搶抓退耕還林后扶政策機(jī)遇  推進(jìn)鄖西林特產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

2014-09-15 00:54:04  

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     ──縣政協(xié)組織委員開展退耕還林與林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研

 

    實(shí)施退耕還林是黨中央、國務(wù)院為改善生態(tài)環(huán)境做出的重大決策，受到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)和支持。自2001年我縣被確定為退耕還林試點(diǎn)縣以來，已累計(jì)完成退耕還林工程37.6萬畝，按國家政策可爭取國家投資3.28億元，其中近1.4億元（前期已投入近1.9億元）的后扶資金將如何用好？是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

    4月上旬，縣政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)組織部分委員，在副主席毛強(qiáng)的帶領(lǐng)下，深入到湖北口、槐樹林特場、夾河、羊尾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就我縣退耕還林與林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。

    通過調(diào)研，委員們認(rèn)為，全縣在第一輪退耕還林中，既有收獲，也有失誤，可謂喜憂參半，經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)兼有，所取得的成績主要有：
    （一）退耕還林建設(shè)任務(wù)較好完成。全縣已累計(jì)完成退耕還林工程37.6萬畝，且成活率、保存率均在85%以上；
    （二）生態(tài)環(huán)境得到較明顯改善。森林覆蓋率由退耕還林前的36.3%提高到現(xiàn)在的46.3%，提高10個(gè)百分點(diǎn)，年減少水土流失121.4噸，地表徑流被有效攔截，區(qū)域小氣候大為改觀，縣域內(nèi)一個(gè)人與動(dòng)植物和諧共處的生態(tài)環(huán)境初步形成；
    （三）林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣林業(yè)主管部門的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)及廣大退耕農(nóng)戶的共同努力，全縣已新發(fā)展核桃7萬畝，柿子3.6萬畝，板栗3.1萬畝，香椿10萬畝，桑園5萬畝，套草2.5萬畝，套藥1.5萬畝，套種其他林特品種1.5萬畝，林特產(chǎn)業(yè)總收入由退耕前的3400萬元，上升到現(xiàn)在的1億多元，提高了三倍，部分退耕戶的林特產(chǎn)業(yè)收入占了全年總收入的40%以上。

    存在的問題主要表現(xiàn)在：
    一是部分退耕農(nóng)戶只顧眼前利益，缺乏可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和思想；
    二是工程監(jiān)管存在盲區(qū)，部分退耕戶造林質(zhì)量不高；
    三是經(jīng)濟(jì)林?jǐn)?shù)量少、品種不優(yōu)、布局分散，難以形成大產(chǎn)業(yè)；
    四是十余萬畝經(jīng)濟(jì)林亟待改良嫁接；五是沒有龍頭加工企業(yè)作支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展令人擔(dān)憂。

    為搶抓國家退耕還林后扶政策機(jī)遇，切實(shí)發(fā)揮后扶資金的效益，突破性發(fā)展我縣林特產(chǎn)業(yè)，針對(duì)第一輪退耕還林中存在的突出問題，委員們提出了以下四條建議，即：
    （1）加大政策宣傳教育力度，強(qiáng)化退耕農(nóng)戶的責(zé)任意識(shí)；
    （2）充分利用退耕地廣的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)；
    （3）加強(qiáng)監(jiān)管力度，提高退耕還林和林特基地質(zhì)量；
    （4）著手籌建林產(chǎn)品加工企業(yè)，確保林特產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
   
    總之，力爭通過落實(shí)退耕還林后扶政策，不僅要達(dá)到改善我們生態(tài)環(huán)境的目的，而且要實(shí)現(xiàn)解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計(jì)問題，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

           （鄖西縣政協(xié)  呂新會(huì)  趙毅供稿）