【学习赋能·实干争先】省政协机关2024年1月22日集中学习发言合辑

根据机关工作安排，很荣幸跟大家分享新修订的《中国共产党纪律处分条例》的学习体会。我汇报的题目是《认真学习贯彻条例，切实把党的纪律内化于心、外化于行》。

一、提高站位，深刻把握条例修订的特点和意义

2023年12月27日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》全文公布，并于2014年1月1日起正式施行。这是党的十八大以来，党中央对该条例的第三次修订，释放出从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。条例的修订体现了三个特点：

一是坚持与时俱进。条例增加了2018年以来习近平总书记关于全面从严治党、全面加强纪律建设的重要论述。比如，在总则中，增写“弘扬伟大建党精神，坚持自我革命，推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系；坚守初心使命，切实践行正确的权力观、政绩观、事业观；把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”等内容。条例还充实完善了落实中央八项规定精神、反对特权思想和特权现象、厉行节约、反对浪费等要求，完善了纪法衔接条款，落实“三个区分开来”要求，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来。

二是坚持全链条全周期全覆盖。在对象上对全党各级组织和全体党员全覆盖从严。比如，将违规干预和插手市场经济活动、司法活动和执纪执法活动的处分对象，由党员领导干部扩展到全体党员，体现抓关键少数和管绝大多数相统一。在党员干部的管理上全周期从严，贯通党员干部从选拔任用、在职、到离职或者退休的全过程。在责任落实上全链条从严，充实对“新官不理旧账”行为的处分条款。

三是坚持问题导向。条例针对监督执纪中发现的一些普遍性、典型性问题，充实完善了违纪情形的内涵和外延。为有效保障中央政令畅通，增加了贯彻党中央决策部署只表态不落实；违背新发展理念、背离高质量发展要求，搞劳民伤财“形象工程”“政绩工程”等行为的处分规定。坚持靶向施治，条例增加了对搞政治攀附、结交政治骗子，私自阅看、浏览、收听有严重政治问题报刊、书籍、音像制品、电子读物、网络资料等行为的处分规定，同时还进一步完善了对党员信仰宗教、个人搞迷信活动等行为的处分规定。为深入纠治形式主义和官僚主义，条例增写“慢作为、假作为；随意决策、机械执行，搞文山会海，层层加码、过度留痕，增加基层工作负担”等行为的处分规定。聚焦党员在履职尽责、规范用权方面存在的问题，充实完善了对统计造假、滥用问责；违规谋利，不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩等行为的处分规定。

颁布实施新修订的条例，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，对全面从严治党、全面加强纪律建设的再动员再部署，对于维护党章，净化党的组织，纯洁党的肌体，保证我们党始终立党为公、执政为民，实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益，为奋进新征程、实现中国梦保驾护航具有十分重要的意义，我们要深入学习和领会。

二、心中有戒，自觉将条例作为工作生活的准绳

铸牢心中“戒”，言行更有“界”。条例的规定就好比紧箍咒、戒尺、达摩克利斯之剑，我们要心中有戒，知道要做什么、什么不能做，系好安全带，使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循，做一个守纪律、讲规矩、重品行的共产党员。

一是入脑入心。纪律要刻在心中，而不是挂在墙上、放在文件柜里。条例在总结实践经验基础上，标本兼治、与时俱进完善纪律规定，把权力关进制度的笼子。我们要原原本本学，认认真真悟，真正把握条例的核心要义和精神实质。

二是牢记初心。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是我们党的初心使命。我们要时刻牢记初心使命，牢记入党时的誓言，始终做到初心不变、使命不改。

三是警钟长鸣。全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分。党中央管党治党严的基调不会变，正风肃纪反腐力度不减、节奏不变、尺度不松的导向不会变，纪严于法、纪在法前的法治原则不会变。我们要知敬畏、存戒惧、守底线，牢记“莫伸手、伸手必被捉”的道理，注重从自身查原因、找问题，对症下药、精准施治，自觉抵御外界各种诱惑和干扰。

三、担当作为，切实把学习成果转化为推进模范机关建设的自觉行动

近年来，政协模范机关、清廉机关建设不断走深走实、入心见行、成效斐然。我们要按照省政协党组和机关党组关于模范机关、清廉机关建设的要求，把学习贯彻条例转化为遵纪守法、担当作为、争创一流的自觉行动。

一是增强政治意识。学习贯彻《条例》是当前一项重要政治任务。我们要自觉加强纪律规矩的学习宣传教育，做到学纪、知纪、明纪、守纪，不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

二是做好结合文章。把学习贯彻条例与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神统一起来，与政协履职结合起来，做好结合文章，避免“两张皮”。

三是敢于担当作为。担当作为是履职尽责的关键。自觉把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚持党性党风党纪自查自纠，把学习宣传条例的过程，转化为锤炼党性、纯洁党风、严明党纪的过程，转化为担当作为的精气神和干劲，不断提高统筹协调服务和办文办会办事的水平，做忠诚、干净、担当的新时代政协机关干部，为政协模范机关、清廉机关建设作出新贡献。

2023年12月，党中央印发了修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。本次修订后的《条例》共158条，与2018年《条例》相比，新增16条，修改76条。党的十八大以来，党中央先后三次修订《条例》，始终坚持严的基调，不断完善纪律规矩，释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。

一、深刻认识《条例》修订的政治性和时代性

为贯彻落实习近平总书记关于推进党的自我革命、全面加强党的纪律建设的重要论述和党的二十大精神，《条例》在总则第二条指导思想中，增写“坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容；在总则第四条工作原则中，增写“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”，并在分则具体条文中贯通体现。  

在政治纪律部分，完善保障党中央政令畅通的纪律条款，增加对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为，由违反工作纪律调整到违反政治纪律。为落实党的二十大关于“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的重要要求，充实关于党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为，由违反群众纪律调整到违反政治纪律。同时，充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款，增加对搞政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定；针对执纪监督中发现的问题，增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题报刊、书籍、音像制品、电子读物、网络资料，情节严重行为的处分规定，进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活动行为的处理处分条款。

通过进一步严明政治纪律，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严。例如，组织纪律方面，充实对因私出国（境）中无正当理由超期未归等行为的处分规定，引导党员干部摒弃个人主义、自由主义，增强组织观念；廉洁纪律方面，加强对党员干部全方位管理和经常性监督，对离岗后和在职时一并提出严要求，完善对党员干部离职或者退（离）休后违规从业行为，以及利用原职权或者职务上的影响为亲友谋利行为的处分规定；工作纪律方面，增写对“脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械执行”“违反精文减会有关规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担”等行为的处分规定等。

可以看出，新修订的《条例》坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，突出政治纪律和政治规矩，推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，在新征程上统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进，使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。《条例》将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述转化为纪律要求，用贯穿党的创新理论的立场观点方法，引领纪律建设工作，为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。《条例》坚持靶向施治，聚焦执纪监督中的重点难点问题，充实违纪情形，细化处分规定，让铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。《条例》在总结实践经验基础上，与时俱进完善纪律规范，更加充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，推动全面从严治党向纵深发展。

二、严格对标《条例》，更加遵规守纪，做党规党纪的维护者、践行者

“执行党的决定，严守党的纪律”，是我们每一名共产党员对着党旗许下的庄重誓言！从我们入党的那一刻起，我们拥有的不仅是自然生命，而是开始了具有特殊意义的政治生命。习近平总书记在《之江新语》中指出，党员干部要坚定理想信念，树立明确的政治方向，遵守鲜明的政治原则，珍惜个人的政治生命，以形成内在的“定力”。纪律是党的生命线，是每一名共产党员的生命线，守好这条生命线，我们才能在各自的岗位上健康成长、大有作为，我们的政治生命才能充满活力、闪闪发光。

把严守党的纪律作为重要政治责任。习近平总书记指出，纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持纪严于法、纪在法前，强化政治纪律和政治规矩，以党的政治纪律带动各项纪律全面严起来。我们每一名党员要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会党章党规党纪，强化思想淬炼和政治历练，切实提升遵规守纪的的政治站位，始终扛牢遵规守纪的政治责任，把践行“两个维护”落实到遵规守纪的具体行动中去。

依靠党的纪律护航更加担当作为。我们不仅要看到党规党纪是“紧箍咒”和“警戒线”，更要看到“警戒线”背后是“自由地”和“安全岛”，遵规守纪的底线之上是担当作为的广阔天地。要坚持与时俱进，跟进学习新修订的《条例》，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深入领会《条例》的重要内容和着力方向，强化自我约束，提高免疫能力，凝聚干事创业的精气神。要不折不扣贯彻落实党的二十大关于“加强干部斗争精神和斗争本领养成”的重要要求，敢于担当、积极作为，履职尽责、规范用权。对于政协干部来说，要坚决摒弃“躺平”“卧倒”的错误观念，牢固树立正确的政绩观，深刻认识人民政协性质定位和重要作用，始终坚持履职为民的宗旨理念，强化一线思维，恪守职业道德，坚守岗位职责，主动担当作为，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程中为党分忧、为民造福。

在营造清风正气中养成纪律自觉。新修订的《条例》告诉我们，党的纪律规矩是什么，我们能干什么、不能干什么。《条例》的内容是刚性的、强制性的，但《条例》的出台体现了党员干部对党风党纪优良传统和重要作用的高度认同，《条例》的有效执行更加需要党员遵规守纪的行动自觉。习近平总书记多次指出，要养成纪律自觉，把他律要求转化为内在追求。我们要注重从思想上固本培元，弘扬党的光荣传统和优良作风，把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常，养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯，按照省政协主席孙伟提出的“特别守纪律”的要求，着力形成遵规守纪的正确导向，着力维护清白干净的党员形象，着力建设风清气正的模范机关，坚定不移落实全面从严治党要求，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》，是党的十八大以来，党中央第三次对这一重要党内法规进行修订，释放出以铁的纪律管党治党的强烈信号。规矩面前无特殊，纪律约束无例外。作为共产党员，必须做学习、贯彻和落实《条例》的表率，把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。

一、看清“红绿灯”，在提神醒脑中常念“紧箍咒”

知纪明纪，方能遵纪守纪。“红灯停、绿灯行，黄灯就要等一等”，这是大家耳熟能详的交规。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼解决大党独有难题，不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，初步构建起全面从严治党体系，使党的纪律的篱笆越扎越紧。党中央3年内两次修订《条例》，坚持使命引领和问题导向相结合，更加明确了什么能做、什么不能做，无疑就是给全党亮明了“红绿灯”。学习贯彻《条例》是全党一项重要政治任务。作为一名共产党员，要以学习新《条例》为契机，做知规明纪的表率。一是带头学，准确全面理解，掌握精神实质，真正把《条例》刻在心上、烙在脑海，在思想上划出红线、筑牢底线。二是用心悟，对《条例》划出的不可逾越的“六大纪律”底线，特别是列出的“负面清单”了然于胸。三是知敬畏，牢记“纪律是块铁、谁碰谁流血”，把党纪作为“带电的高压线”，时刻紧绷纪律规矩这根弦，时时对照《条例》，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

二、练就“金钟罩”，在自我革命中穿上“铁布衫” 

打铁还需自身硬。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话，深刻阐述党的自我革命的重要思想，提出“九个以”的实践要求。从近年来查处的违纪案件情况来看，一些党员干部出问题的原因，往往都是从自我迁就开始的，说到底内因是变化的根本。学习贯彻《条例》，必须从改造主观世界入手，在革命性锻造中变得更加坚强有力。一是坚守初心，牢记“清心为治本，直道是身谋”的古训，坚持理想信念，永葆政治本色，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在关键时刻让党信得过、靠得住、能放心。二是勤练内功，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，强化政治定力、纪律定力、抵腐定力，守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是涵养正气，坚持“吾日三省吾身”，始终保持内省、自警、慎独，不断增强斗争精神，提高斗争本领，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。

三、系好“风纪扣”，在遵纪守纪中当好“风向标”

党的纪律是每位党员的行为规则，遵守党的纪律是党性的集中体现。作为共产党员，必须发挥表率和示范作用，当好贯彻执行《条例》的“引路牌”。一是为模范机关建设聚合力，牢记政协机关是政治机关，按照省政协主席孙伟提出的模范机关建设的目标要求，旗帜鲜明讲政治，自觉对照党章党规党纪特别是新修订的《条例》，认真对标找差，及时修枝剪叶，不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉。二是为服务委员履职添助力，牢记人情之中有原则、交往当中有政治，以诚相待、以心换心，正确处理好公谊和私谊的关系，带头营造好“亲清”健康的工作关系。三是为人资环委办团队增动力，珍视“红旗党支部”的殊荣，珍惜团结干事的氛围，以个人遵纪守纪的模范行动，为打造对党忠诚的政治团队、勤学善思的书香团队、执行有力的战斗团队、运行有序的效能团队、团结友爱的和谐团队、正气充盈的清廉团队增添光彩。