【模范机关建设】谷城县政协出实招破解“两个薄弱”问题

今年以来，谷城县政协以改革思维、创新理念、务实举措着力破解基层政协“两个薄弱”问题，在实践中补短板、强弱项。

加强顶层设计让方向更明。围绕将政协打造成“四个第一线”目标来谋篇布局，精心筹划，分层分级明确工作思路和方法路径。主席会议成员，聚焦县委县政府交办重点工作和政协业务工作“两个主业”各司其职，研究明确了新一届主席、副主席分工，6位成员共包保联系县内重大项目、重点工程、重要活动等23项；各专委会按照“一委一品”要求加强品牌建设，研究确立了“提案360”“营商谷城·任我行”等工作项目9个，力争专出特色、专出水平、专出品牌；对政协委员按照“双岗建功”要求，以“五进五促”“六个一”活动来推动履职，切实发挥出在界别群众中的示范引领作用；对政协机关按照“智慧政协”的服务保障要求来定位，以读书活动、党风廉政教育“十进十建”、作风建设“奋进年”活动为载体，着力打造学习型机关、清廉机关、模范机关。

激活两支队伍让力量更强。在县内行政事业编制十分紧张、职务职级晋升空间非常有限的情况下，争取成立了谷城县政协委员服务中心，落实了公益一类事业编制3人，先后有1名干部得到提拔、4名干部得以晋升职级，并对部分任职满10年的专委会干部进行交流调整，进一步调动了干部干事积极性，缓解了机关人员老化、青黄不接问题。经多方沟通协商，配齐配强了8个专门委员会组成人员37人，“一人一委”问题正得到逐步解决。在向基层延伸上，成立了18个委员活动组，分别设立政协委员工作室，推行政协委员活动召集人制度，提名推荐专职乡镇（开发区）党（工）委副书记为政协委员并兼任召集人；成立了政协委员活动组党支部委员会和11个党小组，推行“党支部（小组）+活动组”党建机制，有效打通了委员服务管理“最后一公里”。

健全制度体系让保障更有力。建立健全了党组理论学习中心组学习为引领，主席会议、常委会议集体学习，党支部（小组）集中学习，政协委员、机关干部培训专题学习及个人自主学习相配套的学习制度体系，持续加强理论武装，提升能力素质。修订完善了全委会议工作规则、常委会议工作规则、主席会议工作规则等6个协商议事规则，固化细化相关工作制度、规定、意见14项，积极搭建政协工作的“四梁八柱”，不断规范政协履职行为。修订完善机关“三重一大”决策、会议管理、公务接待、出勤作息、公车使用等18项管理制度，形成了用制度规范工作、按制度办事、靠制度管理的工作机制，进一步提高了政协工作制度化规范化水平。

硬化落实措施让履职更有效。认真研究提出县政协年度工作要点和协商监督工作计划，提请县委常委会议研究后以县委文件印发实施，并对要点进行分解落实，逐项明确责任人、目标要求、完成时限等，实行项目化管理、清单式推进。强化机关干部平时考核，要求各专委会、研究室、办公室工作一月一小结，一季一考评，实时晾晒，定期拉练，与公务员年度考核评定等次、职务职级晋升等挂钩，激励干部担当作为。加强委员履职培训和考核管理，完善考核办法，强化考核结果运用，建立完善委员履职记事本、委员履职情况考核通报、谈话提醒及退出工作机制，激励委员责任上肩、工作上心，高质量履职。3月2日，县政协召开提案交办会，23件由县领导领办的重点提案分别交由相关县直部门和乡镇承办。3月18日，县政协召开“协商在一线”工作推进会，研究部署深化落实措施。3月30日，县政协文史工作座谈会上，从全县范围内选聘的12位文史研究员正式到岗履职。4月9日，就推进全县畜牧水产养殖稳链延链壮链议题与县委县政府进行了专题协商。截至目前，共收集整理社情民意信息20余篇，编发《各界反映》5期，县领导签批8篇（次）。“党委重视、政府支持、政协主动、部门配合”的强大合力进一步彰显，政协各项工作正紧锣密鼓、有序推进。