關(guān)于盡快推行年所得12萬元以上納稅人在線納稅申報的建議

2017-03-20 09:31:56  

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    根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，年所得12萬元以上的個人所得稅納稅人應(yīng)該向當(dāng)當(dāng)?shù)刂鞴艿牡囟惒块T進(jìn)行納稅申報。這是每一個公民依據(jù)法律應(yīng)盡的義務(wù)。依據(jù)地稅部門目前的具體規(guī)定，基本上還是實行納稅人必須到稅務(wù)機(jī)關(guān)窗口遞交紙本的個人所得稅納稅申報表。但是該申報方法與當(dāng)今社會的發(fā)展已經(jīng)存在諸多不協(xié)調(diào)的地方，建議盡快推行年所得12萬元以上納稅人的在線納稅申報。

 

    建議的理由如下：

 

    1.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展使得在線納稅申報非常便捷。在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已經(jīng)日益普遍、終端設(shè)備基本便攜化的背景下，推行年所得12萬元以上的納稅人使用在線申報會非常便捷，也會極大地便利納稅人的納稅申報。

 

    2.可以極大地增加納稅人申報時間的自主性。年所得12萬元以上的納稅人尤其是工薪群體原本很忙碌，而且工作時間與稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作時間大多完全一致，只能在工作時間請假去辦理納稅申報。如果推行在線納稅申報，可以極大地方便納稅人申報。

 

    3.可以改善交通擁堵、停車難問題。目前全國各城市尤其是大中城市交通擁堵、停車難問題突出，公共交通又存在效率不高難以符合快節(jié)奏工作群體的需要，被迫到稅務(wù)局窗口遞交紙本個人納稅申報表，這對納稅人非常不方便。推行在線申報納稅可以降低交通擁堵、減少停車難題，也能減少碳排放。

 

    4.稅務(wù)局窗口辦理個人所得稅納稅申報流于形式化。就筆者了解的情況，多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的個人所得稅申報納稅都是在1分鐘內(nèi)完成，因為前期的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的代扣代繳工作比較完善，到稅務(wù)局窗口的納稅申報形式大于實質(zhì)，程序化色彩更加明顯。

 

    由此，建議如下：

 

    1.機(jī)關(guān)事業(yè)單位先行試點在線納稅申報。對機(jī)關(guān)事業(yè)單位年所得12萬元以上的納稅人的個人所得稅納稅申報實行在線申報，同時在在線申報系統(tǒng)中要求納稅人出具電子簽名，保證申報內(nèi)容的準(zhǔn)確與真實，否則將會承擔(dān)虛報與漏報的法律責(zé)任。

 

    2.在線納稅申報與窗口納稅申報并行?？紤]到一些年紀(jì)較大者對在線申報的不熟悉與不適應(yīng)，允許在線申報納稅與紙本申報納稅同時運(yùn)行。對一些沒有代扣代繳單位的個體工商戶納稅人，可以要求其到窗口納稅申報，或者試點在線納稅申報。

 

    3.經(jīng)由在線納稅申報適時地推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)再造。將稅務(wù)機(jī)關(guān)的一部分窗口審核人員轉(zhuǎn)為在線審核人員，并提供盡可能多的在線咨詢服務(wù)平臺，方便納稅人咨詢在線納稅申報中的不明白問題。此外，通過稅務(wù)事項辦理的網(wǎng)絡(luò)化改革也有助于未來稅務(wù)機(jī)關(guān)組織扁平化的改革，這是未來發(fā)展的方向。

 

    （民建湖北省委  劉成奎  供稿）