建議為“保護(hù)荊楚古樹”立法

2017-04-11 15:37:47  

字體大?。骸?a href="javascript:;" class="font01">大 中 小】

 

    一、湖北是古樹資源大省

 

    湖北省歷史悠久，木本植物起源古老。當(dāng)?shù)谒募o(jì)大陸冰川侵襲時(shí)，由于秦巴山地的屏障與阻隔，湖北受冰川的影響不大，而溫暖濕潤的東南季風(fēng)卻可以到達(dá)，從而為植物種屬的聚集、繁衍和許多第三紀(jì)甚至更古老的孑遺植物及各種植被類型的保存和繁衍，提供了良好地場所，使許多發(fā)源古老的種屬延續(xù)至今，因而古樹資源十分豐富。根據(jù)2003年古樹普查數(shù)據(jù)顯示，我省樹齡在100年以上的古樹有786013株。其中，樹齡在500年以上的國家一級2093株；樹齡在399年至500年的國家二級5932株；樹齡100年至300年的國家三級777988株，古樹數(shù)量在全國排第三位。

 

    但是，作為一個(gè)古樹資源的大省，僅在2010年以政府令發(fā)布了《湖北省古樹名木保護(hù)管理辦法》，法律地位不高，且《辦法》中規(guī)定的法律責(zé)任與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)，很難產(chǎn)生威懾力。比如，《辦法》第二十四條：“嚴(yán)重?fù)p害一級保護(hù)古樹和名木的，按每株并處一萬元以上三萬元以下罰款”；而現(xiàn)在市場上一株100年以上的古樹，少則幾百萬、動輒上千萬，500年以上的一級古樹更是無價(jià)之寶！區(qū)區(qū)三萬元的罰款，只會為不法之人提供可乘之機(jī)，不能成為古樹的護(hù)身符。

 

    二、古樹立法保護(hù)的重大意義

 

    1.古樹是歷史。湖北歷史悠久，早在七八十萬年前，我們的祖先就在這塊土地上辛勤勞作，繁衍生息，創(chuàng)造了光輝燦爛的歷史文化。湖北古稱荊楚，“楚”本義是一種灌木的名稱，又叫做“荊”， 在江漢流域的山林中廣泛分布?！对娊?jīng)·商頌》中即有“維女荊楚，居國南方”的說法。荊楚的稱謂表明湖北人民自古以來就生活在森林的王國，與林木朝夕相處、與森林生生相息。湖北優(yōu)越的地理位置，適宜的氣候條件，孕育了豐富的森林資源，留下了眾多的古樹名木。

 

    2.古樹是瑰寶。這些亙古孑遺，珍貴稀少的古樹，是自身不斷適應(yīng)環(huán)境條件，經(jīng)過長期自然選擇的結(jié)果，它優(yōu)良寶貴的基因資源，可為生命科學(xué)提供啟迪和借鑒；它所處的地理位置、生存空間，展示出來的樹勢、樹形還能為地理、氣象、天文、物理、歷史、考古等學(xué)科的研究提供重要依據(jù)，尤其是每一株古樹的年輪，既是它自身年齡的記錄，更是一部大自然的編年史和地方志。古樹年輪的寬窄記載了它所經(jīng)歷歲月的自然變化，儲存了大自然的種種信息，通過年輪，我們不但可以測知過去氣候和環(huán)境變化，還可以推斷未來，對如何保護(hù)環(huán)境、防治現(xiàn)代大氣污染提供科學(xué)依據(jù)。

 

    3.古樹是文化。森林是孕育人類文明的搖籃，千萬年來，人類與樹木相伴相生，人們種樹、愛樹，賦予樹以人的品格，于是便有了松的堅(jiān)貞不屈、槐的樸實(shí)無華、樟的一身正氣和梅的高潔典雅……樹的靈魂已經(jīng)融入中華民族的歷史文化中，古樹名木以它蒼勁的形態(tài)、特有的風(fēng)貌為人們所景仰和傳誦。無論是詩辭歌賦，還是水墨丹青，古樹文化在我國源遠(yuǎn)流長?！扒绱v歷漢陽樹，芳草凄凄鸚鵡洲”，讀一株樹就是讀歷史的厚重悠遠(yuǎn)，讀一株樹就是讀大自然的神奇造化。詩為樹吟，樹為詩傳，詩樹相融，影響深遠(yuǎn)。有了樹，便有了詩情畫意。

 

    4.古樹是政治。文化繁榮，世道太平，則古樹參天，冠蔭覆地；兵荒馬亂，生靈涂炭，則伐樹為車，焚林于燼。古樹，既是一部自然環(huán)境發(fā)展史，也是一部政治變遷史；既是生態(tài)文明的象征，也是政治文明的體現(xiàn)。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”中國特色社會主義事業(yè)總體布局，提出綠色發(fā)展理念，正是政治文明的體現(xiàn)。將祖先留給我們的古樹保護(hù)起來，傳承下去。是我們的責(zé)任，是文明湖北建設(shè)的必然要求，更是政治文明的體現(xiàn)。

 

    “記得先人手自栽，森然千尺盡成材。翠絲結(jié)作思人樹，他日兒孫豈忍摧?！北Ｗo(hù)一株古樹名木，就是保護(hù)一部自然的史書，就是保護(hù)一座優(yōu)良種源基因庫，就是保護(hù)荊楚燦爛的文化，就是保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境，也就是保護(hù)我們美麗的家園。因此，必須為湖北古樹保護(hù)修法，強(qiáng)力保護(hù)。

 

    三、為荊楚古樹保護(hù)修法

 

    當(dāng)前，正是我省處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展時(shí)期，道路、工業(yè)園、城鎮(zhèn)化等基本建設(shè)與古樹保護(hù)的矛盾日趨凸顯；城市建設(shè)使得大樹古樹進(jìn)城現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。特別是古樹名木的買賣、收藏、投資正成為時(shí)尚和熱點(diǎn)。安徽某地一商人花4000萬元巨資從外地購買16棵紫薇古樹，結(jié)果全部死亡；江蘇某企業(yè)占地2000余畝，全部用來囤積從外地移栽來的古樹，但古樹移植的存活率非常低。黑市買賣猖獗，導(dǎo)致違規(guī)亂挖濫移，破壞了古樹名木原有的生境和價(jià)值，甚至造成古樹死亡。一棵古樹倒賣到一些發(fā)達(dá)地區(qū)可賣到上百萬元、甚至千萬，而依據(jù)目前《湖北省古樹名木保護(hù)管理辦法》，對這類違法行為的最高處罰就是罰款1-3萬元。

 

    綜上所述，盡快制定并出臺湖北省古樹名木保護(hù)法規(guī)，使古樹名木保護(hù)走向法制化、規(guī)范化，已經(jīng)刻不容緩。建議將在《湖北省古樹名木保護(hù)管理辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂，盡快制訂頒布《湖北省古樹名木保護(hù)法》。

 

    （民盟湖北省委  萬小艷 省林業(yè)廳  梅魁  供稿）