深刻把握“四度” 切實(shí)反映民意

2015-05-04 11:35:19  

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     反映社情民意信息，是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神的具體體現(xiàn)，是黨和國(guó)家輿情匯集和分析機(jī)制的重要組成部分，是人民政協(xié)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是人民政協(xié)可以大有作為的一方領(lǐng)域。江夏區(qū)政協(xié)將反映社情民意工作作為新形勢(shì)下廣大政協(xié)委員行使民主權(quán)利和廣泛參政議政的重要途徑，站穩(wěn)“高度”，客觀“適度”，選準(zhǔn)“角度”，內(nèi)涵“深度”，形成了以委員為主體、以政協(xié)聯(lián)絡(luò)委、工作組和政協(xié)參加單位為拓展的信息工作新格局，社情民意工作水平得到明顯提升，信息工作連年獲得市政協(xié)先進(jìn)榮譽(yù)。具體做法是：

    一、站穩(wěn)“高度”，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫

    在新形勢(shì)下反映社情民意工作，是政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是政協(xié)的一項(xiàng)效果突出、富有特色的工作。要做好政協(xié)社情民意工作，必須緊緊圍繞中心，立足宏觀，從全局出發(fā)，以大局為重，就全面建設(shè)小康社會(huì)和努力構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)開展調(diào)查研究，深入基層廣泛聯(lián)系群眾，真實(shí)反映民思、民智、民愿，供黨委、政府決策參考。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。江夏區(qū)政協(xié)將反映社情民意工作列入政協(xié)工作的重要議事日程，定期研究、部署和檢查，緊緊圍繞每個(gè)時(shí)期黨委、政府的中心工作和工作重點(diǎn)，擬定信息征集和報(bào)送重點(diǎn)，做到有的放矢。二是建立工作隊(duì)伍。建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，主席親自抓，分管副主席負(fù)責(zé)抓，秘書長(zhǎng)重點(diǎn)抓，辦公室和各專委會(huì)共同抓，組成了以區(qū)政協(xié)分管副主席為組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員、30余名各界別政協(xié)委員為信息員的反映社情民意工作隊(duì)伍。三是完善相關(guān)制度。制定和完善了《江夏區(qū)政協(xié)信息社情民意工作考核辦法》系列制度，要求發(fā)揮好委員的主體作用，“每年至少要反映一條社情民意”，并將之作為評(píng)選優(yōu)秀政協(xié)委員、先進(jìn)委組的重要考核內(nèi)容，真正做到對(duì)社情民意的收集、整理、報(bào)送、督辦、反饋，流程清晰、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲分明。四是明確委員責(zé)任。每位政協(xié)委員都能夠?qū)⒘私夂头从成缜槊褚庾鳛樽约簯?yīng)盡的責(zé)任，自覺地保持與群眾的聯(lián)系，深入田間地頭、基層廠礦，主動(dòng)開展一些社會(huì)調(diào)研和視察活動(dòng)，悉心體察群眾的呼聲和要求，反映來自社會(huì)各方面的真實(shí)情況和群眾普遍反映有傾向性的問題。每年，我們從委員中共收集到社情民意有100余篇，平均被省市采用30余篇。

    二、客觀“適度”，在拓寬渠道上下功夫

    江夏區(qū)政協(xié)發(fā)揮政協(xié)“智囊團(tuán)”等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把收集社情民意信息與政協(xié)履行職能的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷拓寬信息來源渠道。一是善于從日常工作中捕捉信息。緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，圍繞人民群眾普遍關(guān)注的敏感和熱點(diǎn)問題進(jìn)行選題，注意收集和反映社會(huì)生活中苗頭性、傾向性和典型性的新情況、新問題，利用政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)集中走訪委員、政協(xié)調(diào)研、視察、召開例會(huì)等工作主動(dòng)收集信息，善于對(duì)提案、建議案、調(diào)研報(bào)告等進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，使政協(xié)了解和收集的社情民意真實(shí)全面、數(shù)據(jù)詳實(shí)，有利于推動(dòng)這些問題的妥善解決。二是發(fā)揮政協(xié)委組的紐帶作用。區(qū)政協(xié)各專門委員會(huì)和各聯(lián)絡(luò)委、工作組的負(fù)責(zé)人大多擔(dān)當(dāng)過一些部門和單位的“一把手”，基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、所反映的社情民意信息貼近民生、針對(duì)性強(qiáng)。區(qū)政協(xié)非常重視加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，利用走訪、座談等形式，主動(dòng)收集委員的意見和建議，并對(duì)委員關(guān)注的焦點(diǎn)問題進(jìn)行綜合提煉，形成高質(zhì)量的社情民意信息報(bào)送黨政機(jī)關(guān)決策參考。三是積極探索反映民生的新途徑。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，利用社情民意專用郵箱，組建信息員QQ群等，建立起反映社情民意信息工作的“直通快車”，保持社情民意信息的暢通傳遞。我們還在江夏電視臺(tái)開辦了《政協(xié)時(shí)空》電視專欄，在《江夏報(bào)》開設(shè)了“政協(xié)園地”板塊，并通過熱線電話、江夏熱線網(wǎng)站、電子郵箱等媒體，廣泛征集社情民意線索，全面反映政協(xié)履行職能的工作情況，深受好評(píng)。

    三、選準(zhǔn)“角度”，在聚焦矛盾上下功夫

    社情民意涉及面廣，內(nèi)容繁雜，如何找準(zhǔn)社情民意的敏感點(diǎn)、把握反映社情民意的準(zhǔn)確性，直接關(guān)系到反映社情民意工作的方向和成效。為此，江夏區(qū)政協(xié)確定以服務(wù)決策、服務(wù)群眾為目標(biāo)，突出抓好各界對(duì)重大事件、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、重要決策、共性問題、潛在問題等方面的反映、意見和建議，不斷提高反映社情民意工作的時(shí)效性，做到對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的反映準(zhǔn)確及時(shí)，對(duì)重大事件的反映迅速敏捷。例如，嘉魚縣在與我區(qū)金口街接壤的潘灣鎮(zhèn)建設(shè)畈湖化工園，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的廢水未經(jīng)任何處理直排南寧港，已經(jīng)對(duì)金口、法泗周邊農(nóng)民村民生產(chǎn)、生活造成直接危害，影響金水河兩岸文化創(chuàng)意區(qū)的建設(shè)，甚至威脅江夏區(qū)及武漢市區(qū)的飲用水安全。針對(duì)這種情況，江夏區(qū)政協(xié)通過走訪村民、深入園區(qū)、聯(lián)系部門等多種方式，以金口街南岸三村為例進(jìn)行了水體污染情況的調(diào)研，撰寫了社情民意《必須高度重視嘉魚潘灣畈湖工業(yè)園污水排放的問題》，被《湖北日?qǐng)?bào)》采用，新浪、搜狐等各大媒體分別轉(zhuǎn)發(fā)，受到嘉魚、咸寧、武漢等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。還有，李克強(qiáng)總理提出要“建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，區(qū)政協(xié)立即組織委員就該專題進(jìn)行協(xié)商建言，綜合委員意見建議形成了社情民意《關(guān)于如何建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建議》，建議加大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政投入，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制等，具有極強(qiáng)的可操作性和針對(duì)性，被全國(guó)政協(xié)采用。

    四、內(nèi)涵“深度”，在提高質(zhì)量上下功夫

    質(zhì)量是反映社情民意工作的生命。凡是能引起黨政領(lǐng)導(dǎo)重視并積極采納的，都是質(zhì)量較高的社情民意。江夏區(qū)政協(xié)每年都邀請(qǐng)省市政協(xié)、武漢大學(xué)和區(qū)委黨校教授，重點(diǎn)講授社情民意的撰寫和報(bào)送、新時(shí)期的政協(xié)工作、十八屆四中全會(huì)精神等專題。通過舉辦社情民意信息員培訓(xùn)班等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)委員和政協(xié)工作者做好社情民意工作的積極性和自覺性，委員們相互學(xué)習(xí)，相互交流，相互啟發(fā)，在日常工作中勤于學(xué)習(xí)、勤于觀察、勤于思考、勤于動(dòng)筆，不僅提高了自身素質(zhì)和履行職能的水平，更樂于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)挖掘信息，敢于小中見大地去思考問題，善于利用各種渠道反映社情民意。

（武漢市江夏區(qū)政協(xié)辦公室  涂亞娟  供稿）