近3萬(wàn)名政協(xié)委員深入基層——
一線協(xié)商聚合力 基層治理好幫手

2024-01-28 08:59:04   來(lái)源:湖北日?qǐng)?bào)   作者:龔雪 鄭軒  
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2023年7月12日,鶴峰縣政協(xié)聚焦“推動(dòng)中藥材示范基地建設(shè)”,

在鄔陽(yáng)鄉(xiāng)高峰村組織召開(kāi)“一線協(xié)商·共同締造”院壩協(xié)商會(huì)。 


有事好商量,締造好生活。省政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)開(kāi)展一年多來(lái),落實(shí)省委省政府關(guān)于開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作部署,更好發(fā)揮政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員優(yōu)勢(shì)和作用,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商、圓桌會(huì)議,集眾智聚合力解民憂,群眾認(rèn)可度不斷提高,成為全省各級(jí)政協(xié)發(fā)展協(xié)商民主、助力基層治理的重要抓手。


心工

上下貫通一體統(tǒng)籌推進(jìn)


“‘一線協(xié)商·共同締造’行動(dòng)是全省政協(xié)踐行初心使命,服務(wù)基層群眾、助力基層治理的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作?!?月25日,省政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,省政協(xié)將“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)列入黨組工作要點(diǎn),及時(shí)召開(kāi)工作交流會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì),指導(dǎo)各級(jí)政協(xié)深入貫徹省委深化共同締造推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作。


我省各級(jí)政協(xié)爭(zhēng)取黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)納入“共同締造”總體安排,納入黨委重要文件和重要工作,一體部署、一體督辦、一體落實(shí)。武漢市政協(xié)爭(zhēng)取市委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市區(qū)政協(xié)工作的具體措施》,推動(dòng)構(gòu)建“政協(xié)黨組—街道黨工委—聯(lián)絡(luò)黨支部—黨員委員”四級(jí)對(duì)口銜接體系;襄陽(yáng)市形成了“三級(jí)書(shū)記抓協(xié)商”的工作格局;荊州市在市縣政協(xié)成立“協(xié)商保障中心”、增設(shè)專職常委,推動(dòng)解決“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題;隨州市將“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)列入市委、市政府年度工作重點(diǎn),寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告,設(shè)置專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。


目前,我省各級(jí)政協(xié)將“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)作為政協(xié)系統(tǒng)增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力的重要載體,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)搭臺(tái)、各方參與、服務(wù)群眾”工作機(jī)制。


政協(xié)委員引導(dǎo)群眾

當(dāng)主角全程參與


“全國(guó)每100枚雞蛋中,至少有1枚來(lái)自浠水。浠水縣蛋雞產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居湖北第一、全國(guó)前列,但加強(qiáng)雞糞資源化利用迫在眉睫?!苯眨阡凰h“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)委員議事室,該縣政協(xié)委員、武漢合緣生物浠水公司經(jīng)理劉陽(yáng)說(shuō)。當(dāng)天,政協(xié)委員、企業(yè)代表、參加單位工作人員等齊聚一堂,積極為蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分熱烈。


這是全省政協(xié)開(kāi)展“一線協(xié)商 ·共同締造”行動(dòng)的縮影。我省各級(jí)政協(xié)積極搭建“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)陣地和平臺(tái),近3萬(wàn)名各級(jí)政協(xié)委員按照“就近就地、便于工作、綜合搭配”的原則,編入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)活動(dòng)組。他們進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作機(jī)制不斷健全。


荊門(mén)市政協(xié)建立政協(xié)委員參與“一線協(xié)商”活動(dòng)積分排名制度;鄂州市政協(xié)創(chuàng)建“群眾點(diǎn)單—工作室接單—委員送單”的模式;神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)引導(dǎo)委員與群眾“結(jié)對(duì)子”;孝感市、潛江市政協(xié)開(kāi)展“委員接待日”活動(dòng),做到群眾關(guān)注點(diǎn)在哪里,委員就在哪里,協(xié)商就到哪里;天門(mén)市政協(xié)組織委員“圍著群眾轉(zhuǎn)、發(fā)動(dòng)群眾干、解決群眾盼”,突出群眾主體地位。恩施州政協(xié)打造符合山區(qū)特色的“院壩協(xié)商”品牌,開(kāi)展微調(diào)研、微協(xié)商、微監(jiān)督、微視察、微建議“五微活動(dòng)”,讓政協(xié)委員履職更接地氣。


“從根本上講,‘一線協(xié)商·共同締造’行動(dòng)是政協(xié)組織和政協(xié)委員踐行新時(shí)代黨的群眾路線的實(shí)際行動(dòng)。”省政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“尊重群眾主體地位,站穩(wěn)群眾立場(chǎng),做到協(xié)商于民、協(xié)商為民、協(xié)商惠民,但要避免包辦代替,要引導(dǎo)群眾積極廣泛參與、全程參與?!?/span>


深入一線調(diào)研

現(xiàn)場(chǎng)解民憂


全省政協(xié)開(kāi)展“一線協(xié)商 ·共同締造”行動(dòng),注重從大處著眼、小處著手,以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境等實(shí)事小事為切入點(diǎn),精準(zhǔn)選擇協(xié)商議題。據(jù)悉,各市縣都為基層和群眾辦了一大批民生實(shí)事,推動(dòng)解決民生難題,守護(hù)城鄉(xiāng)居民的“煙火氣”。


省政協(xié)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,每年確定1至2個(gè)全省共性指導(dǎo)議題,明確聯(lián)系指導(dǎo)單位,組織基層開(kāi)展協(xié)商議政,傾聽(tīng)群眾呼聲,共同推動(dòng)落實(shí)政策、解決問(wèn)題?!?23”攻堅(jiān)行動(dòng)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)、城市適老化社區(qū)適老化住房建設(shè)和改造……一年多來(lái),省市縣三級(jí)政協(xié)圍繞上述議題,開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商,反映社情民意,提出意見(jiàn)建議,有效形成解決問(wèn)題的工作合力。


通過(guò)對(duì)全市81所學(xué)校近8萬(wàn)名中小學(xué)生逐一篩查,發(fā)現(xiàn)近視率已達(dá)55.09%,群眾十分關(guān)切。洪湖市政協(xié)組織醫(yī)療衛(wèi)生、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等界別深入調(diào)研,走進(jìn)學(xué)校、教室開(kāi)展一線協(xié)商,推動(dòng)構(gòu)建齊抓共管體系,細(xì)化減輕學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)、改善采光環(huán)境等系列舉措,營(yíng)造愛(ài)眼氛圍,共同開(kāi)展預(yù)防中小學(xué)生近視“光明行動(dòng)”。


黃石市下陸區(qū)政協(xié)聚焦老年人就餐、加裝電梯等“關(guān)鍵小事”,通過(guò)社區(qū)主導(dǎo)、委員搭臺(tái)、群眾參與、多方協(xié)商的方式,助力解決30多個(gè)群眾急難愁盼問(wèn)題。


全省各地政協(xié)深入開(kāi)展“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng),強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同,促進(jìn)從解決“一個(gè)問(wèn)題”向解決“一類問(wèn)題”轉(zhuǎn)變。在實(shí)踐中,圍繞交通出行、老舊小區(qū)改造、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、便民服務(wù)措施等難點(diǎn)、堵點(diǎn),為群眾辦成了許多實(shí)事好事。


集眾智聚合力

創(chuàng)新基層治理


我省各級(jí)政協(xié)在建立健全“一線協(xié)商·共同締造”體制機(jī)制上下功夫,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商相銜接,完善與基層社會(huì)治理主體的協(xié)同機(jī)制,與黨委政府工作和基層黨組織的銜接機(jī)制,與基層議事、社會(huì)治理的融入機(jī)制,推動(dòng)“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)由開(kāi)展活動(dòng)向完善政協(xié)工作體制機(jī)制拓展。


黃石市政協(xié)創(chuàng)新“一線協(xié)商+專家服務(wù)團(tuán)”履職模式機(jī)制,從全市三級(jí)政協(xié)委員中組建經(jīng)濟(jì)、科技、農(nóng)業(yè)等10個(gè)專家服務(wù)團(tuán),打破地域限制和層級(jí)限制,哪里需要資源就向哪里集結(jié);黃岡市政協(xié)探索委員聯(lián)系界別群眾工作機(jī)制創(chuàng)新;宜昌市政協(xié)優(yōu)化組織架構(gòu)、形成覆蓋縣鄉(xiāng)村三個(gè)層面的工作體系,讓政協(xié)組織、政協(xié)委員的力量真正在基層治理一線得到發(fā)揮;十堰市、咸寧市、仙桃市政協(xié)與基層黨群服務(wù)中心、人民調(diào)解中心、社區(qū)(村)各類議事平臺(tái)等共建平臺(tái)、同臺(tái)唱戲。


在一次次既實(shí)且新的一線協(xié)商中,共識(shí)在凝聚、思路在完善,形成一篇篇高質(zhì)量提案和社情民意信息,被吸納轉(zhuǎn)化為黨委決策、政府文件、部門(mén)工作措施。省政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,省政協(xié)積極適應(yīng)基層治理結(jié)構(gòu)新變化、新要求,推動(dòng)建立健全堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、委員聯(lián)系群眾、政協(xié)活動(dòng)召集人、“一線協(xié)商”程序、協(xié)商成果運(yùn)用、共性議題牽引、典型示范帶動(dòng)等工作機(jī)制,初步形成較為完備的工作制度體系,進(jìn)一步推動(dòng)基層一線協(xié)商平臺(tái)建設(shè) ,更好發(fā)揮人民政協(xié)作為專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,助力構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的基層治理體系。


目前,全省政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng),已成為黨委政府的好幫手、人民群眾的連心橋、委員履職的新平臺(tái)、加強(qiáng)基層治理的新舉措,得到黨委政府和社會(huì)各界、基層群眾紛紛點(diǎn)贊,《人民日?qǐng)?bào)》《人民政協(xié)報(bào)》《湖北日?qǐng)?bào)》等各級(jí)媒體及時(shí)進(jìn)行了報(bào)道。