【人民政協(xié)報(bào)專版】同向同行攜手奮進(jìn)美好未來
——湖北省政協(xié)十三屆二次會(huì)議推進(jìn)政協(xié)協(xié)商高質(zhì)量發(fā)展綜述

萬里征程風(fēng)正勁，匯聚一堂謀發(fā)展。

1月29日至2月1日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆湖北省委員會(huì)第二次會(huì)議召開。來自全省各民主黨派團(tuán)體和各族各界近700名省政協(xié)委員，圍繞加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐，深入?yún)f(xié)商議政、認(rèn)真履職盡責(zé)、廣泛凝聚共識(shí)。

這是一次民主團(tuán)結(jié)、凝心聚力、求實(shí)奮進(jìn)的大會(huì)。

4天時(shí)間里，省政協(xié)委員審議常委會(huì)工作報(bào)告、提案工作情況報(bào)告，列席湖北省十四屆人大二次會(huì)議，聽取并討論政府工作報(bào)告，湖北省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)與委員面對(duì)面，共商大計(jì)、共話發(fā)展，大會(huì)發(fā)言圍繞中心大局和民生所系，凝聚發(fā)展共識(shí)、發(fā)表真知灼見，各項(xiàng)議程順利圓滿完成，開出了新時(shí)代人民政協(xié)新氣象，展現(xiàn)了委員們胸懷“國(guó)之大者”、緊扣省之要事、心系民之關(guān)切的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了“中國(guó)式民主”的生機(jī)與活力，彰顯了人民政協(xié)在全過程人民民主中的重要角色和作用。

會(huì)議期間，湖北省委書記王蒙徽三次參加政協(xié)相關(guān)會(huì)議和協(xié)商活動(dòng)，并在閉幕會(huì)上講話。

王蒙徽指出，過去一年，全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，不斷筑同心、聚合力，思想引領(lǐng)堅(jiān)定有力，協(xié)商建言務(wù)實(shí)有效，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

王蒙徽強(qiáng)調(diào)，今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是人民政協(xié)成立75周年。全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆五次全會(huì)部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為，為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐貢獻(xiàn)智慧和力量。

王蒙徽強(qiáng)調(diào)，要把準(zhǔn)政治方向，更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定不移用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。要廣泛凝心聚力，更加奮發(fā)有為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐。牢牢把握推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治，圍繞加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的“五個(gè)功能定位”、全面推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展，深入?yún)f(xié)商、集中議政，強(qiáng)化監(jiān)督、助推落實(shí)，齊心協(xié)力把湖北的事情辦好。要堅(jiān)守人民立場(chǎng)，更加用心用情用力增進(jìn)民生福祉。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入開展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展“一線協(xié)商·共同締造”、委員助力鄉(xiāng)村振興和企業(yè)幫扶等行動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要加強(qiáng)自身建設(shè)，更加有效發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、彰顯人民政協(xié)治理效能。全省各級(jí)政協(xié)組織要深化改革創(chuàng)新，完善履職制度體系，更好發(fā)揮人民政協(xié)重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道作用。全省廣大政協(xié)委員要牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求，不斷提高履職本領(lǐng)，當(dāng)好人民政協(xié)制度的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。全省各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決政協(xié)工作的重大問題，全力支持政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職責(zé)，不斷開創(chuàng)新時(shí)代湖北省政協(xié)工作新局面。

??更好圍繞中心服務(wù)大局重協(xié)商促?zèng)Q策

1月31日上午，參會(huì)委員分成四個(gè)聯(lián)組進(jìn)行討論。

東湖梅嶺禮堂，細(xì)雨如煙。來自中共Ⅰ組、民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工、致公、九三、臺(tái)盟臺(tái)聯(lián)僑聯(lián)、工商聯(lián)等10個(gè)界別小組的委員們?cè)缭鐏淼搅寺?lián)組討論的會(huì)場(chǎng)等候省委書記的到來。

王蒙徽看望委員，聽取委員意見建議。大家十分珍惜面對(duì)面交流機(jī)會(huì)，發(fā)言踴躍、氣氛熱烈。

“武漢新城發(fā)展空間廣闊、科教資源密集、生態(tài)環(huán)境良好、交通區(qū)位優(yōu)越，是推動(dòng)武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。要打造生產(chǎn)生活生態(tài)‘三生’融合的發(fā)展典范，開辟新領(lǐng)域新賽道發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，滾動(dòng)推進(jìn)重大項(xiàng)目主引擎，大膽探索新體制新機(jī)制?！蔽錆h市政協(xié)主席楊智代表中共Ⅰ組從四個(gè)方面對(duì)加快武漢新城建設(shè)提出具體建議。

“近年來，我們注意到湖北省委省政府高度重視長(zhǎng)江生態(tài)碳匯能力建設(shè)。在當(dāng)前‘雙碳’目標(biāo)挑戰(zhàn)下，建議抓緊做好頂層設(shè)計(jì)，試點(diǎn)探索湖北省生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)核算標(biāo)準(zhǔn)體系，以促進(jìn)生態(tài)平衡為目標(biāo)導(dǎo)向，逐步推動(dòng)生態(tài)評(píng)價(jià)由‘水質(zhì)指標(biāo)’向‘生物多樣性指標(biāo)’延伸?！笨盗嵛瘑T代表致公黨發(fā)言直奔問題，為促進(jìn)長(zhǎng)江固碳增匯能力建言獻(xiàn)策。

省政協(xié)委員、十堰市政協(xié)主席趙哲圍繞“推動(dòng)小流域綜合治理促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”作主題發(fā)言?！拔覀兞私獾?，去年以來，小流域綜合治理試點(diǎn)工作一直是王蒙徽書記抓在手里，放在心頭的一件大事。十堰市茅箭區(qū)茅塔河是全省五個(gè)試點(diǎn)之一，書記對(duì)試點(diǎn)推進(jìn)的問題情況也一定非常熟悉。因此，我們的發(fā)言不能光說成績(jī)，還是要以問題為導(dǎo)向，帶著問題去調(diào)研，找出可復(fù)制可推廣的辦法?！彼斫猓圏c(diǎn)不是目的，對(duì)湖北來說，治水是大戰(zhàn)略，要立足全省建諍言。

第一聯(lián)組會(huì)上，12位委員圍繞品牌強(qiáng)省、發(fā)展算力和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、完善科技創(chuàng)新聯(lián)合體機(jī)制、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、打造新時(shí)代“九州通衢”、產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境、深化共同締造等12個(gè)議題作了精彩發(fā)言。兩位委員還現(xiàn)場(chǎng)舉手發(fā)言，對(duì)金融強(qiáng)省戰(zhàn)略、長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展提出了建議，充分展現(xiàn)了委員們與省委省政府同頻共振、共謀共促的擔(dān)當(dāng)和風(fēng)采。

在中共Ⅱ組、無黨派人士、科學(xué)技術(shù)界、社會(huì)科學(xué)界、經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)業(yè)界組成的第二聯(lián)組會(huì)場(chǎng)，湖北省委副書記、省長(zhǎng)王忠林聚精會(huì)神聆聽著每一位委員的發(fā)言，不時(shí)做著記錄。

1月30日上午，王忠林在湖北省十四屆人大二次會(huì)議開幕式上作的政府工作報(bào)告讓委員們內(nèi)心久久未平。

鄒薇委員代表無黨派人士界別首先發(fā)言：“政府工作報(bào)告提升信心、鼓舞士氣，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化是最大的政治。報(bào)告中明確提出要深入實(shí)施新型工業(yè)化推進(jìn)戰(zhàn)略，我們感到非常振奮，圍繞如何實(shí)施這一戰(zhàn)略我提幾點(diǎn)參考建議，比如2024年新型工業(yè)化大推進(jìn)主題為‘?dāng)?shù)智賦能、新質(zhì)啟航’，具體落實(shí)‘五個(gè)一’，即一個(gè)年度目標(biāo)計(jì)劃、一攬子政策支持方案、一批新型工業(yè)化示范市/縣、一個(gè)評(píng)估指標(biāo)體系、一份年度發(fā)展報(bào)告?！?/span>

王忠林回應(yīng)說：“鄒薇委員的建議非常好，您提出的加快實(shí)施湖北新型工業(yè)化大推進(jìn)戰(zhàn)略，也被寫進(jìn)了政府工作報(bào)告?！?/span>

劉冬姣委員代表第20組（經(jīng)濟(jì)界）的發(fā)言，從以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過數(shù)據(jù)和調(diào)研，分析成本高的表現(xiàn)和原因所在，建議針對(duì)成本的“高”點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

王忠林對(duì)此十分認(rèn)可。他說，“省委省政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到的困難非常關(guān)注，去年及時(shí)出臺(tái)了一系列的‘政策包’支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政協(xié)委員中很多是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)界的代表，你們可以大膽提，建議不分大小，要發(fā)揮委員作用和優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映經(jīng)營(yíng)主體訴求，為發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，希望大家給予幫助支持。”

王忠林同時(shí)對(duì)李樹鋒委員提出的民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)培養(yǎng)提升工程和潘世炳委員提出的推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式問題也一并回應(yīng)表示將進(jìn)一步研究。

在聽取大家的意見建議后，他說，“大家的發(fā)言站位很高、思考很深、建議很實(shí)，省政府將認(rèn)真梳理、充分吸收，轉(zhuǎn)化為更好推動(dòng)政府工作的務(wù)實(shí)舉措?！?/span>

王忠林表示，政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，這里凝聚的就是人心、力量。過去一年，省政協(xié)以高質(zhì)量協(xié)商履職，共拿出各類調(diào)研報(bào)告910多篇，提出建議5100多條，這些對(duì)改進(jìn)省政府工作發(fā)揮了重要的作用。政府工作報(bào)告的成績(jī)單里也飽含了大家的心血。

王忠林話音未落，會(huì)場(chǎng)響起熱烈掌聲。這掌聲既是委員們送給省長(zhǎng)的，也是對(duì)自己的勉勵(lì)。

1月31日，湖北省委副書記諸葛宇杰、副省長(zhǎng)陳平參加省政協(xié)十三屆二次會(huì)議第三聯(lián)組會(huì)

在第三聯(lián)組，湖北省委副書記諸葛宇杰、副省長(zhǎng)陳平等省領(lǐng)導(dǎo)出席，委員積極踴躍、發(fā)言氛圍熱烈、現(xiàn)場(chǎng)掌聲不斷。

湖北省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)寧詠，副省長(zhǎng)彭勇出席了第四聯(lián)組會(huì)，寧詠高度肯定了聯(lián)組會(huì)成效，他強(qiáng)調(diào)政協(xié)委員要廣泛凝聚共識(shí)，圍繞群眾思想認(rèn)識(shí)困惑點(diǎn)、利益關(guān)系交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾易發(fā)點(diǎn)，多做宣傳政策、解疑釋惑工作，求同存異，聚同化異，最大限度把各界群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

??更好堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主聚共識(shí)強(qiáng)信心

2月1日上午，湖北省政協(xié)十三屆二次會(huì)議召開第二次全體會(huì)議，進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，湖北省委副書記諸葛宇杰，副省長(zhǎng)盛閱春到會(huì)聽取發(fā)言。

黃曉玫委員以“增強(qiáng)發(fā)展信心全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”為題第一個(gè)登臺(tái)發(fā)言?！爸泄捕髨?bào)告指出，新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)是，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”

黃曉玫委員

“當(dāng)前，世界百年變局全方位、深層次演進(jìn)，戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，但我國(guó)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變，要增強(qiáng)發(fā)展信心和底氣?！?/span>

“信心來自中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！?/span>

“信心來自‘兩個(gè)結(jié)合’的科學(xué)指引?！?/span>

“信心來自湖北高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)力支撐?！?/span>

……

黃曉玫擲地有聲的發(fā)言令全場(chǎng)振奮。

過去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，面對(duì)交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，湖北省以主要指標(biāo)高于全國(guó)、領(lǐng)先中部的成績(jī)，交出了難中求成、競(jìng)進(jìn)有為的高質(zhì)量發(fā)展答卷。制勝法寶關(guān)鍵在于“信心”。

范雙濤委員

對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來說，信心更是堪比黃金。范雙濤委員代表工商聯(lián)發(fā)言的主題是“著力強(qiáng)信心鼓斗志持續(xù)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”，也讓會(huì)場(chǎng)內(nèi)很多委員心生共鳴。

梁晶委員

“搭建連心橋匯聚建功先行區(qū)的強(qiáng)大合力”，梁晶委員向全省政協(xié)委員發(fā)出了倡議：人民政協(xié)要健全和完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，進(jìn)一步匯聚奮斗者的力量，積聚前行者的勇氣，凝聚追夢(mèng)者的智慧，形成同心共進(jìn)的強(qiáng)大合力。

水是湖北天大的事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌安全和發(fā)展，加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)，全面提升國(guó)家水安全保障能力。為此，“優(yōu)化武漢都市圈水網(wǎng)構(gòu)架 提升流域水安全保障水平”主題發(fā)言也列入其中。

2023年，湖北省出臺(tái)第一部以流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃——《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，將全省劃分為長(zhǎng)江、漢江、清江3個(gè)一級(jí)流域和16個(gè)二級(jí)流域片區(qū)，分區(qū)分類建立安全管控負(fù)面清單和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面清單。

焦泰文委員

省政協(xié)委員、省水利廳副廳長(zhǎng)焦泰文在牽頭調(diào)研這個(gè)主題發(fā)言時(shí)對(duì)記者說：“武漢都市圈是湖北發(fā)展的重中之重，優(yōu)化武漢都市圈水網(wǎng)架構(gòu)是湖北統(tǒng)籌發(fā)展的‘牛鼻子’，我的工作經(jīng)歷有條件進(jìn)一步探究深層問題并提出有益建議，也很榮幸能成為這個(gè)主題的發(fā)言人，通過與地方基層同志交流和實(shí)地調(diào)研，對(duì)8個(gè)市直部門進(jìn)行的系統(tǒng)性文字調(diào)研，向省級(jí)層面政策研究機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)的對(duì)接補(bǔ)充，數(shù)易文稿，形成這篇涵蓋安全、生態(tài)、供給、成果、建議和對(duì)策幾方面的成稿。我深刻體會(huì)這個(gè)過程是不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記指示，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，廣泛開展基層調(diào)研和協(xié)商，不斷提高自身議政建言水平的過程?！?/span>

袁芒委員整裝待發(fā)，她為組織大會(huì)發(fā)言稿用了近3個(gè)月時(shí)間，這也是她職業(yè)生涯30余年的積累。

袁芒委員

“為幼兒的生命成長(zhǎng)奠基”，這既是她發(fā)言的題目，也是她為之努力的目標(biāo)。作為湖北省直機(jī)關(guān)第三幼兒園黨委書記，日常工作中，她不僅身肩行政工作的職責(zé)，還經(jīng)常奔赴邊遠(yuǎn)山區(qū)送教送物，傳遞一名教育界政協(xié)委員的情懷與擔(dān)當(dāng)。

去年10月底，袁芒接到省政協(xié)大會(huì)發(fā)言組的組稿通知。懷揣著這份信任和榮譽(yù)，她走入幼兒家長(zhǎng)群傾聽需求，深入行業(yè)保健院、幼兒園尋找思路模式和建議靈感。在反復(fù)撰寫反復(fù)修改、征求多方意見后最終拿出這份代表眾多家庭訴求和期盼的大會(huì)發(fā)言。

此次全會(huì)大會(huì)發(fā)言匯集了民主黨派、工商聯(lián)和團(tuán)省委等10個(gè)團(tuán)體及5位委員的發(fā)言。細(xì)看一篇篇大會(huì)發(fā)言，從國(guó)家大事要事、民生熱點(diǎn)難點(diǎn)，打造內(nèi)陸開放新高地、推進(jìn)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)湖北新能源汽車突破性發(fā)展、促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、破解農(nóng)業(yè)后繼乏人的困境及對(duì)策、推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)、大力促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)……選題有價(jià)值、調(diào)研有深度、建議可操作，一個(gè)都不能缺。

大會(huì)發(fā)言建言獻(xiàn)策與凝聚共識(shí)交相輝映，進(jìn)一步把黨的主張轉(zhuǎn)化為廣大委員和社會(huì)各界的共識(shí)，在聚焦湖北高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)出政協(xié)聲音、展現(xiàn)委員智慧，真實(shí)具體地將協(xié)商過程中建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的履職要求落在了實(shí)處。

??更好統(tǒng)籌協(xié)商要素和維度聚合力促轉(zhuǎn)化

中共二十大要求，人民政協(xié)要著力提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平。這也是推進(jìn)政協(xié)協(xié)商高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

全會(huì)大會(huì)發(fā)言和聯(lián)組發(fā)言，是人民政協(xié)參加單位、政協(xié)委員在“兩會(huì)”履職的“重頭戲”，其協(xié)商效果也直接關(guān)系著全會(huì)的質(zhì)量，關(guān)系著政協(xié)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。為此，湖北省政協(xié)十三屆二次全會(huì)在組織協(xié)商發(fā)言工作中進(jìn)行了一些探索創(chuàng)新。

提高全會(huì)協(xié)商質(zhì)效，并非臨時(shí)起意。新一屆湖北省政協(xié)開局之年，省政協(xié)黨組依據(jù)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀方法論和立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，研究提出“兩個(gè)統(tǒng)籌”的理念和方法，即統(tǒng)籌協(xié)商內(nèi)容、方式、成果“三要素”，統(tǒng)籌履職時(shí)間、方式、力量“三維度”，更好提升專門協(xié)商機(jī)構(gòu)履職質(zhì)效。

省政協(xié)十三屆二次會(huì)議大會(huì)秘書處發(fā)言組堅(jiān)持“根干枝”和“兩個(gè)統(tǒng)籌”的工作理念，推動(dòng)發(fā)言籌備工作與時(shí)俱進(jìn)、求是創(chuàng)新，特別是在組織大會(huì)發(fā)言和聯(lián)組討論時(shí)實(shí)行了區(qū)別于往年的新路徑。

“以前我們都是從近300篇發(fā)言來稿中遴選大會(huì)發(fā)言和聯(lián)組會(huì)發(fā)言的，有利于調(diào)動(dòng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和政協(xié)委員積極性和主動(dòng)性，但是，這樣的方式使后續(xù)進(jìn)行推敲、修改、打磨等工作的時(shí)間短促，發(fā)言稿的質(zhì)量難以保證。同時(shí)，有些省委省政府重視關(guān)注的重要問題和群眾普遍關(guān)切的實(shí)際問題，容易出現(xiàn)空白點(diǎn)，臨時(shí)補(bǔ)充難度較大，水平難以提高?！笔≌f(xié)副秘書長(zhǎng)梅雪道出了其中的原因。

2023年11月3日，省政協(xié)召開十三屆二次會(huì)議發(fā)言工作專題會(huì)議

有序推進(jìn)就要變被動(dòng)為主動(dòng)。2023年11月3日，省政協(xié)召開十三屆二次會(huì)議發(fā)言工作專題會(huì)議。省政協(xié)秘書長(zhǎng)涂遠(yuǎn)超強(qiáng)調(diào)，好的發(fā)言材料，要盡量做到反映問題真實(shí)可靠、分析問題符合邏輯、意見建議切合實(shí)際、對(duì)策措施具體可行。首先要從“薄”到“厚”，在學(xué)習(xí)研究和認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上，進(jìn)行深入和有針對(duì)性的調(diào)研，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)；然后再?gòu)摹昂瘛钡健氨　?，?duì)調(diào)研材料進(jìn)行深入研究，把問題分析透，提出解決問題的思路和路徑，把“藥方”開好、把建議提實(shí)，力爭(zhēng)把每一篇大會(huì)發(fā)言材料都打磨成精品，努力做到“一般不發(fā)言、發(fā)言不一般”。

省政協(xié)從2023年10月開始，將大會(huì)發(fā)言和第一聯(lián)組、第二聯(lián)組發(fā)言組稿工作提前謀劃。在向省委政研室、省政府研究室和其他省直有關(guān)部門，參加政協(xié)的黨派團(tuán)體，地方政協(xié)等55個(gè)單位，以及省政協(xié)委員征集300多個(gè)選題的基礎(chǔ)上，通過互相對(duì)照、綜合印證、深入研判，最終確定40個(gè)選題，并通過協(xié)商分解落實(shí)到各相關(guān)界別及委員。

“這一過程也是省政協(xié)進(jìn)一步完善與黨委、政府部門溝通交流機(jī)制，為參加政協(xié)的黨派團(tuán)體和政協(xié)委員履職搭建知情明政平臺(tái)，切實(shí)提高協(xié)商針對(duì)性、增強(qiáng)協(xié)商有效性的過程。”梅雪說。

發(fā)言議題由協(xié)商產(chǎn)生，發(fā)言內(nèi)容的形成也體現(xiàn)了深度協(xié)商的過程。會(huì)前協(xié)商的“同心圓”也為此次全會(huì)畫上生動(dòng)的注腳。

趙哲說：“我們?cè)诩訌?qiáng)小流域綜合治理組稿調(diào)研中，到部門、街道、園區(qū)、村莊，向基層干部和群眾了解支溝、岸上、房戶的同治措施，了解田間、農(nóng)戶各種分類施策的方法，所到之處，深刻感受到大家對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)可支持，也深刻體會(huì)到省委省政府以流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)‘四化’同步，做好‘綠水青山就是金山銀山’大文章的戰(zhàn)略智慧和堅(jiān)定決心。作為基層政協(xié)主席，我們要不斷重塑對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)委員提升政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾與合作共事能力，真正做到懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政?！?/span>

很多參加發(fā)言的委員也跟趙哲有同樣感受：組織撰寫發(fā)言的兩個(gè)月也是深入調(diào)研，協(xié)商滿滿的兩個(gè)月。有些問題前期還會(huì)有不同的意見和看法，但最后形成的一定是帶共性的內(nèi)容。

除部分發(fā)言選題提前策劃外，省政協(xié)還通過委員提交的書面發(fā)言選定聯(lián)組發(fā)言10篇，通過聯(lián)組內(nèi)部推薦產(chǎn)生發(fā)言10篇。委員們提交的273篇書面發(fā)言有270篇編入會(huì)議資料供參考。強(qiáng)化協(xié)商意識(shí)、用好統(tǒng)籌方法，既為會(huì)議發(fā)言質(zhì)量打下基礎(chǔ)，又充分調(diào)動(dòng)了委員發(fā)言履職的積極性。與此同時(shí)，省政協(xié)積極鼓勵(lì)界別和委員統(tǒng)籌做好全會(huì)發(fā)言與提案、社情民意信息的有效結(jié)合，為2024年省政協(xié)履職工作創(chuàng)造有利條件。

從一篇篇大會(huì)發(fā)言到一次次聯(lián)組發(fā)言，從一件件提案建議到一次次小組討論，委員們用豐碩的履職成果展現(xiàn)著人民政協(xié)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中的重要作用和意義。

使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗鑄就偉業(yè)。閉幕會(huì)上，省政協(xié)主席孫偉說，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號(hào)角已經(jīng)吹響，唯有凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗。要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想行動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，將大?huì)取得的豐碩成果，轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)一致奮勇向前的實(shí)際行動(dòng)，匯聚起奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的強(qiáng)大力量。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，練就過硬本領(lǐng)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，著力增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用，緊緊圍繞中心服務(wù)大局，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，牢牢把握中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治、高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦先行區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，凝共識(shí)、集眾智、聚合力，察實(shí)情、建諍言、求實(shí)效。

（攝影：丁俊杰）