引智。在縣政協(xié)領(lǐng)導成員的領(lǐng)銜協(xié)調(diào)聯(lián)系對接下，中醫(yī)藥健康旅游示范基地、生物醫(yī)藥等一批投資近30億的新興發(fā)展項目落戶咸豐，咸豐新城、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合三甲醫(yī)院等一批投資巨大的重點項目順利推進；積極動員非公經(jīng)濟人士積極參與到脫貧攻堅行動，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、項目扶貧等多種形式，出實招、辦好事，幫助貧困群眾加快脫貧致富步伐，實現(xiàn)互助共贏；主動下訪接訪，化解社會矛盾，多做維護穩(wěn)定大局的事，廣泛凝聚全社會共識；注重與周邊比鄰省市地區(qū)同行交流互鑒，一年來，相互交流走訪20余次；積極參加鄂渝湘黔邊區(qū)聯(lián)系會議，共同開展調(diào)研視察，重點就武陵山片區(qū)發(fā)展全域旅游助推脫貧攻堅課題進行了廣泛深入的交流探討，圍繞爭取國家政策支持、加強片區(qū)內(nèi)各地聯(lián)動協(xié)作發(fā)展等共商共謀，共同啟動編制片區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃，形成協(xié)調(diào)配合、互相促進的良好局面，加快了邊區(qū)脫貧攻堅的步伐。

（咸豐縣政協(xié)  供稿）