——2024年1月29日在政協(xié)第十三屆湖北省委員會(huì)第二次會(huì)議上
孫偉
各位委員:
我代表中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆湖北省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹中共二十大精神的開局之年,是落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年。在以習(xí)近平同志為核心的中共中央英明領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下,中共湖北省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾,深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以流域綜合治理為基礎(chǔ)推進(jìn)四化同步發(fā)展,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好、進(jìn)中提質(zhì),民生保障有力有效,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府大力支持下,在全國政協(xié)悉心指導(dǎo)下,政協(xié)湖北省委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,胸懷“國之大者”、緊扣省之要事、情系民之關(guān)切,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié),認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮了專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。全年組織召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議3次、月度專題協(xié)商會(huì)9次,開展專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)9次,形成綜合報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、建言和發(fā)言材料910多篇,一批協(xié)商議政成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府政策舉措,為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)了十三屆省政協(xié)良好開局。
(一)主題教育扎實(shí)有效。遵照總要求、錨定根本任務(wù)、聚焦具體目標(biāo)、落實(shí)重點(diǎn)措施,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改貫通起來,有機(jī)融合,一體推進(jìn),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。
完善以黨組集體學(xué)習(xí)為引領(lǐng),黨內(nèi)黨外聯(lián)動(dòng)學(xué)、結(jié)合履職融通學(xué)、集中教育一體學(xué)的學(xué)習(xí)體系。堅(jiān)持和完善“第一議題”學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中共二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神,在真學(xué)真懂真用上下功夫,在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上求實(shí)效,努力把看家本領(lǐng)學(xué)到手,轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量,轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作和攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的實(shí)際舉措,共同思想政治基礎(chǔ)更加鞏固。大興調(diào)查研究,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,了解民情、反映民意。把問題整改貫穿主題教育始終,深刻檢視問題,全面整改提升,在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政協(xié)工作各方面全過程。完善落實(shí)制度和督辦機(jī)制,一絲不茍貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神、中央決策部署和省委工作要求。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度。精心組織實(shí)施省委批準(zhǔn)的年度協(xié)商計(jì)劃,及時(shí)報(bào)告協(xié)商議政成果。
堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨??咐慰笇?shí)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”。深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開展違規(guī)吃喝問題、不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨組、各專門(工作)委員會(huì)分黨組的領(lǐng)導(dǎo),完善政協(xié)組織委員、委員引導(dǎo)界別群眾的工作鏈條,定期聽取工作匯報(bào)。建立健全覆蓋全體黨員、帶動(dòng)全體委員、具有政協(xié)特色的大黨建工作格局。成立省政協(xié)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺(tái)工作規(guī)則。開展專門(工作)委員會(huì)分黨組書記述職評議。召開全省政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)、部署工作。鞏固深化中央、省委政協(xié)工作會(huì)議及有關(guān)文件精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”成果。制定實(shí)施黨的組織和黨的工作全覆蓋暫行辦法、黨員委員活動(dòng)小組工作規(guī)則,設(shè)立29個(gè)黨員委員活動(dòng)小組,成立31個(gè)界別工作小組,探索將部分中共黨員委員編入相關(guān)界別工作小組發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員委員先鋒模范作用。有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全國政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會(huì)上作交流發(fā)言。
(三)建言資政求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞省委確定的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)履行職能。聚焦推進(jìn)流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施、做好穩(wěn)增長工作、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省、優(yōu)化營商環(huán)境、保障和改善民生等七大主題,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。聚焦推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè),落實(shí)新一輪促消費(fèi)政策,加快培育突破性發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、加速推進(jìn)新型工業(yè)化等議題召開議政性常委會(huì)會(huì)議。聚焦民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、湖北東湖科學(xué)城建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和品牌建設(shè)、民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、光電子信息產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展、數(shù)字科技賦能湖北文旅深度融合、農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用、優(yōu)化行政與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制等議題開展月度專題協(xié)商及對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商、專家協(xié)商。圍繞“世界光谷”建設(shè)、茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、智能建造、旅游業(yè)發(fā)展等工作聚智添力。積極組織和參與大別山革命老區(qū)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)十三省(區(qū))等省際政協(xié)協(xié)商議政活動(dòng)。為把革命老區(qū)建設(shè)得更好、讓老區(qū)人民過上更好生活,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)改委印發(fā)了《新時(shí)代大別山革命老區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),以協(xié)商議題為紐帶開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商,市縣政協(xié)服務(wù)全省工作大局的作用進(jìn)一步發(fā)揮。
圍繞推動(dòng)省委、省政府有關(guān)政策落實(shí),開展專項(xiàng)民主監(jiān)督,增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督實(shí)效,以監(jiān)督促落實(shí)、以協(xié)商促改進(jìn)。就堅(jiān)決守住水環(huán)境安全底線、優(yōu)化營商環(huán)境政策等議題持續(xù)跟蹤監(jiān)督。就高質(zhì)量供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)、司法緩解中小微企業(yè)融資難融資貴、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、承接沿海紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等議題進(jìn)行專項(xiàng)民主監(jiān)督。積極推薦和支持省政協(xié)委員擔(dān)任黨政部門和司法機(jī)關(guān)特約民主監(jiān)督員。
加強(qiáng)和改進(jìn)提案、社情民意信息、文史資料工作。突出質(zhì)量導(dǎo)向,加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作,服務(wù)住鄂全國政協(xié)委員向全國政協(xié)提交提案,《充分發(fā)揮“獨(dú)樹一幟”優(yōu)勢,加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)》等5件提案被列為全國政協(xié)重點(diǎn)提案辦理。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自督辦重點(diǎn)提案,帶頭示范,推動(dòng)了省政協(xié)提案工作提質(zhì)增效。著力增強(qiáng)反映社情民意信息的針對性,全年共報(bào)送各類社情民意信息736篇次。高質(zhì)量謀劃推動(dòng)文史資料重點(diǎn)工作,啟動(dòng)編撰《湖北政協(xié)簡史》。
大興調(diào)查研究。認(rèn)真落實(shí)中共中央關(guān)于大興調(diào)查研究部署要求和省委12個(gè)調(diào)研重點(diǎn),結(jié)合省政協(xié)年度協(xié)商議題,圍繞新型城鎮(zhèn)化人口流動(dòng)、智能建造、武漢創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市、國際航空物流中心建設(shè)、民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)、三峽庫區(qū)綠色低碳發(fā)展、種業(yè)振興等課題開展重點(diǎn)調(diào)查研究,取得積極成果。建立季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研分析機(jī)制,組織力量每季度深入支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤調(diào)研,及時(shí)反映情況,客觀分析形勢,提出意見建議。
(四)聚焦民生獻(xiàn)計(jì)出力。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把服務(wù)保障和改善民生擺在更加突出的位置,民生議題占協(xié)商議政和民主監(jiān)督議題的40%、年度提案的34%、反映社情民意信息的45%。
圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,深入調(diào)查研究,反映群眾訴求,推動(dòng)工作落實(shí)。就推進(jìn)“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在湖北”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)開展專項(xiàng)民主監(jiān)督,促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。就縣域教聯(lián)體擴(kuò)面提質(zhì)、推進(jìn)學(xué)前教育公益普惠發(fā)展協(xié)商建言,推動(dòng)辦好人民滿意的教育。就加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)、完善醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體機(jī)制、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)協(xié)商議政,助力織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。就公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)開展專題協(xié)商,推進(jìn)文化惠民。就優(yōu)化生育保障政策、養(yǎng)老托育服務(wù)體系建設(shè)等深入調(diào)研議政,促進(jìn)提升社會(huì)保障水平。
(五)凝聚共識(shí)匯聚力量。堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié),落實(shí)到調(diào)研視察、協(xié)商會(huì)議、民主監(jiān)督、提案工作、反映社情民意信息等履職工作的各方面全過程。完善建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力機(jī)制。用好用活助推高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研分析會(huì)、楚商茶座等政協(xié)特色平臺(tái)。加強(qiáng)協(xié)商前的集體學(xué)習(xí)、情況通報(bào),協(xié)商中的互動(dòng)交流、聚同化異,協(xié)商后的成果運(yùn)用、共識(shí)傳播工作,增強(qiáng)宣傳政策、解疑釋惑、引導(dǎo)預(yù)期、提振信心的效果。
加強(qiáng)政協(xié)宣傳思想文化工作。召開專題座談會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想、習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神。創(chuàng)設(shè)具有湖北政協(xié)特色的楚風(fēng)書院、楚風(fēng)講堂,開展形式多樣、豐富多彩的委員讀書等活動(dòng)。圍繞重大主題、重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)活動(dòng)做好宣傳宣講工作,聚智聚能、聚心聚力,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。
深化拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。健全各黨派參加政協(xié)工作共同性事務(wù)情況交流機(jī)制,密切與各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體經(jīng)常性聯(lián)系。堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線和我國宗教中國化方向,扎實(shí)做好民族和宗教工作。積極開展界別協(xié)商,組織豐富多樣的界別團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng),密切與少數(shù)民族界、宗教界委員和代表人士的聯(lián)系,促進(jìn)民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧。廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)、新的社會(huì)階層代表人士。堅(jiān)持和完善定期走訪港澳委員制度,組織港澳委員開展國情省情考察,舉辦“湖北—香港經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)”等活動(dòng),圍繞推進(jìn)鄂港合作機(jī)制有效運(yùn)行開展對口協(xié)商,發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”。堅(jiān)持以通促融、以惠促融、以情促融,召開鄂臺(tái)電子信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展月度專題協(xié)商會(huì),加強(qiáng)和改進(jìn)在鄂臺(tái)胞服務(wù)工作。堅(jiān)持以僑為橋、以僑聯(lián)僑,廣泛凝聚僑心僑力僑智。積極開展人民政協(xié)對外交往,講好湖北故事,擴(kuò)大交流合作。
(六)深入一線服務(wù)基層。認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的群眾路線,大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),把初心使命寫在荊楚大地上,把履職成效寫進(jìn)群眾心坎里。持續(xù)深化下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng),開展政協(xié)委員助力鄉(xiāng)村振興、企業(yè)幫扶等行動(dòng),提高政協(xié)組織對口聯(lián)系基層、政協(xié)委員定點(diǎn)幫扶基層實(shí)效。用心用情做好鄉(xiāng)村振興幫扶及聯(lián)系點(diǎn)、平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)、群眾信訪包案化解各項(xiàng)工作。推動(dòng)委員下沉基層服務(wù)群眾,開展經(jīng)常性履職活動(dòng)。
認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造的部署要求,發(fā)揮政協(xié)特色優(yōu)勢,深入開展“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng)。確定加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)、城市適老化社區(qū)適老化住房建設(shè)和改造2個(gè)共性指導(dǎo)議題,組織引導(dǎo)市縣政協(xié)開展一線協(xié)商。將“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”工作理念和方法融入一線協(xié)商全過程,積極為基層和群眾辦實(shí)事、解難事,助力基層社會(huì)治理,得到黨委政府肯定和社會(huì)各界、基層群眾點(diǎn)贊。
(七)委員作用充分發(fā)揮。加大委員培訓(xùn)力度,制定實(shí)施委員培訓(xùn)五年規(guī)劃及年度計(jì)劃,舉辦3期培訓(xùn)班,實(shí)現(xiàn)對374名新任委員集中培訓(xùn)全覆蓋。尊重和保障委員各項(xiàng)民主權(quán)利,加強(qiáng)政協(xié)參加單位、專門(工作)委員會(huì)、界別和機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)委員工作。根據(jù)履職需要與個(gè)人特點(diǎn)優(yōu)勢,將全部委員編入專門(工作)委員會(huì)參加活動(dòng)。開展委員履職承諾活動(dòng),完善委員履職考評辦法,推進(jìn)委員履職激勵(lì)約束常態(tài)化。創(chuàng)新主席會(huì)議成員聯(lián)系界別、參加界別活動(dòng)機(jī)制和專門委員會(huì)與界別對應(yīng)聯(lián)系機(jī)制,建立界別聯(lián)系會(huì)議制度、界別工作總結(jié)評價(jià)機(jī)制。優(yōu)化升級(jí)委員履職平臺(tái),實(shí)現(xiàn)委員網(wǎng)上履職和履職情況統(tǒng)計(jì)考評“一網(wǎng)通辦”。
廣大政協(xié)委員堅(jiān)持為國履職、為民盡責(zé),踐行“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求,積極參加政協(xié)履職活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。先行區(qū)建設(shè)的優(yōu)異答卷中,凝結(jié)了委員們的心血與汗水。
(八)制度建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。認(rèn)真對標(biāo)中共二十大精神和新修訂的政協(xié)章程,加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè),著力構(gòu)建貫徹中央精神、落實(shí)省委要求、體現(xiàn)政協(xié)特色、務(wù)實(shí)推動(dòng)工作的制度體系。開展新一輪制度性文件“立改廢”工作。制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督、提高協(xié)商議政質(zhì)量、常務(wù)委員會(huì)組成人員免職和離任工作程序等10個(gè)制度性文件,完成委員聯(lián)系界別群眾改革項(xiàng)目調(diào)研并出臺(tái)意見。將67個(gè)制度性文件整合為39個(gè),精減了42%,省政協(xié)制度規(guī)程更加簡明易行、規(guī)范高效、務(wù)實(shí)管用。堅(jiān)持制度制定和制度執(zhí)行并重,加強(qiáng)跟蹤問效,嚴(yán)格過程管理,制度效能更好彰顯。
(九)機(jī)關(guān)建設(shè)深化提升。突出政治機(jī)關(guān)要求和統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)特點(diǎn),錨定“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、極端負(fù)責(zé)、規(guī)范高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”目標(biāo),完善制度、創(chuàng)新舉措,全面加強(qiáng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力建設(shè)清廉機(jī)關(guān)。加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,持續(xù)打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,改進(jìn)工作作風(fēng),提高信息化建設(shè)水平,機(jī)關(guān)工作更加緊密銜接、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn),服務(wù)保障省政協(xié)履職的質(zhì)量和水平顯著提高。
工作中我們深深體會(huì)到,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作,推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位,堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主,堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,堅(jiān)持以人民為中心履職盡責(zé),做到前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,習(xí)近平總書記重要論述、講話和指示批示精神,中共中央決策部署為根本遵循,以省委、省政府工作要求和重大安排、重點(diǎn)工作為主要依據(jù),在廣泛征求意見基礎(chǔ)上研究提出協(xié)商主題及子題,制訂協(xié)商計(jì)劃,報(bào)請省委批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。一方面統(tǒng)籌協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商方式、協(xié)商成果“三要素”,做到協(xié)商內(nèi)容聚焦中心、協(xié)商方式綜合運(yùn)用、協(xié)商成果務(wù)實(shí)管用。另一方面統(tǒng)籌履職時(shí)間、履職方式、履職力量“三維度”,履職時(shí)間上增強(qiáng)連貫性,圍繞七個(gè)議政主題選擇不同子題持續(xù)深入議政建言;履職方式上增強(qiáng)適配性,綜合運(yùn)用調(diào)研視察、協(xié)商會(huì)議、民主監(jiān)督、提案工作、反映社情民意信息等主要履職方式;履職力量上增強(qiáng)協(xié)同性,充分發(fā)揮專門委員會(huì)基礎(chǔ)作用、界別特色作用和委員主體作用,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位的力量,著力提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平,專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用得到更好發(fā)揮。
各位委員,一年來取得的成績,是在習(xí)近平總書記舉旗定向、掌舵領(lǐng)航下,在以習(xí)近平同志為核心的中共中央英明領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下,省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省政府大力支持的結(jié)果,是全國政協(xié)悉心指導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界積極參與的結(jié)果,是省政協(xié)各參加單位、全省各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在這里,我代表省政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,有的調(diào)研和協(xié)商活動(dòng)實(shí)效需要進(jìn)一步提升,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)和廣泛凝聚共識(shí)需要進(jìn)一步探索方式,發(fā)揮委員主體作用需要進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,聯(lián)系指導(dǎo)市縣政協(xié)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。我們將積極采取措施,切實(shí)加以改進(jìn)。
二、2024年主要工作任務(wù)
2024年是新中國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是人民政協(xié)成立75周年。做好今年的省政協(xié)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中共二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神,貫徹中共中央決策部署,落實(shí)省委工作要求,堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),牢記政治責(zé)任,緊緊圍繞中心服務(wù)大局,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),積極建言資政,廣泛凝聚共識(shí),加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn),奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù),強(qiáng)化政治引領(lǐng)。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,把旗幟鮮明講政治作為政協(xié)工作的生命線。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體落實(shí)到政協(xié)工作各方面全過程。以強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的磅礴力量,以推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟定型彰顯中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性和先進(jìn)性,以發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)重要作用展現(xiàn)協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢。
(二)緊緊圍繞增強(qiáng)信心聚勢提升,廣泛凝聚共識(shí)。堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié),增強(qiáng)信心和底氣,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)引導(dǎo)社會(huì)各界向中心聚焦、為大局出力。正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣等優(yōu)勢,廣泛匯聚聚勢提升的共識(shí)和力量。完善合作共事機(jī)制性安排,通過政協(xié)平臺(tái)充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體的作用。加強(qiáng)委員聯(lián)系走訪工作,創(chuàng)新同少數(shù)民族界和宗教界代表人士、港澳臺(tái)僑代表人士、新的社會(huì)階層代表人士等的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,辦好楚風(fēng)書院、楚風(fēng)講堂、楚商茶座等活動(dòng),深入落實(shí)委員聯(lián)系界別群眾機(jī)制,形成凝心聚力工作矩陣。
(三)緊緊圍繞先行區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作,深入議政建言。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù),聚焦加快建設(shè)先行區(qū)的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施,廣集眾智、廣聚共識(shí),務(wù)實(shí)建言、推動(dòng)落實(shí)。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)小流域綜合治理、城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展、新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、民族地區(qū)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中小微企業(yè)發(fā)展、內(nèi)陸開放新高地建設(shè)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)、長江高水平保護(hù)、耕地保護(hù)、荊楚文化傳承發(fā)展、推進(jìn)綠色低碳節(jié)約等議題,深入調(diào)查研究,務(wù)實(shí)協(xié)商議政,加強(qiáng)民主監(jiān)督,服務(wù)科學(xué)民主決策,推進(jìn)政策措施落實(shí)。
(四)緊緊圍繞增進(jìn)民生福祉,強(qiáng)化履職為民。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,專題協(xié)商聚焦重大民生決策,民主監(jiān)督聚焦惠民政策落實(shí),參政議政聚焦民生突出問題,凝聚共識(shí)聚焦社會(huì)重大關(guān)切,為增進(jìn)民生福祉獻(xiàn)良策、出實(shí)招、辦實(shí)事。聚焦義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、未成年人健康成長、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、影響群眾健康突出問題、食品安全、城市老舊小區(qū)改造等人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題履職盡責(zé)。深入開展下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng),“一線協(xié)商·共同締造”、委員助力鄉(xiāng)村振興等行動(dòng)。圍繞促進(jìn)少年兒童健康成長設(shè)立共性指導(dǎo)議題,推動(dòng)一線協(xié)商深度融入和服務(wù)全省共同締造工作全局。
(五)緊緊圍繞政協(xié)工作提質(zhì)增效,更好強(qiáng)基固本。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞覆蓋全體黨員、帶動(dòng)全體委員、突出政協(xié)特色,加強(qiáng)探索創(chuàng)新,完善政協(xié)大黨建工作格局。強(qiáng)化履職統(tǒng)籌,嚴(yán)格工作要求,綜合運(yùn)用調(diào)研視察、協(xié)商會(huì)議、民主監(jiān)督、提案工作、反映社情民意信息等履職方式,提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平,提高履職建言質(zhì)量,推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職服務(wù)管理,完善委員履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),創(chuàng)新發(fā)揮委員主體作用的方式方法。加強(qiáng)文史資料工作,組織編撰《湖北政協(xié)簡史》。以履職活動(dòng)為紐帶,加強(qiáng)與市縣政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)。堅(jiān)持將目光投向基層、投向群眾、投向委員,加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作,增強(qiáng)政協(xié)宣傳報(bào)道的引導(dǎo)力、說服力、影響力。堅(jiān)持強(qiáng)作風(fēng)、樹新風(fēng),提能力、增效能,把模范機(jī)關(guān)建設(shè)引向深入。
各位委員、同志們,使命呼喚擔(dān)當(dāng),奮斗鑄就偉業(yè)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,在中共湖北省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉旗幟,團(tuán)結(jié)一心,深學(xué)篤行,踔厲奮發(fā),為加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn),奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐而團(tuán)結(jié)奮斗!