民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,民營(yíng)企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍。當(dāng)前,融資難、融資貴問(wèn)題嚴(yán)重制約了民營(yíng)企業(yè)的生存和發(fā)展,務(wù)必引起高度重視。
一、民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的具體表現(xiàn)
一是政府過(guò)橋融資“僧多粥少”??h市政府以財(cái)政資金作擔(dān)保,為企業(yè)融資“過(guò)橋”,力求撬動(dòng)金融資金,放大融資額度、增強(qiáng)融資效果,緩解企業(yè)融資的壓力,助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。但是,縣市財(cái)政大多數(shù)為“吃飯財(cái)政”,過(guò)橋資金的量十分有限,多則過(guò)億元,少則幾千萬(wàn)元,放大融資額不過(guò)10億元,無(wú)法滿足眾多民營(yíng)企業(yè)融資的需求。
二是金融貸款融資“押大放小”。金融企業(yè)嚴(yán)把放貸關(guān)口,嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn),對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行選擇性放貸,“貸富不貸貧、貸大不貸小”的現(xiàn)象普遍存在;民營(yíng)企業(yè)在抵押貸款時(shí),也是“抵押額度大,放款額度小”,民營(yíng)企業(yè)用1000萬(wàn)元的資產(chǎn)作抵押,到手的資金不足500萬(wàn)元。同時(shí),土地資源不能作為資產(chǎn)抵押進(jìn)行貸款。
三是中介機(jī)構(gòu)融資“跑快放慢”。民營(yíng)企業(yè)找投資公司、擔(dān)保公司等中介機(jī)構(gòu)融資,不僅利息高于銀行貸款利息,而且程序復(fù)雜,手續(xù)繁多,運(yùn)作周期長(zhǎng),放款速度慢;放款前,中介機(jī)構(gòu)還要按照一定比例預(yù)留還款“保證金”。同時(shí),資金在企業(yè)的運(yùn)行周期只有10個(gè)月,因此,企業(yè)老板常常疲于奔命,主要精力用在了企業(yè)融資上。
四是民間借貸融資“息高利低”。為了化解資金矛盾、擺脫企業(yè)困境,民營(yíng)企業(yè)老板“病急亂投醫(yī)”,以高于銀行貸款利率數(shù)倍的利率向個(gè)人或民間借貸機(jī)構(gòu)融資,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益絕大部分被民間借貸機(jī)構(gòu)獲取,企業(yè)成為民間借貸機(jī)構(gòu)的“賺錢機(jī)器”。還清貸款要費(fèi)盡“九牛二虎之力”,一旦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不佳,企業(yè)極易被民間借貸“吞沒(méi)”。
五是企業(yè)互助融資“力弱險(xiǎn)強(qiáng)”。一些地方積極探索“政府主導(dǎo)、商會(huì)運(yùn)作、企業(yè)互助”的融資模式:會(huì)員企業(yè)繳納“會(huì)費(fèi)”,作為企業(yè)解困資金,由商會(huì)統(tǒng)一管理;企業(yè)可以申請(qǐng)使用解困資金?;ブ谫Y模式新,企業(yè)積極性高,但是,互助資金量很小,解困能力較弱、解困效果不佳;一旦出現(xiàn)“老賴”問(wèn)題,便會(huì)面臨較大的資金風(fēng)險(xiǎn)。
二、相關(guān)建議
一是金融部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)”意識(shí)。金融部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、高效意識(shí),樹(shù)立“一損俱損、一榮俱榮”的理念,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極為民營(yíng)企業(yè)融資提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境,全力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮。
二是職能部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加大“二個(gè)”力度。公、檢、法等部門應(yīng)當(dāng)加大金融案件偵辦力度,全面整治企業(yè)“老賴”問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊非法融資行為,切實(shí)凈化金融市場(chǎng)、維護(hù)金融秩序;銀監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加大行業(yè)監(jiān)管力度,切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)查行業(yè)腐敗問(wèn)題,樹(shù)立行業(yè)良好形象。
三是各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)搞好“二個(gè)”協(xié)調(diào)。省、市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)民營(yíng)企業(yè)融資需求,擬定融資計(jì)劃分配方案,對(duì)金融部門的貸款發(fā)放額度進(jìn)行協(xié)調(diào);應(yīng)當(dāng)搞好民營(yíng)企業(yè)還貸、金融部門收貸工作協(xié)調(diào),加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)資金運(yùn)行監(jiān)管,敦促民營(yíng)企業(yè)不做“老賴”、及時(shí)還貸,講誠(chéng)信、樹(shù)形象。
(鐘祥市政協(xié) 武永成 供稿)