為加強(qiáng)與委員溝通聯(lián)系,激發(fā)委員干事創(chuàng)業(yè)信心,3月以來(lái),縣政協(xié)主席、副主席分別帶隊(duì),深入城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分委員企業(yè),開(kāi)展“走進(jìn)委員企業(yè)·早春行”活動(dòng),與40多家委員企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流,共同分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政策走向、行業(yè)熱點(diǎn),深入了解企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題,認(rèn)真聆聽(tīng)企業(yè)委員對(duì)推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的意見(jiàn)和建議,收到了較好成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下:
一、走訪總體情況
通過(guò)走訪情況來(lái)看,絕大部分委員能立足本職,建功立業(yè),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)幾鲐暙I(xiàn),樹(shù)立了政協(xié)委員的良好形象。一是發(fā)展勢(shì)頭良好,企業(yè)家對(duì)未來(lái)充滿信心。絕大多數(shù)委員企業(yè)都能正常開(kāi)工生產(chǎn),普遍認(rèn)同縣委縣政府對(duì)沙洋發(fā)展的努力,對(duì)沙洋的未來(lái)和企業(yè)發(fā)展前景充滿信心。湖北澳格森化工有限公司生產(chǎn)訂單已接到今年6月份;湖北布實(shí)非織造布有限公司2018年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元,今年計(jì)劃新建第二條生產(chǎn)線;沙洋弘潤(rùn)建材有限公司2018年實(shí)現(xiàn)銷售額12億元,交稅過(guò)億元,目前正在實(shí)施藥瓶廠項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn);湖北麗閣鋁業(yè)科技有限公司2018年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億多元,上繳稅收400多萬(wàn)元,今年有望突破500萬(wàn)元。沙洋美寶生物科技有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)30余種,多種產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售額全國(guó)同類企業(yè)排名第一;湖北佳悅、碩星電器等企業(yè)都呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的良好開(kāi)局。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著,企業(yè)面貌煥然一新。一些產(chǎn)能低下、效益不佳的企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)已做大做強(qiáng),成為行業(yè)“排頭兵”,如弘潤(rùn)建材、麗閣鋁業(yè)等;一些長(zhǎng)期被問(wèn)題困擾,發(fā)展受阻的企業(yè),經(jīng)過(guò)縣委縣政府及相關(guān)部門堅(jiān)持不懈的扶持、盤活,現(xiàn)已走出陰霾,企業(yè)輕裝上陣,發(fā)展前景看好,如美寶生物等;新引進(jìn)的企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、建設(shè)快、管理規(guī)范,企業(yè)形象大氣,企業(yè)文化濃厚,如泰富重裝、碩星電器、佳悅新材料等,充分展示了我縣新時(shí)代企業(yè)的良好形象。三是積極助力扶貧攻堅(jiān),企業(yè)社會(huì)責(zé)任得到充分展現(xiàn)。各委員企業(yè)高度關(guān)注精準(zhǔn)扶貧工作,通過(guò)各種方式主動(dòng)為貧困戶脫貧貢獻(xiàn)力量。所走訪委員企業(yè)在2018年均積極參與捐款捐物、包聯(lián)幫扶活動(dòng),銀花鞭炮馮廣兵,康輝藥業(yè)田輝每年默默支助困難學(xué)生上學(xué);后港布實(shí)非織造布、麗閣鋁業(yè)等多家企業(yè)積極吸納貧困戶在企業(yè)打工就業(yè)。熊興化工、銀花鞭炮、美寶生物等企業(yè)均表示今后有如有意愿到企業(yè)就業(yè)的貧困戶人員,只要具備相應(yīng)勞動(dòng)能力,將優(yōu)先妥善安置。四是認(rèn)真解決困難問(wèn)題,展現(xiàn)政協(xié)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。在走訪中,各位主席、副主席深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,主動(dòng)宣講支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好政策,積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題,有效提升了委員發(fā)展的信心和決心。湖北澳格森化工有限公司400萬(wàn)元的貸款即將到期,若無(wú)資金周轉(zhuǎn),將面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn),吳道新主席及時(shí)協(xié)調(diào)縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,為企業(yè)解決了400萬(wàn)的過(guò)橋資金。湖北錦上建設(shè)工程有限公司負(fù)責(zé)人王紅有意向投資民宿旅游和田園綜合體項(xiàng)目,陳衛(wèi)國(guó)副主席及時(shí)為企業(yè)提供了有關(guān)信息。走訪活動(dòng)以來(lái),共為企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題10多件,收集社情民意信息30多條,得到了企業(yè)委員的充分肯定。
二、走訪企業(yè)所反映的問(wèn)題
此次走訪活動(dòng)收集的企業(yè)委員意見(jiàn)建議,歸納起來(lái),有以下幾個(gè)方面:
一是中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題依然十分突出。我縣委員企業(yè)絕大多數(shù)為中小企業(yè),由于規(guī)模小、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等原因,融資難是共性問(wèn)題。如湖北子創(chuàng)新材料有限公司去年10月新上一條彩色玻璃生產(chǎn)線,設(shè)計(jì)年產(chǎn)值5000萬(wàn)元,由于缺乏流動(dòng)資金,生產(chǎn)設(shè)備一直閑置。湖北科藝印刷有限公司由于缺乏流動(dòng)資金,上千萬(wàn)元的訂單因無(wú)錢購(gòu)買紙張不能正常生產(chǎn),企業(yè)主打算將全部住房抵押從銀行貸款救急,由于放貸審核嚴(yán)、周期長(zhǎng),企業(yè)陷入停滯狀態(tài)。泰富重工、碩星電器、福鑫醫(yī)療、大江機(jī)械、荊門縱橫通用等公司均因?yàn)橘Y金不足問(wèn)題,制約了企業(yè)發(fā)展。
二是招工難問(wèn)題還沒(méi)有得到緩解。雖然我縣每年都會(huì)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”多場(chǎng)招聘活動(dòng),為企業(yè)緩解用工難題起到一定的作用,但部分企業(yè)仍然存在招工難的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:工人數(shù)量不足,熊興化工目前缺工人150人左右,麗閣鋁業(yè)缺工人100人左右;泰富重工、和鑫商貿(mào)、襄河食品等公司也不同程度出現(xiàn)用工缺口,給公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定影響;工人素質(zhì)偏低,由于企業(yè)招納的大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,隨意性大,流動(dòng)性也大,給企業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。
三是部門服務(wù)不優(yōu)的現(xiàn)象依然存在。襄河食品反映,公司2015年從楚玉食品購(gòu)買30畝土地,交納了90萬(wàn)元的購(gòu)置款,到目前為止,土地過(guò)戶手續(xù)仍然沒(méi)有辦好??扑嚥视」痉从?,企業(yè)因暫時(shí)資金困難,房產(chǎn)稅、土地稅不能及時(shí)交納,受到國(guó)稅部門停止開(kāi)票的處罰,使企業(yè)雪上加霜??v橫通用機(jī)械公司去年8月底已通過(guò)安評(píng)、環(huán)評(píng),按文件規(guī)定應(yīng)享受的補(bǔ)貼(規(guī)定3個(gè)月內(nèi)辦完落實(shí)),5個(gè)月還未落實(shí)到位。
四是個(gè)性問(wèn)題影響企業(yè)發(fā)展信心。走訪中發(fā)現(xiàn),幾乎每個(gè)企業(yè)的發(fā)展都存在一些個(gè)性問(wèn)題,這些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,影響企業(yè)委員的發(fā)展信心。如,熊興化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園新建地塊上有秦江化工預(yù)埋的PE污水管道,影響項(xiàng)目施工進(jìn)展,希望盡快遷移;大江機(jī)械負(fù)責(zé)人反映開(kāi)發(fā)區(qū)修路沒(méi)有規(guī)劃,經(jīng)常封路,對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生一定影響;弘潤(rùn)建材公司反映新港碼頭設(shè)備未配套,4個(gè)門機(jī)僅2個(gè)可裝,企業(yè)貨運(yùn)量大,存在裝貨不及時(shí)的問(wèn)題;錦上建設(shè)工程公司反映多年前承建的西荊河工程項(xiàng)目一直未決算,希望盡快辦理完工結(jié)賬手續(xù);開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)反映,園區(qū)未配套生活配套設(shè)施,工人下班后沒(méi)有娛樂(lè)消遣的地方,影響企業(yè)工人的穩(wěn)定。
三、有關(guān)建議
1、開(kāi)展一次大走訪。政協(xié)委員企業(yè)所反映問(wèn)題的只是全縣中小企業(yè)存在問(wèn)題的“冰山一角”,在中央、省、市各級(jí)高度關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大前景下,有必要對(duì)我縣民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行一次大調(diào)研、大起底,為落實(shí)各項(xiàng)政策,解決企業(yè)難題,再創(chuàng)發(fā)展輝煌提供第一手資料。建議由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各職能部門參與,開(kāi)展一次民營(yíng)企業(yè)大走訪活動(dòng),帶著政策、信息下去,帶著問(wèn)題、建議回來(lái),集中梳理形成詳實(shí)的問(wèn)題清單,全面摸清我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展底數(shù)。
2、探索一套好機(jī)制。一是制定中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,在全面摸底我縣企業(yè)納稅、訂單、用工等方面情況的基礎(chǔ)上,對(duì)于發(fā)展前景好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的成長(zhǎng)型中小企業(yè),納入縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)范疇,更好地為企業(yè)服務(wù)。二是落實(shí)科技項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制。充分發(fā)揮科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“四兩撥千斤”的作用,開(kāi)展縣級(jí)企業(yè)創(chuàng)新、技改、轉(zhuǎn)型等項(xiàng)目的申報(bào),運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、二次創(chuàng)業(yè)。三是建立部門扶持政策發(fā)布機(jī)制,通過(guò)手機(jī)平臺(tái),及時(shí)宣傳發(fā)布政策,有針對(duì)性地開(kāi)展上門服務(wù),為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金提供貼心服務(wù)。
3、破解一些“老問(wèn)題”。一是要加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持力度,探索建立中小企業(yè)金融服務(wù)中心。融合各方面力量,實(shí)行“一站式”受理、辦理,為民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題提供更加快捷方便的服務(wù)。二是大力開(kāi)展金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),加大民營(yíng)銀行的引進(jìn)力度,提高金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)銀行把更多資源向中小微企業(yè)傾斜。設(shè)立縣級(jí)中小企業(yè)發(fā)展基金,著力解決中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。三是充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,啟動(dòng)縣域調(diào)動(dòng)資金,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、市場(chǎng)前景較好、資金循環(huán)暫時(shí)出現(xiàn)困難的中小企業(yè),提供還貸循環(huán)資金,將更多金融“活水”引向民營(yíng)企業(yè)。
4、打造一個(gè)好環(huán)境。一是進(jìn)一步提升部門的服務(wù)質(zhì)效。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、高效透明的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,確保支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策落地、落實(shí)。對(duì)于政府主導(dǎo)的工程項(xiàng)目,結(jié)算要及時(shí),資金要按規(guī)定撥付,不能久拖不決。二是要培育重商、愛(ài)商、親商意識(shí)。大力宣傳表彰有突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。三是要完善勞務(wù)用工市場(chǎng),利用我縣職教資源,深入開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng),推進(jìn)校企一體化育人;通過(guò)人社部門延伸招工觸角,到周邊省、市開(kāi)展招工活動(dòng),為外來(lái)打工者提供相應(yīng)的政策,促使更多的外地打工者來(lái)沙打工。四是為要素集聚創(chuàng)造環(huán)境。按照產(chǎn)城一體的思路,建議在工業(yè)六路、工業(yè)七路附近抓緊規(guī)劃建設(shè)核心商圈,重點(diǎn)加強(qiáng)商住、酒店、公園、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓人才引得來(lái)、留得住、生活得好,為“兩區(qū)”發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
(沙洋縣政協(xié) 楊濤 供稿)