全國(guó)政協(xié)委員石文先：
提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心需響鼓重錘

全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在看望民建、工商聯(lián)界全國(guó)政協(xié)委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量，是“自己人”，要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家消除顧慮，放下包袱，大膽發(fā)展。總書(shū)記對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要論述和指示，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)定位和發(fā)展提供了根本遵循，是新時(shí)期黨和政府以及全社會(huì)做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的根本指南。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)承擔(dān)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展耳熟能詳?shù)摹拔辶甙司拧保哂胁豢扇〈闹匾匚?。?dāng)前，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家正面臨困難較多、發(fā)展信心不足、預(yù)期偏弱等多重壓力。堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要指示和論述，營(yíng)造重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、尊重民營(yíng)企業(yè)家的良好社會(huì)氛圍，既是黨中央的政治要求，也是提振民營(yíng)企業(yè)家信心、扭轉(zhuǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展預(yù)期的根本之舉。

完整準(zhǔn)確全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要論述和指示精神，不僅需要我們深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征，不斷提升學(xué)養(yǎng)水平和理論修為，更需要我們?cè)谌粘９ぷ魃钪胁粩鄰?qiáng)化實(shí)踐自覺(jué)，以標(biāo)志性舉措為抓手、實(shí)質(zhì)性行動(dòng)為彰顯，綜合施策、齊頭并進(jìn)，著力提升公平公正的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治環(huán)境、營(yíng)造友好共進(jìn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)輿論環(huán)境和構(gòu)建透明合理的市場(chǎng)機(jī)制。提振民營(yíng)企業(yè)家信心，做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，應(yīng)把握三個(gè)維度重點(diǎn)發(fā)力。

形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治環(huán)境。司法機(jī)關(guān)需做實(shí)“平等保護(hù)”，明確對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營(yíng)類(lèi)犯罪依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的提出適用緩刑建議，大力彰顯依法平等保護(hù)的決心。同時(shí)，也要做到“真嚴(yán)管”。對(duì)擬依法不捕、不訴的，督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾、落實(shí)合規(guī)整改，幫助相關(guān)企業(yè)追根溯源、查找原因，填補(bǔ)漏洞、完善制度，促進(jìn)其合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)。通過(guò)營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。

營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。對(duì)于社會(huì)上一些刻意抹殺民營(yíng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值地位、惡意詆毀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形象的錯(cuò)誤輿論，需要通過(guò)主流媒體進(jìn)行糾正、及時(shí)澄清，不能有絲毫含糊，以形成支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明政治導(dǎo)向。對(duì)一些為吸引流量，編造、散播不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展錯(cuò)誤觀點(diǎn)的自媒體平臺(tái)，要綜合運(yùn)用輿論、行政、司法手段堅(jiān)決打擊。通過(guò)良好社會(huì)輿論氛圍，讓民營(yíng)企業(yè)從業(yè)者真正感受到尊重和價(jià)值。

通過(guò)標(biāo)志性制度構(gòu)建讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)感受到市場(chǎng)的公正透明和溫暖。不斷健全完善金融制度體系，建立國(guó)企、民企一視同仁的融資制度環(huán)境，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴難題。同時(shí)，要支持、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在前沿科技創(chuàng)新、國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)中挑大梁、擔(dān)重責(zé)，通過(guò)加快公共服務(wù)體系建設(shè)，建立面向民營(yíng)企業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。另外，要根據(jù)市場(chǎng)公平原則和聚焦主職主業(yè)要求，對(duì)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本同樣設(shè)置“紅綠燈”，支持、鼓勵(lì)、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)在擅長(zhǎng)領(lǐng)域更好發(fā)揮機(jī)制優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)做大。

響鼓配重槌，沉疴需猛藥。當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處于信心提振關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要良好的發(fā)展環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述和指示，已經(jīng)為新時(shí)期民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展把舵定向。貫徹落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，既需要全社會(huì)齊擂“響鼓”，更需要政府部門(mén)持續(xù)不斷地重槌重錘。只有這樣才能從根本上恢復(fù)民營(yíng)企業(yè)家信心，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好、發(fā)展空間越來(lái)越大。

（作者系住鄂全國(guó)政協(xié)委員，中審眾環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人）