關(guān)于規(guī)范、促進我省清洗保潔行業(yè)發(fā)展的建議

2017-03-30 16:23:27  

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    隨著我省城市建設(shè)的發(fā)展和進步，清洗保潔市場不斷擴大，并已形成完整科學的產(chǎn)業(yè)鏈，全省保潔企業(yè)數(shù)量（據(jù)不完全統(tǒng)計）已經(jīng)超過5000家，擁有近百萬人的從業(yè)人員，總產(chǎn)值近百億元，產(chǎn)值過億的企業(yè)不斷涌現(xiàn)。我省清洗保潔行業(yè)市場前景廣闊，并逐步走向健康良性的發(fā)展之路。

 

    當前，我省清洗保潔行業(yè)發(fā)展也面臨一系列問題：一是入行門檻“低”，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)、操作規(guī)程，缺乏人員從業(yè)標準和專業(yè)培訓機構(gòu)，小型公司遍地開花，規(guī)模較大、專業(yè)性較強的保潔公司比較少。二是行業(yè)競爭“亂”，企業(yè)廣泛分布城市的各個角落，你中有我、我中有你，低價惡性競爭影響行業(yè)健康發(fā)展。三是整體利潤“薄”，難以形成資本雄厚的大型企業(yè)。清潔行業(yè)的業(yè)務(wù)都是以人頭計費，進行招標預算的，絕大部分企業(yè)都是勞動密集型的企業(yè)，員工工資占到合同總額的80%至90%，加上物耗，其利潤一般不會超過5%。四是從業(yè)人員素質(zhì)“差”，從業(yè)人員隊伍“二大二低”現(xiàn)象突出?！岸蟆保搓犖辇嫶?，全省范圍內(nèi)從事清洗保潔工作人員近百萬，省清洗保潔行業(yè)協(xié)會會員單位只有150余家，員工就已經(jīng)超過5萬余人；年齡普遍偏大，多為40至70歲之間的再就業(yè)人員?！岸汀笔侵福幕刭|(zhì)低，大部分員工沒有接受過高中以上的教育；工資普遍較低，員工工資都接近最低工資，高者不會超過最低工資300元。

 

    為促進我省清洗保潔行業(yè)健康發(fā)展，我們建議：

 

    一、加強政策扶持。充分考慮清潔清洗行業(yè)在促進就業(yè)、擴大消費中的積極作用和行業(yè)微利的特點，通過財政、稅收、信貸、技改資金等政策引導和支持，切實減輕清潔清洗企業(yè)稅負。研究適合清潔清洗行業(yè)的用工政策和勞動標準，促進行業(yè)健康發(fā)展。

 

    二、規(guī)范行業(yè)監(jiān)管。政府有關(guān)部門要加強對清洗保潔行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、引導和監(jiān)督管理，推動制定全省統(tǒng)一的行業(yè)標準和準入門檻，推進行業(yè)規(guī)范化、標準化建設(shè)。

 

    三、提高企業(yè)家綜合素質(zhì)。將清洗保潔行業(yè)企業(yè)家納入政府培訓計劃，定期對企業(yè)家進行文化、道德、科學、法律、經(jīng)營管理上的綜合培訓，通過培訓提高企業(yè)主的基本素質(zhì)，培育企業(yè)發(fā)展后勁。

 

    四、設(shè)立專業(yè)技能培訓機構(gòu)。建立專門的清洗保潔行業(yè)職業(yè)技能培訓機構(gòu)或培訓學校，保障上崗員工具備與崗位相適應(yīng)的專業(yè)技能和安全知識。

 

    五、充分發(fā)揮協(xié)會作用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會溝通功能，推動政府相關(guān)優(yōu)惠政策落實于企業(yè)發(fā)展之中。組織好培訓工作，讓企業(yè)上崗人員擁有必備專業(yè)技能，減少企業(yè)可能存在的風險。組織開展全國的橫向交流，把全國行業(yè)界好經(jīng)驗與本地企業(yè)交流，促進行業(yè)企業(yè)發(fā)展。

 

（省清洗保潔行業(yè)協(xié)會  唐萬金 陶興  供稿）