為持續(xù)推進(jìn)學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì),省紀(jì)委監(jiān)委與《湖北日?qǐng)?bào)》聯(lián)合推出系列報(bào)道“學(xué)習(xí)新條例·嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”,對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中10類違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為進(jìn)行解讀,幫助廣大黨員進(jìn)一步識(shí)別違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為。
《條例》第六十二條 干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
【問題表現(xiàn)】干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求行為主要表現(xiàn)為:有的黨組織、黨員為了防止自己的違紀(jì)違法行為被巡視巡察組發(fā)現(xiàn),干擾、阻撓巡視巡察工作順利開展,對(duì)巡視巡察組要求提供的情況,隱瞞不報(bào)或者故意向巡視巡察組提供虛假情況;拒絕或者不按照要求向巡視巡察組提供有關(guān)文件資料;指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視巡察工作,或者誣告、陷害他人;組織領(lǐng)導(dǎo)巡視巡察整改不力,落實(shí)巡視巡察整改要求不到位,敷衍應(yīng)付、虛假整改;對(duì)反映問題的干部群眾進(jìn)行威脅、打擊、報(bào)復(fù)、陷害等。
【執(zhí)紀(jì)者說】《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定:“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度,在一屆任期內(nèi),對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋?!薄吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定:“巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式?!秉h的十八大以來,黨中央高度重視巡視巡察工作,強(qiáng)調(diào)巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,要用好巡視這把反腐“利劍”。巡視巡察本質(zhì)上是政治巡視巡察,是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的政治監(jiān)督。巡視巡察反饋意見是上級(jí)黨組織對(duì)被巡視巡察黨組織的政治要求,巡視巡察整改落實(shí)是被巡視巡察黨組織擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,糾正政治偏差,開展黨的自我革命的具體行動(dòng)。被巡視巡察黨組織整改情況如何,直接反映其政治態(tài)度和能力,檢驗(yàn)其對(duì)黨忠誠(chéng)不忠誠(chéng)、“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)、踐行“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決。因此,被巡視巡察黨組織要把巡視巡察當(dāng)成政治體檢的過程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的“政治病”,及時(shí)進(jìn)行整改糾治,不斷凈化政治生態(tài),而不能“諱疾忌醫(yī)”,更不能搞“紙面整改”。如某廳黨組書記在省委巡視組巡視該單位期間,要求下屬不要亂說話,向巡視組匯報(bào)問題要提前審批,對(duì)巡視組指出的濫發(fā)津補(bǔ)貼問題百般解釋、拖延不辦,被巡視組點(diǎn)名通報(bào),并將相關(guān)問題線索移交省紀(jì)委監(jiān)委處置。
《條例》第六十二條規(guī)定的不落實(shí)巡視巡察整改要求行為本質(zhì)上是對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí),主觀上要具有對(duì)抗巡視巡察整改制度的故意。如果主觀上因過失,或者存在不可抗力、意外事件等因素導(dǎo)致整改不及時(shí)、不徹底,要根據(jù)黨員干部的主觀心態(tài)、危害后果、問題原因等因素,實(shí)事求是、審慎穩(wěn)妥地進(jìn)行定性處置,不宜一律“拔高”定性為違反政治紀(jì)律。