近來,共享單車迅速成為我省一些城市交通的重要組成部分,為解決人們“最后一公里”困難提供了很大的便利,很受市民群眾歡迎。但有了共享單車以后,未成年人騎行,特別是在公共道路上騎行、搭乘的現(xiàn)象越來越多。其中12周歲以下兒童違規(guī)騎行共享單車上路、兒童在單車載物籃乘坐、家長(zhǎng)騎行時(shí)兒童站立在車前架或后架上等現(xiàn)象較為突出,由此帶來的交通安全隱患也越來越多。據(jù)深圳交警部門統(tǒng)計(jì),今年1月1日至2月20日以來,深圳市共發(fā)生涉自行車道路交通事故1228起,造成7人死亡、1158人受傷,死亡人數(shù)占事故總死亡人數(shù)的22.58%。
未成年人違規(guī)使用共享單車的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是有的共享單車車身上沒有“12歲以下未成年人禁止使用”的標(biāo)識(shí)。二是一些共享單車的解鎖方式過于簡(jiǎn)單,如果前一個(gè)使用者完成騎行后,未將密碼打亂,下一個(gè)使用者可以直接開鎖。更有媒體報(bào)道,只要注意觀察密碼按鍵,小學(xué)生5秒就能給單車解鎖。盡管一些共享單車平臺(tái)在使用指南中明確了“用戶應(yīng)為12周歲以上符合騎行自行車上路的年齡”,也對(duì)注冊(cè)時(shí)所需的身份證進(jìn)行了12周歲以上的識(shí)別,但密碼漏洞仍成為一些孩子違規(guī)開鎖的誘因。 三是學(xué)校和家長(zhǎng)教育缺失。有的家長(zhǎng)甚至錯(cuò)誤引導(dǎo)小孩違規(guī)使用共享單車。據(jù)中新網(wǎng)記者觀察發(fā)現(xiàn),不少家長(zhǎng)會(huì)在周末帶孩子外出游玩時(shí),主動(dòng)和孩子一起尋找共享單車,并利用自己的身份證在平臺(tái)上注冊(cè),解鎖單車后給孩子使用,更有甚者帶孩子一起騎行。
為此,建議:
一、重申禁用令。借鑒上海、深圳的做法,發(fā)布《湖北規(guī)范未成年人共享單車使用行為聲明》。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第七十一條規(guī)定,駕駛自行車、三輪車在道路上行駛的駕駛?cè)吮仨毮隄M12周歲。未成年人的身心健康、行車安全應(yīng)當(dāng)是立法和監(jiān)管的重中之重,共享單車畢竟還是自行車,就該納入法律范圍內(nèi)。通過政府重申禁用令,對(duì)未成年人可能存在的交通隱患做出規(guī)范。
二、增加車身標(biāo)識(shí)。共享單車企業(yè) 要在共享單車車身上增加“12歲以下未成年人禁止使用”的標(biāo)識(shí)。沒有標(biāo)識(shí),意味著生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者違反了安全保障義務(wù)和信息披露義務(wù),侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和安全保障權(quán),知情權(quán)受侵害,就會(huì)導(dǎo)致選擇權(quán)受侵害。
三、改進(jìn)共享單車開鎖密碼。共享單車企業(yè)應(yīng)通過實(shí)名注冊(cè)認(rèn)證、使用智能解鎖等方式設(shè)置騎行用戶門檻,從使用方法上杜絕12周歲以下兒童使用共享單車。
四、強(qiáng)化學(xué)校和家庭教育。家庭教育是防范孩子違規(guī)使用共享單車的核心,學(xué)校要因勢(shì)利導(dǎo),在學(xué)生安全教育中增加共享單車安全教育。共享單車企業(yè)應(yīng)加大校園周邊的巡查力度,對(duì)共享單車車鎖被損壞的及時(shí)進(jìn)行維修、更換,防止12周歲以下兒童違規(guī)騎行,發(fā)現(xiàn)未成年人違規(guī)使用共享單車應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻、教育。
五、嚴(yán)格執(zhí)法。交警部門要加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查力度,更加注意行人和非機(jī)動(dòng)車的違法行為,對(duì)學(xué)生違規(guī)行為進(jìn)行引導(dǎo),發(fā)現(xiàn)以后要進(jìn)行登記,并給學(xué)校反饋。對(duì)12周歲以下兒童上道路騎行等違法行為情節(jié)嚴(yán)重者,該處罰要處罰,造成嚴(yán)重后果的,要追究監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
(致公黨湖北省委會(huì) 梅元義、王宏忠 供稿)