關(guān)于公民信息共享工程建設(shè)的建議

2017-04-24 16:14:05  

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    一、公民信息管理存在的主要問(wèn)題

 

    一是公民信息分類掌控，各類證明滿天飛。受諸多因素的制約，公民的戶籍、婚姻、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等信息分別由公安、民政、工商、稅務(wù)等部門(mén)根據(jù)需要進(jìn)行選擇性采集，分類掌控、獨(dú)自享用。由于公民信息掌握不全，一旦需要獲取公民綜合信息，則相互出具證明，導(dǎo)致各類證明滿天飛。

 

    二是工作效率難以提高，公民辦事跑斷腿。由于事事需要相關(guān)證明，公民辦理一件事，往往需要在各個(gè)部門(mén)之間來(lái)回奔走。同時(shí)，在一個(gè)部門(mén)辦事，程序也很繁瑣，不僅要找科長(zhǎng)，還要找分管領(lǐng)導(dǎo)。信息不對(duì)稱，單位辦事效率不高，公民辦事“跑斷腿、累壞腰”，效果還不一定好。

 

    三是政府形象受到損害，社會(huì)各界不滿意。由于信息壁壘的存在，政府職能部門(mén)之間相互掣肘，“公說(shuō)公有理、婆說(shuō)婆有理”，辦事效率不高，辦事效果不好，導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)“欲速則不達(dá)”，機(jī)關(guān)工作人員有多有微詞，廣大公民更是怨聲載道，嚴(yán)重?fù)p害了職能部門(mén)和政府的形象。

 

    二、實(shí)行公民信息共享的現(xiàn)實(shí)性、必要性

 

    首先，實(shí)行公民信息共享能夠有效降低行政成本。實(shí)行公民信息共享，能夠減少工作人員崗位，降低辦公用品的使用頻率和辦公耗材的耗費(fèi)量，從而有效降低行政成本。

 

    其次，實(shí)行公民信息共享能夠有效提高辦事效率。實(shí)行公民信息共享，能夠解決公民辦事“多頭跑”問(wèn)題，節(jié)約辦事時(shí)間、縮短辦事周期，從而有效提高辦事效率。

 

    第三，實(shí)行公民信息共享能夠有效提升政府形象。實(shí)行公民信息共享，能夠避免政府職能部門(mén)人浮于事、相互推諉等現(xiàn)象，能夠提高政府公信力，從而有效提升政府形象。

 

    三、公民信息共享工程建設(shè)的建議

 

    一是依托行政服務(wù)一中心。各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)高度重視公民信息共享工作，以行政服務(wù)中心為載體，以強(qiáng)有力的措施，積極推進(jìn)公民信息共享工程建設(shè)。

 

    二是建立公民信息專業(yè)網(wǎng)。以政府門(mén)戶網(wǎng)站為主陣地，開(kāi)辟公民信息專業(yè)網(wǎng)頁(yè)，實(shí)行政府行政服務(wù)中心一體化建設(shè)、規(guī)范化管理，政府職能部門(mén)共享化使用。

 

    三是完善公民信息大數(shù)據(jù)。職能部門(mén)負(fù)責(zé)采集與本部門(mén)相關(guān)的公民信息，進(jìn)入公民信息網(wǎng)頁(yè)，建立公民信息大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)行公民信息綜合管理、綜合利用。

 

    四是落實(shí)信息服務(wù)大平臺(tái)。按照“一站式”模式，落實(shí)信息服務(wù)平臺(tái)，職能部門(mén)工作人員進(jìn)入平臺(tái)辦公，公民辦事實(shí)行“一名人員接待、一個(gè)聲音宣傳、一個(gè)窗口辦理”。

 

    五是健全信息管理好機(jī)制。健全完善公民信息管理、保密機(jī)制，規(guī)范公民信息查閱、調(diào)取的審批程序；加強(qiáng)工作人員教育管理，增強(qiáng)工作人員保密意識(shí)，嚴(yán)禁泄露公民信息。

 

    六是嚴(yán)查公民信息泄密案。定期開(kāi)展公民信息管理、使用情況督察，及時(shí)糾正問(wèn)題，杜絕違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處公民信息泄密事件，切實(shí)保護(hù)公民合法權(quán)益。

  

    （鐘祥市政協(xié)  武永成  供稿）