關(guān)于開展“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)的通知

2022-09-06 15:02:29  

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各市、州、縣政協(xié)，省政協(xié)各專門（工作）委員會(huì)，各民主黨派省委會(huì)、省工商聯(lián)：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作重要講話和指示批示精神，貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神和《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》（鄂辦發(fā)〔2022〕23號(hào)）精神，更好發(fā)揮人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員的優(yōu)勢(shì)和作用，現(xiàn)就在全省政協(xié)系統(tǒng)和廣大政協(xié)委員中開展“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，積極投身行動(dòng)

開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)（以下簡稱共同締造活動(dòng)），是走好新時(shí)代黨的群眾路線的實(shí)踐路徑，是增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力的重要載體，是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的體制機(jī)制改革創(chuàng)新。全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要發(fā)揮智力密集、人才薈萃、聯(lián)系廣泛、貼近群眾、渠道暢通等優(yōu)勢(shì)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府關(guān)于開展共同締造活動(dòng)的總體要求和工作部署上來，積極投身“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)，為增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)凝聚智慧、貢獻(xiàn)力量。

二、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，務(wù)求行動(dòng)實(shí)效

開展“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)，要總結(jié)借鑒“協(xié)商在一線”經(jīng)驗(yàn)，鞏固拓展“協(xié)商在一線”成果，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境等實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享為路徑，充分發(fā)揮群眾主體作用，積極探索和不斷完善政協(xié)基層協(xié)商路徑方式方法。

（一）堅(jiān)持“決策共謀”，聚焦民生務(wù)實(shí)建言。通過入戶走訪、座談交流、村灣夜話、場(chǎng)院會(huì)、網(wǎng)絡(luò)征集等方式，收集篩選議題，報(bào)同級(jí)黨組織批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施；努力拓寬群眾參與協(xié)商的渠道，積極組織群眾參與協(xié)商活動(dòng)，服務(wù)探索“決策共謀”的方法和機(jī)制。省政協(xié)每年聚焦民生問題確定1—2個(gè)共性指導(dǎo)議題，各市縣政協(xié)可根據(jù)本地實(shí)際，確定若干共性議題，組織引導(dǎo)基層開展協(xié)商，推動(dòng)問題解決，提高“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)實(shí)效。

（二）堅(jiān)持“發(fā)展共建”，引導(dǎo)群眾積極參與。各級(jí)政協(xié)要組織動(dòng)員政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)，積極參與“發(fā)展共建”。廣大政協(xié)委員要利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮表率作用，激發(fā)群眾主人翁意識(shí)，引導(dǎo)界別群眾和身邊群眾，以出資出力、投工投勞、讓地讓利等形式，主動(dòng)參與村（社區(qū)）水、電、路、氣、網(wǎng)、購等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，綠化美化、環(huán)境整治、停車位建設(shè)等公共配套設(shè)施項(xiàng)目和老舊小區(qū)加裝電梯、公共設(shè)施維修改造等項(xiàng)目。在開展下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)、“政協(xié)委員助力鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)中，要將“發(fā)展共建”作為工作著力點(diǎn)，帶動(dòng)群眾共同參與村（社區(qū)）建設(shè)。

（三）堅(jiān)持“建設(shè)共管”，有序開展民主監(jiān)督。充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)和作用，圍繞公共空間、停車場(chǎng)地、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)安全等內(nèi)容，邀請(qǐng)群眾代表共同參與政協(xié)民主監(jiān)督活動(dòng)，促進(jìn)“建設(shè)共管”。組織群眾通過一線協(xié)商平臺(tái)，參與修訂村規(guī)民約、居民公約等行為規(guī)范，引導(dǎo)群眾共同協(xié)商管理規(guī)約并監(jiān)督執(zhí)行；主動(dòng)參與協(xié)商建立綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施維護(hù)認(rèn)領(lǐng)等的社區(qū)公益積分機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)居民、企業(yè)、社會(huì)組織參與人居環(huán)境共建成果的維護(hù)和管理。下沉社區(qū)的政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部要身體力行，積極參與“建設(shè)共管”。

（四）堅(jiān)持“效果共評(píng)”，及時(shí)反映社情民意。發(fā)揮政協(xié)社情民意信息“短平快”特點(diǎn)和“直通車”優(yōu)勢(shì)，協(xié)助社區(qū)（村）組織群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開展實(shí)效進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià)和反饋，持續(xù)促進(jìn)工作提升，讓群眾滿意。引導(dǎo)界別群眾和身邊群眾主動(dòng)參與建立全過程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，助推共同締造活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。

（五）堅(jiān)持“成果共享”，廣泛凝聚各方共識(shí)。堅(jiān)持以協(xié)商聚共識(shí)、以共識(shí)固團(tuán)結(jié)，積極面向社會(huì)傳播共識(shí)，引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識(shí)共同締造活動(dòng)的重要性、必要性，充分認(rèn)識(shí)惠在何處、惠從何來，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的社區(qū)共同精神，共享環(huán)境改善、設(shè)施建設(shè)、共同富裕、精神文明成果，增強(qiáng)村（社區(qū)）發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)

（一）各級(jí)政協(xié)要把“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)作為重要任務(wù)，列入議事日程，在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、聯(lián)系協(xié)調(diào)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府及同級(jí)黨委政府部署要求，及時(shí)研究解決有關(guān)困難和問題，確?！耙痪€協(xié)商·共同締造”行動(dòng)有力有序有效開展。

（二）各級(jí)政協(xié)要主動(dòng)向同級(jí)黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，爭取重視支持。各級(jí)政協(xié)辦公廳（室）要加強(qiáng)與黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通聯(lián)系，與有關(guān)部門和組織密切協(xié)作，增強(qiáng)工作合力。

（三）各級(jí)政協(xié)要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義?！耙痪€協(xié)商·共同締造”行動(dòng)，要堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、組織群眾、服務(wù)群眾，做到協(xié)商前腦中有事、協(xié)商時(shí)口中有話、協(xié)商中心中有數(shù)；堅(jiān)持持續(xù)發(fā)力、久久為功，做到協(xié)商前統(tǒng)籌謀劃、協(xié)商時(shí)有效開展、協(xié)商中有的放矢；堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，做到協(xié)商前充分調(diào)研、協(xié)商時(shí)充分交流、協(xié)商中集思廣益。

（四）各級(jí)政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳鮮活經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，深入報(bào)道行動(dòng)進(jìn)展情況及成效，及時(shí)報(bào)送專題社情民意信息，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，營造政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”良好氛圍。

政協(xié)湖北省委員會(huì)

2022年9月5日